Решение по делу № 2а-381/2018 от 13.06.2018

Дело № 2а-381/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2018 года гор. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ишмуратовой Л.Ф., при секретаре Герасимовой А.В., с участием помощника прокурора Цивильского района Чувашской Республики Левого А.Л., административного ответчика Хвостенкова Е.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Цивильский» к Хвостенкову Е.Х. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Цивильский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Хвостенкову Е.Х. об установлении административного надзора, указывая, что последний освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. После отбытия наказания Хвостенков Е.Х. дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.20.1 КоАП РФ и ст.20.21 КоАП РФ. Административный истец просит установить в отношении Хвостенкова Е.Х. административный надзор сроком на 3 года и возложить на него административные ограничения: являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в заведениях с продажей спиртных напитков в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов, кроме случаев выхода на работу.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Административный ответчик Хвостенков Е.Х. против установления административного надзора не возражал, при этом просил уменьшить срок административного надзора с учетом его семейного положения и наличия на его иждивении малолетнего ребенка.

Явка представителя административного истца обязательной не признавалась, и суд определил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что установление в отношении Хвостенкова Е.Х. административного надзора сроком на 2 года с ограничениями указанными в административном исковом заявлении будет соответствовать задачам административного надзора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Хвостенков Е.Х. осужден приговором Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом внесенных изменений) по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ), с применением ч.1 ст. 70 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> без ограничения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Хвостенков Е.Х. освобожден по отбытии наказания.

Из представленных материалов видно, что Хвостенков Е.Х. в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ – за мелкое хулиганство, сопряженное неповиновением законному требованию представителя власти; ДД.ММ.ГГГГ – за появление в общественных местах в состоянии опьянения.

Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ совершено Хвостенковым Е.Х. в ночное время суток.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Цивильский», Хвостенков Е.Х. по месту жительства характеризуется <данные изъяты>.

Судом установлено, что административный ответчик состоит в зарегистрированном браке, имеет на иждивении малолетнего ребенка <данные изъяты> года рождения.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм Федерального закона № 64-ФЗ, имеются основания для установления административного надзора в отношении Хвостенкова Е.Х.

При определении срока административного надзора суд руководствуется пунктом 1 части 1 статьи 5 вышеназванного Федерального закона, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона № 64, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.8 ст.282 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Хвостенков Е.Х. имеет в настоящее время неснятую (непогашенную) судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления Хвостенковым Е.Х., в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

С учетом данных о личности, семейном положении Хвостенкова Е.Х., его поведения после освобождения из мест лишения свободы, установление в отношении него административного надзора сроком на 2 года будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

Виды таких ограничений предусмотрены статьей 4 Федерального закона об административном надзоре.

При этом в силу части 2 статьи 4 этого Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона об административном надзоре, данных о личности Хвостенкова Е.Х., обстоятельств совершенных преступления и правонарушений, позволяет суду прийти к выводу о том, что для предупреждения совершения Хвостенковым Е.Х. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении последнего необходимо установить следующие административные ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в заведениях, где происходит продажа спиртных напитков в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов утра, кроме случаев выхода на работу.

Руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Цивильский» об установлении административного надзора в отношении Хвостенкова Е.Х. удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Хвостенкова Е.Х. сроком на <данные изъяты> года.

Возложить на Хвостенкова Е.Х. административные ограничения:

- являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в заведениях, где происходит продажа спиртных напитков в розлив;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов утра, кроме случаев выхода на работу.

Срок административного надзора, установленного в отношении Хвостенкова Е.Х., исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Цивильский районный суд.

Председательствующий, судья                     Л.Ф. Ишмуратова

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2018 года.

Председательствующий, судья                     Л.Ф. Ишмуратова