Решение по делу № 2а-1552/2018 от 04.10.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года                                                 <адрес изъят>

       Судья Дербентского городского суда РД Тагирова Н.Х., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «<адрес изъят> о признании незаконными действия (бездействие) МКУ «Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес изъят>», выразившиеся в отказе произвести перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка,обязании МКУ «Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес изъят>» применить методику расчета арендной платы согласно приложению <номер изъят> к Решению Собрания депутатов городского округа «<адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «Об аренде земельных участков на территории городского округа «<адрес изъят>» и произвести перерасчет арендой платы с даты повышения размера арендной платы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «<адрес изъят> о признании незаконными действия (бездействие) МКУ «Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес изъят>», выразившиеся в отказе произвести перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка,обязании МКУ «Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес изъят>» применить методику расчета арендной платы согласно приложению <номер изъят> к Решению Собрания депутатов городского округа «<адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «Об аренде земельных участков на территории городского округа «<адрес изъят>» и произвести перерасчет арендой платы с даты повышения размера арендной платы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО4 поддержал исковые требования и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и МКУ «Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес изъят>» был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 05:42:000056:457, площадью 1500 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов для размещения строительства лечебно-оздоровительного комплекса.

Данный договор аренды зарегистрирован в Дербентском городском отделе Управления Россреестра по РД ДД.ММ.ГГГГ. номер регистрации 05-05/003- 05/142/002/2015-850.

2

    Согласно указанному договору установлена арендная плата за земельный участок в год в размере 25 775 рублей, сумма ежеквартальных платежей составляет 6 444 руб.

В связи с получением претензии от МКУ Управлением земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес изъят>» об образовании задолженности по арендной плате, 07.08.2018г. ФИО1 обратился к главе Администрации <адрес изъят> с заявлением о проведении перерасчета невыплаченных арендных платежей по методике расчета арендной платы, утвержденной Решением Собрания депутатов городского округа «<адрес изъят>» за <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получен ответ из МКУ «Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес изъят>» за подписью начальника ФИО5, где рассмотрено его заявление и в котором ему отказано в удовлетворении заявления.

В обосновании отказа указал, что согласно заключенному договору аренды земельного участка арендная плата в год составляла 25 775 руб. и с 01.01.2014г. согласно Постановлению Правительства РД от 31.01.2013г. <номер изъят> «Об утверждении удельных показателей кадастровой стоимости и результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов <адрес изъят>» и на основании решения Собрания депутатов городского округа «<адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГг. <номер изъят> «Об аренде земельных участков на территории городского округа «<адрес изъят>» произведен перерасчет арендной платы, и размер арендной платы составляет 66 521 руб.

ФИО1, изначально согласившись с внесенными изменениями в условия договора аренды до ДД.ММ.ГГГГ, оплачивал вышеуказанную сумму.

Затем он понял, что арендная плата незаконно завышена и не согласился с повышением арендной платы, потому он обратился в администрацию города с претензией.

С отказом администрации о перерасчете арендной платы на земельный участок ФИО1 не согласен, так как согласно Постановлению Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ. <номер изъят> «Об утверждении удельных показателей кадастровой стоимости и результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов <адрес изъят>» и на основании решения Собрания депутатов городского округа «<адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГг. <номер изъят> «Об аренде земельных участков на территории городского округа «<адрес изъят>» расчет арендных платежей за год вычисляется по следующей Методике расчета арендной платы

Плата за землю (ПЗ) по договорам аренды земельных участков на территории городского округа «<адрес изъят>» рассчитывает по формуле:

ПЗ = Кст.з X S X Рст.н. X Пк

ПЗ - арендная плата за землю, как за пространственный базис для размещения объектов арендатора.

Кст.з - кадастровая стоимость земли по виду использования, устанавливаемая Федеральными Законами и нормативными документами Республики Дагестан.

Рст.н - коэффициент ставки земельного налога.

3

S - площадь, арендуемого земельного участка.

Пк - поправочный коэффициент, устанавливаемый для конкретного вида деятельности.

Согласно этой методике

Кст.з - кадастровая стоимость квадратного метра земельного участка с видом пользования лечебно-оздоровительного назначения в 56 квартале <адрес изъят> составляет 400,39 р. (Постановление Правительства РД от 31.01.2013г. <номер изъят>).

S - площадь, арендуемого земельного участка 1500кв.м.

Рст.н - коэффициент ставки земельного налога по данному виду пользования - 1,5%

Пк - поправочный коэффициент, по данному виду пользования- 2

Итого получается:

Стоимость арендных платежей за год= 400,39*1500*1,5%*2=18017,55

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По изложенным основаниям просит удовлетворить административные исковые требования истца.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 не признал исковые требования и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ согласно Постановлению Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «Об утверждении удельных показателей кадастровой стоимости и результатов государственной оценки земель населенных пунктов Республики Дагестан» и на основании решения Собрания депутатов городского округа «<адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «Об аренде земельных участков на территории городского округа «<адрес изъят>» произведен перерасчет арендной платы. Размер арендной платы составляет 66521 рублей. Истец обязан платить измененную арендную плату. Просит отказать в удовлетворении исковых требований истца.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и МКУ «Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес изъят>» был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 05:42:000056:457, площадью 1500 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов для размещения строительства лечебно-оздоровительного комплекса, сроком аренды 49 лет.

4

Данный договор аренды зарегистрирован в Дербентском городском отделе Управления Россреестра по РД ДД.ММ.ГГГГ. номер регистрации 05-05/003- 05/142/002/2015-850.

Согласно указанному договору установлена арендная плата за земельный участок в год в размере 25 775 рублей, сумма ежеквартальных платежей составляет 6 444 руб.

       Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МКУ Управлением земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес изъят>» произведен перерасчет арендной платы на земельный участок, принадлежащий истцу ФИО1 в размере 66521 рублей, вместо 25 775 рублей.

      Однако, как усматривается из приложения <номер изъят> к Решению Собрания депутатов городского округа «<адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> для определения (расчета) арендной платы применяется специальная Методика.

Плата за землю (ПЗ) по договорам аренды земельных участков на территории городского округа «<адрес изъят>» рассчитывается по формуле:

ПЗ = Кст.з X S X Рст.н. X Пк

ПЗ - арендная плата за землю, как за пространственный базис для размещения объектов арендатора.

Кст.з - кадастровая стоимость земли по виду использования, устанавливаемая Федеральными Законами и нормативными документами Республики Дагестан.

Рст.н - коэффициент ставки земельного налога.

S - площадь, арендуемого земельного участка.

Пк - поправочный коэффициент, устанавливаемый для конкретного вида деятельности.

Согласно этой методике:

Кст.з - кадастровая стоимость квадратного метра земельного участка с видом пользования лечебно-оздоровительного назначения в 56 квартале <адрес изъят> составляет 400,39 р. (Постановление Правительства РД от 31.01.2013г. <номер изъят>).

S - площадь, арендуемого земельного участка 1500кв.м.

Рст.н - коэффициент ставки земельного налога по данному виду пользования - 1,5%

Пк - поправочный коэффициент, по данному виду пользования- 2

Итого получается:

Стоимость арендных платежей за год = 400,39*1500*1,5%*2=18017,55

Из изложенного следует, что ответчиком незаконно изменена годовая арендная плата на земельный участок ФИО1 с кадастровым номером 05:42:000056:457, площадью 1500 кв.м. для размещения строительства лечебно-оздоровительного комплекса на сумму в размере 66 521 рублей и отказано в перерасчете арендной платы на земельный участок.

     Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

     Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

5

    Признать незаконными действия (бездействие) МКУ «Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес изъят>», выразившиеся в отказе произвести перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 05:42:000056:457.

    Обязать МКУ «Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес изъят>» применить методику расчета арендной платы согласно приложению <номер изъят> к Решению Собрания депутатов городского округа «<адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «Об аренде земельных участков на территории городского округа «<адрес изъят>» и произвести перерасчет арендой платы по договору аренды, заключенному между МКУ «Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес изъят>» и ФИО1, с кадастровым номером 05:42:000056:457, с даты повышения размера арендной платы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения.

         Судья                                                                    Тагирова Н.Х.