Решение по делу № 2-1428/2020 от 28.09.2020

                  № 2-1428/2020

                                                        УИД 72RS0008-01-2020-002298-66

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    село Упорово                                                                         23 ноября 2020 года

     Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи                                                                               Севрюгиной И. В.,

при секретаре                                                                 Мелёхиной О. А.,

         с участием помощника прокурора Упоровского района Тюменской области Ковалевой Г. А.,

представителя истца ФИО14,

представителя ответчик – адвоката ФИО16,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Упоровского муниципального района, в лице Комитета по жилищно-коммунальной политике Администрации Упоровского муниципального района Тюменской области к Ишмуратову Сергею Юрьевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

                           у с т а н о в и л :

Упоровский муниципальный район, в лице Комитета по жилищно-коммунальной политике администрации Упоровского муниципального района ... (далее истец) обратился в суд вышеназванным иском. Требования мотивирует тем, что квартира, расположенная по адресу: ..., является собственностью Упоровского муниципального района, а нанимателем муниципального жилого помещения является ФИО1. По сведениям похозяйственных книг ФИО1 с семьей проживал в указанной квартире с 1991 по 2002, а с 2002 по 2008 в данном жилом помещении проживал ФИО2 с семьей. По сведениям похозяйственного учета Упоровского сельского поселения, в указанной квартире в настоящее время проживающих граждан не значится. ... в рамках выездной проверки Департамента финансов ... проведен осмотр жилых помещений муниципального жилого фонда, числящихся в реестре муниципального имущества Администрации Упоровского муниципального района, в ходе которого выявлено, что в указанной квартире на момент осмотра никто не проживает, дом заброшен, двор зарос травой, остекление отсутствует, по назначению объект не используется. Согласно сведениям МП ОП МО МВД РФ «Заводоуковский» (дислокация ...) по адресу: ..., с ... по настоящее время зарегистрирован ФИО1, ... года рождения.    В целях проверки сохранности муниципального жилого помещения ... было проведено обследование жилого помещения, по результатам которого выявлено, что в квартире по адресу: ..., длительное время никто не проживает, жилое помещение используется не по назначению, окна заколочены досками, на двери весит замок, признаков, указывающих на фактическое проживание граждан не имеется. ... ФИО1 по месту регистрации направлено письмо, с предложением добровольно сняться с регистрационного учета по указанному адресу, в связи с выездом нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, которое ответчиком не получено. На основании изложенного истец просит суд:

- признать ФИО1, ... года рождения, родившегося в ..., утратившим право пользования жилым помещением, квартирой ..., расположенной по адресу: ...;

- снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства из жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Представитель истца Комитета по жилищно-коммунальной политике администрации Упоровского муниципального района ... ФИО14, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что согласно сведениям администрации поселения ... имеет в собственности земельный участок и находящийся на нем жилой дом, но на территории села не проживает и ранее не проживал.

Представитель ответчика – адвокат ФИО16 в судебном пояснил, что требования истца являются законными, длительный период времени ответчик ФИО1 в указанной квартире не проживает, выселился добровольно, препятствий по вселению в указанное жилое помещение не имелось.

Ответчик, представители третьих лиц Администрации Упоровского муниципального района, Миграционного пункта МО МВД РФ «Заводоуковский» (дислокация ...) при надлежащем уведомлении в судебное заседание не явились, местонахождение ответчик судом не установлено.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные исковые требования, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по нижеследующим основаниям.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статья 288 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ч. ч. 1 и 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Наличие регистрации по месту жительства или ее отсутствие само по себе не может являться тем фактом, который свидетельствует о приобретении или утрате гражданином права на жилое помещение.

Как установлено из материалов дела, правообладателем жилого помещения – квартиры, площадью 38,1 кв. м., расположенной по адресу: ..., является Упоровский муниципальный район, что установлено судом из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ... (л.д.10-14) и выписки из реестра муниципальной собственности ... от ... (л.д.15).

Согласно сведениям МП МО МВД РФ «Заводоуковский» от ... (л.д.59) по учетам миграционного пункта по адресу: ..., зарегистрирован по месту жительства ФИО3, ... года рождения, с ..., ФИО4, ... года рождения, имела регистрацию с ... по ....

Из справки администрации Упоровского муниципального района от ... (л.д.16) следует, что согласно похозяйственному учету Упоровского сельского поселения Упоровского муниципального района в квартире, расположенной по адресу: ..., в настоящее время проживающих граждан не значится.

Согласно архивной справке Сектора по делам архивов администрации Упоровского муниципального района от ... (л.д.17) в архивном фонде значится решение исполнительного комитета ... Совета народных депутатов ... ... от ... об утверждении решения жилищной комиссии райисполкома о выделении квартиры по адресу ..., каменщику ...- ФИО1, на состав семьи из 4 человек.

Согласно лицевым счетам похозяйственных книг по адресу хозяйства: ..., с 1991 по 1995, с 1997 по 2001 значатся: ФИО1, ... года рождения (глава), ФИО5 (жена), ФИО4 (дочь), ФИО6 (дочь); с 2002 по 2008 по вышеуказанному адресу хозяйства значатся: ФИО7, ... года рождения (глава), ФИО8, ... года рождения (жена), ФИО9, ... года рождения (дочь), имеется отметка об убытии, с 2008 проживают в д. ...; с 2008 по 2011 значатся ФИО2, ФИО8, ФИО9 Имеется отметка - живут квартиранты, занята такси; с 2012 – 2015 имеется отметка – пустая квартира; с 2017 по 2020 имеется отметка о закрытии счета в виду убытия членов хозяйства.

Из акта осмотра жилых помещений муниципального жилищного фонда ... от ... следует, что был произведен осмотр муниципального жилищного фонда, числящегося в реестре муниципального имущества администрации Упоровского муниципального района, в ходе которого было установлено, что в квартире по адресу: ..., никто не проживает, дом заброшен, двор зарос травой, остекление отсутствует, объект по назначению не используется (л. д. 39-49).

Согласно информационному письму МП МО МВД РФ «Заводоуковский» от ... (л.д.43) ФИО7, ... года рождения, имеет регистрацию по месту жительства по адресу: ... с ...; ФИО8, ... года рождения имеет регистрацию по месту жительства по адресу: д. ... с ...; ФИО10, ... года рождения, имела регистрацию по месту жительства по адресу: ... до ..., при этом сообщает, что ...» ФИО18 (Сидорова) ФИО10, ... года рождения, значится зарегистрированной по месту жительства с ... в ....

... произведено обследование жилого помещения, по результатам которого выявлено, что в квартире по адресу: ..., длительное время никто не проживает, жилое помещение используется не по назначению, окна заколочены досками, на двери весит замок, признаков, указывающих на фактическое проживание граждан не имеется (л.д. 44, 45-47).

Согласно справке МУП «РКХ-2» Упоровского муниципального района от ... (л.д.48) ФИО1 и ФИО4 в базе данных не значатся, лицевые счета не открывались.

Согласно информационному письму МО МВД РФ «Заводоуковский» от ... (л.д.49) ФИО1, ... года рождения, зарегистрирован по адресу: ..., по вышеуказанному адресу не проживает, фактическое место проживания неизвестно.

Из справки отдела по вопросам миграции в Восточном АО ... ОВМ УМВД России по ... от ... (л.д.51, 52), по сведениям ОАО ИНФОЦНТР «ТРИЦ» ФИО11, ... года рождения, зарегистрирована по месту жительства с ... по адресу: ....

... по месту регистрации ответчика ФИО1 истцом направлено требование о добровольном снятии с регистрационного учета по адресу: .... Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, корреспонденция лицу не доставлена, по причине отсутствия адресата (л.д.53, 54-56, 57, 58).

Согласно справке администрации Упоровского муниципального района от ... (л.д.60) ФИО1 в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в администрацию Упоровского муниципального района не состоит. На территории ... нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма не является. Жилые помещения по договору социального найма не предоставлялись.

Согласно сведениям отдела информационного обеспечения Управления ЗАГС ... от ..., в архиве Управления записи акта о смерти в отношении ФИО1, ... года рождения, не значится.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ... ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом является правообладателем земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: ....

Согласно сообщению ОП ... МО МВД РФ «Заводоуковский» от ..., произведен выезд по адресу: ..., произведена беседа с гражданами, проживающими по ..., которые пояснили, что ФИО1 не знают, в ... длительное время ни кто не проживает.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 30, 31 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ, установив, что ответчик ФИО1 не проживает в спорном жилом помещении, его личных вещей в квартире не имеется, каких-либо договорных обязательств между собственником жилого помещения и ответчиком ФИО1 не имеется, а также принимая во внимание не чинение ответчику препятствий в пользовании жилым помещением, наличием в собственности другого, пригодного для проживания жилого помещения, в связи, с чем пришел к выводу о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, по адресу: ....

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении носит формальный характер, факт регистрации в жилом помещении сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина. Регистрация является надлежащей только после совершения гражданином юридически значимых действий, связанных с вселением и проживанием в жилом помещении. Вместе с тем, обстоятельств вселения ответчика в спорное жилое помещение и проживания там судом установлено не было, с 2002 года ответчик в спорном жилом помещении не проживает.

Закон "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регулирует данную сферу общественных отношений в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. С этой целью ч.1 ст. 3 данного Закона, а также п.1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ... N 713, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (ч.2 ст. 3 названного закона и п.4 указанных Правил).

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительство обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию с заявлением о регистрации.

При указанных обстоятельствах, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 192-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Иск, Комитета по жилищно-коммунальной политике администрации Упоровского муниципального района ... к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО1, ... года рождения, родившегося в ..., утратившим право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: ....

Снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства из жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Решение может быть обжаловано, прокурором опротестовано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, принесения прокурором представления в Заводоуковский районный суд ....

Мотивированное решение изготовлено ....

         Судья                             подпись                                        И. В. Севрюгина