Решение по делу № 5-2138/2018 от 11.10.2018

Дело № 5-2138/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Волжский Волгоградской области                     11 октября 2018 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Рыжова Людмила Александровна (Волгоградская область, город Волжский, улица Набережная, дом 9), рассмотрев поступившее в суд 11 октября 2018 года дело об административном правонарушении в отношении

Божко А.В., родившегося <...>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.8 частью 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

    Гражданин Республики <...> Божко А.В. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, "."..г. въехал на территорию Российской Федерации через <...> встал на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до "."..г., в период нахождения на территории РФ с заявлением о выдаче РВП не обращался, по окончании установленного законом срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул в нарушение ч. 2 ст.5 ФЗ №... «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от "."..г., уклонился от выезда с территории РФ, с "."..г. находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, что было установлено "."..г. в "."..г. минут по адресу: <адрес> при проверке соблюдения иностранными гражданами миграционного законодательства.

При рассмотрении дела Божко А.В. пояснил, что русским языком владеет, изучал его в школе, длительное время проживает на территории Российской Федерации, в переводчике не нуждается; вину в совершении вмененного ему административного правонарушения признал, пояснил, что являясь гражданином <...>, имея удостоверение личности, приехал в Российскую Федерацию "."..г. на автомобиле через <...> желая работать, по прибытию встал на миграционный учет в <адрес>, жил сначала в <адрес>, затем в <адрес>, в "."..г. года приехал в <адрес>, где фактически определенного постоянного места проживания не имел, проживал по различным адресам, на полях, работая без оформления трудовых отношений, зарабатывая на жизнь случайными заработками; по окончании срока пребывания на территории Российской Федерации не выехал, поскольку не было денег, фермер, у которого он работал, обанкротился, для оформления разрешения на временное проживание, гражданства РФ не обращался, собирался выехать в <...> этого года, поскольку остаться на территории Российской Федерации не имел намерения, хотел вернуться в <...>, где раньше жил с родителями, которые умерли, живет двоюродный брат отца. Имеет сестру, которая живет в <адрес>, её видел последний раз в "."..г. году, когда приехал в Россию, созванивается с ней, когда есть деньги, также имеет брата, который живет в <адрес>, но с ним он давно не поддерживает отношений и не знает, где он живет. Понимает, что находится на территории РФ незаконно, знает, что обязан соблюдать правила пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, иметь документы, дающие право нахождения на территории Российской Федерации и выехать по истечении установленного срока пребывания. Указал, что в настоящее время его задержали в связи с совершением преступления, предусмотренного ст. <...> УК РФ, решается вопрос об избрании ему меры пресечения.

Выслушав Божко А.В., исследовав представленные административным органом протокол и приложенные к нему материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях Божко А.В. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от "."..г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изменениями) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из части 1 статьи 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 2 данной статьи определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от "."..г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство.

Как установлено при рассмотрении дела, Божко А.В., являясь гражданином Республики <...>, находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, въехав "."..г. на территорию Российской Федерации через <...>», встал на миграционный учет, в период нахождения на территории РФ с заявлением о выдаче РВП не обращался, по окончании установленного законом срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул, в нарушение ч. 2 ст.5 ФЗ №... «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от "."..г., уклонился от выезда с территории Российской Федерации, с "."..г. находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, что было установлено "."..г. при проверке соблюдения иностранными гражданами миграционного законодательства.

Кроме признания Божко А.В. в ходе судебного разбирательства своей вины в совершении вмененного ему правонарушения, его виновность подтверждается также письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №... от "."..г., в котором имеются записи, сделанные Божко А.В., из которых следует, что он согласен с обстоятельствами административного правонарушения, вмененного ему, каких-либо возражений не имел, получил копию протокола; письменным объяснением Божко А.В., согласно которому Божко А.В. не отрицает, что уклонился от выезда с территории Российской Федерации по окончании установленного законом срока пребывания иностранных граждан, сведениями базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России об иностранном гражданине, удостоверением личности гражданина Республики <...>.

Как следует из пояснений Божко А.В. по вопросу продления срока пребывания на территории Российской Федерации, получения РВП, вида на жительство, гражданства Российской Федерации он не обращался.

Оценивая в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что Божко А.В. нарушил требования ч. 2 ст.5 ФЗ №... «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от "."..г., ответственность за совершение указанного правонарушения предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Таким образом, при рассмотрении дела установлена виновность Божко А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1. КоАП РФ.

    При назначении Божко А.В. административного наказания, исходя из требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, считаю необходимым учесть характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих ответственность обстоятельств- признание вины и отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств.

    Указание Божко А.В. на то, что он задержан по подозрению в совершении преступления, совершенного на территории Российской Федерации, подтверждается протоколом задержания подозреваемого от "."..г..

В силу требований ст. 28 Федерального закона от "."..г. N 114-ФЗ (ред. от "."..г.) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они: 1) в соответствии с законодательством Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых, - до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда; 2) осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания, за исключением иностранных граждан или лиц без гражданства, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, в случае отсутствия у них в соответствии с решением суда материальных обязательств перед потерпевшей стороной; 5) привлечены к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - до исполнения наказания или до освобождения от наказания.

При установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельствах, учитывая, что Божко А.В. нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока временного пребывания иностранных граждан, вину признает, пояснил, что в Российской Федерации постоянного места пребывания не имеет, не работает, считаю необходимым назначить ему административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде штрафа в минимальном в размере, <...>) рублей без административного выдворения, учитывая, что Божко А.В., являясь иностранным гражданином, задержан по подозрению в совершении преступления, его выезд из Российской Федерации может быть ограничен,

    Руководствуясь статьями 18.8 часть 1.1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Божко А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <...> рублей.

Штраф подлежит перечислению на расчетный счет №... банк получателя отделение Волгоград, <адрес>, ИНН 3435111079, КПП 343501001, ОКТМО 18710000, БИК 041806001, код бюджетной классификации (КБК) – 18№..., получатель Управление Федерального казначейства по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>), УИН 18№....

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: