Решение по делу № 2-268/2023 (2-4616/2022;) от 23.08.2022

Дело № 2-268/2023

УИД 76RS0014-01-2022-003390-90

Изгот.24.04.2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 28 марта 2023 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Доколиной А.А.,

при секретаре Петровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аладьева Юрия Петровича к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля, мэрии г.Ярославля, Смирновой Наталье Александровне о разделе земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

установил:

Аладьев Ю.П. обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя требования следующим. Истцу на основании договора дарения от 22.10.2004 года принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом <адрес>, кадасровый №. Также истцу на праве собственности принадлежит жилой дом <данные изъяты> кадастровый №, расположенный по тому же адресу.

Указанные объекты недвижимости расположены на одном (едином) земельном участке с кадастровым № предоставленном Аладьеву Ю.П. и другим сособственникам жилого дома <адрес>, на праве аренды на основании Договора №15093-МЛ аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 01.06.2004 года, дополнительного соглашения № к договору от 08.05.2007 года.

В мае 2022 года Аладьев Ю.П. обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля (далее – КУМИ мэрии г.Ярославля) с заявлением о безвозмездном предоставлении арендованного земельного участка в собственность, как собственнику расположенного на нем здания.

Приказом председателя КУМИ мэрии г.Ярославля №2193 от 16.06.2022 года истцу отказано в предоставлении земельного участка с кадастровым № в собственность в связи с тем, что с заявлением должны были обратиться все участники общей долевой собственности. Однако совместное обращение собственников здания в КУМИ мэрии г.Ярославля не представляется возможным, поскольку никто из них в вышеуказанном жилом доме (лит.<данные изъяты>) не проживает, по месту нахождения имущества не появляется, их фактическое местонахождение истцу не известно. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), одним из сособственников жилого дома Лит.<данные изъяты> является Смирнова Н.А. (в <данные изъяты> доле). Собственники остальных <данные изъяты> долей в праве неизвестны.

В июле 2022 года Аладьевым Ю.П. было принято решение о разделе земельного участка с кадастровым № (под <данные изъяты> жилого дома, расположенного по <адрес>), для чего истец обратился к кадастровому инженеру ФИО4 Раздел земельного участка произведен по фактическим границам земельного участка, исходя из сложившегося порядка пользования земельным участком.

Провести согласование границ земельного участка с другими участниками общей долевой собственности невозможно по причинам, изложенным выше.

Учитывая изложенное, истец просит, с учетом уточнения исковых требований, произвести раздел земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м, из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенного по <адрес> на два земельных участка: № площадью <данные изъяты> кв.м и № площадью <данные изъяты> кв.м, в границах в соответствии с межевым планом от 11.01.2023 года, выполненным кадастровым инженером ФИО4: признать за ним право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по <адрес> в границах в соответствии с межевым планом от 11.01.2023 года, выполненным кадастровым инженером ФИО4: признать право общей долевой собственности в <данные изъяты> доле Аладьева Ю.П. на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по <адрес> в границах в соответствии с межевым планом от 11.01.2023 года, выполненным кадастровым инженером ФИО4

В судебном заседании истец Аладьев Ю.П., представитель истца Бахарева Е.В. по доверенности исковые требования поддержали, с учетом уточнений, в целом дали пояснения, аналогичные изложенным в уточненном исковом заявлении.

Ответчик КУМИ мэрии г.Ярославля, надлежаще извещенный, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представил письменный отзыв (л.д.188), в котором возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, строения, сооружения, или помещений в них, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Согласно ст.11.4 ЗК РФ в целях раздела земельного участка в целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение двадцати дней со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа. Аладьев Ю.П. в уполномоченный орган с заявлением о разделе земельного участка не обращался.

Кроме того, в соответствии с Правилами землепользования и застройки г.Ярославля, утвержденными решением муниципалитета г.Ярославля от 17.09.2009 года №201, спорный земельный участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж.4). Согласно правилам, установленным градостроительными регламентами, минимальные размеры земельных участков составляют 400 кв.м, максимальные – 1 000 кв.м, образуемые при разделе земельные участки должны соответствовать указанным регламентам.

Ответчик Смирнова Н.А., иные участвующие в деле лица, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст.35 ЗК РФ собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

По делу установлено, что Аладьев Ю.П. является собственником в <данные изъяты> доле жилого дома (лит.<данные изъяты>), 1-этажного, общей площадью <данные изъяты> кв.м, со служебными постройками (лит. <данные изъяты>), расположенного по <адрес>, кадастровый №, на основании договора дарения от 22.10.2004 года, заключенного между ФИО14 и Аладьевым Ю.П., зарегистрированным Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ярославской области 01.11.2004 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 76-АА №, выданным 01.11.2004 года.

Другим участником общей долевой собственности в <данные изъяты> доле данного жилого дома лит<данные изъяты>, является Смирнова Н.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.81). Остальные участники общей долевой собственности не установлены.

Кроме того, Аладьеву Ю.П. принадлежит на праве собственности жилой дом (лит.<данные изъяты>), назначение: жилое, площадью <данные изъяты> кв.м, количество этажей: <данные изъяты> кадастровый №, расположенного по <адрес> на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора №15093-МЛ от 01.06.2004 года, дополнительного соглашения к договора №15093-МЛ от 01.06.2004 года аренды находящегося в государственной собственности земельного участка о передаче прав и обязанностей арендатора №1 от 08.05.2007 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным 23.10.2015 года.

Данные строения расположены на земельном участке с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации и индивидуального жилого дома, государственная собственность на который не разграничена.

Аладьев Ю.П. использует указанный земельный участок на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора №15093-МЛ от 01.06.2004 года, дополнительного соглашения к договора №15093-МЛ от 01.06.2004 года аренды находящегося в государственной собственности земельного участка о передаче прав и обязанностей арендатора №1 от 08.05.2007 года.

В мае 2022 года Аладьев Ю.П. обратился в КУМИ мэрии г.Ярославля с заявлением о безвозмездном предоставлении арендованного земельного участка в собственность без проведения торгов, как собственник расположенного на нем здания.

Приказом председателя КУМИ мэрии г.Ярославля №2193 от 16.06.2022 года (л.д.26) истцу отказано в предоставлении бесплатно в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м из земель населенных пунктов по <адрес> для эксплуатации индивидуального жилого дома на основании пп.4 ст.3916 ЗК РФ в связи с тем, что на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположено здание, принадлежащее также иным гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с п.5 ст.3920 ЗК РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения, или помещений в нем совместно обращаются в уполномоченный орган.

Как следует из материалов гражданского дела, дела правоустанавливающих документов, спорный земельный участок ранее был предоставлен Управлением Архитектора г.Ярославля Ярославского Совета депутатов трудящихся в бессрочное пользование ФИО1, ФИО12, ФИО13, ФИО2, ФИО9 и ФИО10 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности №10401 от 20.10.1961 года (л.д.115).

Согласно данным технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда по состоянию на 19.06.2003 года, выданного ГУПТИиУН по ЯО, собственниками жилого дома, расположенного по <адрес>, являлись ФИО11 <данные изъяты> доли), ФИО12 (<данные изъяты> доли), ФИО13 <данные изъяты> доли), ФИО1 (<данные изъяты> долей).

ФИО14 являлась наследником, принявшим наследство после смерти ФИО21 что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Ярославского нотариального округа НОТАРИУС3, зарегистрировано в реестре за №. Право общей долевой собственности ФИО14 (<данные изъяты> доли) на указанный жилой дом лит<данные изъяты> зарегистрировано в ЕГРН 29.10.2004 года.

На основании договора дарения от 22.10.2004 года, заключенного между ФИО14 и Аладьевым Ю.П., Аладьев Ю.П. стал собственником в ? доле данного объекта недвижимого имущества.

Таким образом, собственниками вышеуказанного жилого дома являлись: ФИО1 (<данные изъяты> долей), ФИО12 (<данные изъяты> доля), ФИО13 (<данные изъяты> доля) и Аладьев Ю.П. <данные изъяты> доля), что также подтверждается справкой от 15.02.2010 года №198л, выданной ГУПТИ и УН по ЯО (л.д.114).

Еще один участник общей долевой собственности на жилой дом лит.<данные изъяты> – ФИО1, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № выданным ДД.ММ.ГГГГ Бюро ЗАГС Кировского райисполкома г.Ярославля (л.д.112).

Наследником после ее смерти, принявшим наследство, являлась в <данные изъяты> доле ее <данные изъяты> – ФИО22, что подтверждается свидетельством о права не наследство по закону, выданным 19.02.2010 года нотариусом Ярославского нотариального округа НОТАРИУС1, зарегистрировано в реестре за №444 (л.д.120).

В свою очередь, наследником ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является <данные изъяты> – Смирнова Наталья Александровна, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, выданным 04.07.2019 года нотариусом Ярославского нотариального округа НОТАРИУС2 (л.д.90), привлеченная к участию в деле в качестве соответчика по требованию о разделе земельного участка.

Иные лица за принятием наследства, заключающегося в долях в праве собственности на жилой дом лит.<данные изъяты> расположенного по <адрес> не обращались, по указанному адресу собственники, иные лица не проживали, дом не посещали, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что указанное имущество является выморочным (<данные изъяты> доли, принадлежавшие ФИО1), либо брошенными (<данные изъяты> доли, принадлежавшие ФИО12, ФИО13). Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Приказом председателя КУМИ мэрии г.Ярославля №2193 от 16.06.2022 года истцу отказано в предоставлении земельного участка с кадастровым № в собственность на основании п.5 ст.3920 ЗК РФ, в связи с тем, что с заявлением должны были обратиться все участники общей долевой собственности, что соответствует требованиям земельного законодательства.

Однако в ходе рассмотрения судом гражданского дела установлено, что в настоящее время совместное обращение Аладьева Ю.П. с иными участниками общей долевой собственности с заявлениями о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым № расположенного по <адрес> не представляется возможным.

В то же время, Аладьев Ю.П. в силу п.3 ст.35 ЗК РФ не может быть лишен права на предоставление ему бесплатно в собственность земельного участка, на котором расположены принадлежащие ему здания, строения, сооружения.

В настоящее время на земельном участке с кадастровым № по <адрес> расположены два индивидуальных жилых дома: лит.<данные изъяты> собственником которого в <данные изъяты> доле является Аладьев Ю.П.; и лит.<данные изъяты>, собственником которого является Аладьев Ю.П.

Истцом заявлено требование о разделе земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по <адрес> на два земельных участка: № площадью <данные изъяты> кв.м (для эксплуатации индивидуального жилого дома лит.<данные изъяты> и № площадью <данные изъяты> кв.м (для эксплуатации индивидуального жилого дома лит.<данные изъяты>), в границах в соответствии с межевым планом от 11.01.2023 года, выполненным кадастровым инженером ФИО4 Указанный межевой план представлен в материалы гражданского дела (л.д.146-154).

Пунктом 1 ст.252 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

В соответствии с п.1 ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п.2 указанной статьи земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Пунктом 4 ст.11.2 ЗК РФ установлено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случае образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке.

При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками (п.3 ст.11.4 ЗК РФ).

В соответствии с п.7 ст.11.4 ЗК РФ в целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение двадцати дней со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа.

В то же время, по причинам, изложенным выше, совместное обращение всех правообладателей с заявлением о разделе земельного участка в уполномоченной орган невозможно.

Согласно п.2 ст.209 ГПК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Невозможность произвести раздел земельного участка во внесудебном порядке препятствует осуществлению Аладьевым Ю.П. своих прав, как собственника индивидуального жилого дома лит.<данные изъяты>. В то же время, предложенный истцом вариант раздела земельного участка не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, раздел произведен с учетом фактически сложившегося порядка польхования земельным участком. Возражений от другого участника общей долевой собственности Смирновой Н.А. против данного варианта раздела земельного участка не поступило.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Ярославля, утвержденными Решением муниципалитета г.Ярославля от 17.09.2009 года №201 для индивидуального жилищного строительства установлены предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков от 400 кв. м до 1000 кв. м. Участки, образуемые при разделе: № площадью <данные изъяты> кв.м и № площадью <данные изъяты> кв.м, в границах в соответствии с межевым планом от 11.01.2023 года, выполненным кадастровым инженером ФИО4, соответствуют требованиям, установленным градостроительными регламентами.

С учетом изложенного, требования Аладьева Ю.П. о разделе земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенного по <адрес> на два земельных участка: № площадью <данные изъяты> кв.м и № площадью <данные изъяты> кв.м, в границах в соответствии с межевым планом от 11.01.2023 года, выполненным кадастровым инженером ФИО4, признании права собственности Аладьева Ю.П. на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по <адрес> в границах в соответствии с межевым планом от 11.01.2023 года, выполненным кадастровым инженером ФИО4; признании права общей долевой собственности в <данные изъяты> доле ФИО18 на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по <адрес> в границах в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО4, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Аладьева Юрия Петровича (паспорт <данные изъяты>) удовлетворить.

Произвести раздел земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м, из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенного по <адрес>, на два земельных участка: № площадью <данные изъяты> кв.м и № площадью <данные изъяты> кв.м, в границах в соответствии с межевым планом от 11.01.2023 года, выполненным кадастровым инженером ФИО4

Признать право собственности Аладьева Юрия Петровича на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу<адрес> в границах в соответствии с межевым планом от 11.01.2023 года, выполненным кадастровым инженером ФИО4

Признать право общей долевой собственности в <данные изъяты> доле Аладьева Юрия Петровича на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по <адрес> в границах в соответствии с межевым планом от 11.01.2023 года, выполненным кадастровым инженером ФИО4

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья:                             А.А.Доколина