Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4140/2011 ~ М-4041/2011 от 05.10.2011

Гр.дело № 2-4140/11 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2011 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Кушнаревой Г.Ю.,

с участием представителя истца: ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика: ФИО2.

при секретаре Костенко Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «**********» к первичной профсоюзной организации Российского профсоюза металлистов СОЦПРОФ работников ООО «**********» о признании первичной профсоюзной организации нелегитимной,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «**********» обратилось в суд с иском к Первичной профсоюзной организации Российского профсоюза металлистов СОЦПРОФ работников ООО «**********» о признании первичной профсоюзной организации нелегитимной. Истец мотивирует свои требования тем, что 07 октября 2009 года в Обществе с ограниченной ответственностью «**********» создана первичная профсоюзная организация СОЦПРОФ в составе 9 человек, председателем которой избран ФИО4 Позднее в состав первичной профсоюзной организации вошли еще два человека. В настоящее время члены первичной профсоюзной организации Б и К уволены, остальные вышли из состава первичной профсоюзной организации на основании личных заявлений. Таким образом, в первичной профсоюзной организации состоит только Т. Учитывая, что в соответствии с положениями Закона «Об общественных объединениях» общественные объединения создаются по инициативе их учредителей не менее 3-х физических лиц, просит признать первичную профсоюзную организацию Российского профсоюза металлистов СОЦПРОФ работников ООО «**********» нелегитимной (л.д.2-3).

Представитель истца ООО «**********» Д, действующая по доверенности от 27.12.2010 г., (л.д. 4), исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ППО Местного комитета ППО Т, действующий на основании удостоверения (л.д.30), будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В предыдущих судебных заседаниях представитель ответчика Т возражал против удовлетворения исковых требований, так как первичная профсоюзная организация СОЦПРОФ в ООО «**********» создана в соответствии с действующим законодательством, организация действующая, он не единственный её участник. В связи с тем, что работодатель пытается оказать воздействие на членов профсоюза СОЦПРОФ, он не может суду представить список членов профсоюзной организации. Считает, что имеющиеся в материалах дела заявления о выходе из профсоюза, результат дискриминации работодателя, в адрес Т такие заявления не поступали.

Представитель третьего лица Красноярского краевого союза СОЦПРОФ М, действующий на основании удостоверения (л.д. 31), против иска возражал, суду пояснил, что в первичную профсоюзную организацию входит ряд работников ООО «**********», фамилии которых он не желает называть, так как сразу же на работников начнется гонение со стороны работодателя. В октябре 2009 г. в офисе ККС СОЦПРОФ прошло учредительное собрание, где было принято решение о создании ППО Российского профсоюза металлистов СОЦПРОФ работников ООО «**********», избран председатель первичной профсоюзной организации Т Составлен протокол, который направлен в вышестоящий профсоюз, ППО внесена в соответствующий реестр, а в адрес работодателя направлено уведомление о создании профсоюзной организации. Считает, что ООО «**********» не является надлежащим истцом, так как законом не наделен правом на обращение в суд с иском о признании профсоюзной организации нелегитимной. Кроме того, по мнению представителя третьего лица, данные действия истца должны расцениваться как вмешательство в деятельность профсоюзов, что прямо запрещено законом.

Представитель третьего лица: председатель Российского объединения профсоюз работников предприятий машиностроения, оборонной промышленности, металлургии и металлообработки Х, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Согласно поступившего в суд отзыва против удовлетворения исковых требований возражает по тем основаниям, что ООО «**********» не является надлежащим истцом, так как в соответствии с требованиями ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» прекращение деятельности профсоюзной организации осуществляется по решению её членов, кроме того деятельность профсоюза может быть приостановлена в случае противоречия Конституции РФ решением Верховного Суда РФ или суда соответствующего субъекта Федерации по заявлению прокурора соответствующего уровня. Приложенные истцом к иску заявления работников о выходе из профсоюза свидетельствуют о вмешательстве работодателя в деятельность профсоюзной организации. (л.д. 52-54).

Выслушав представителей сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ООО «**********» не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», профсоюз – это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Все профсоюзы пользуются равными правами. Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов. Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения.

В статье 3 указанного закона даны основные термины, применяемые для целей настоящего Федерального закона: где первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.

В силу ст. 5 данного закона, профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны.

В случае, если деятельность профсоюза противоречит Конституции Российской Федерации, конституциям (уставам) субъектов Российской Федерации, федеральным законам, она может быть приостановлена на срок до шести месяцев или запрещена решением Верховного Суда Российской Федерации или соответствующего суда субъекта Российской Федерации по заявлению Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора соответствующего субъекта Российской Федерации. Приостановка или запрещение деятельности профсоюза по решению каких-либо иных органов не допускается. Деятельность профсоюза, первичной профсоюзной организации может быть приостановлена или запрещена в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" (ст. 10 закона).

Федеральным законом «Об общественных объединениях» определено право граждан на объединение, которое включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений. Создание общественных объединений способствует реализации прав и законных интересов граждан. Граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также право вступать в такие общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов. Создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

Согласно ст. 6 указанного закона, учредителями общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, созвавшие съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав общественного объединения, формируются его руководящие и контрольно-ревизионный органы. Учредители общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Как предусмотрено ст. 16 закона, запрещаются создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

Общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц. Количество учредителей для создания отдельных видов общественных объединений может устанавливаться специальными законами о соответствующих видах общественных объединений. В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить юридические лица - общественные объединения. Решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения (ст. 18 закона).

Статьей 19 данного закона определены требования, предъявляемые к учредителям, членам и участникам общественных объединений, а именно: учредителями, членами и участниками общественных объединений могут быть граждане, достигшие 18 лет, и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, а также законами об отдельных видах общественных объединений. Требование об указании в официальных документах на членство или участие в тех или иных общественных объединениях не допускается. Принадлежность или непринадлежность граждан к общественным объединениям не может являться основанием для ограничения их прав или свобод, условием для предоставления им государством каких-либо льгот и преимуществ, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и совершения действий, противоречащих уставным целям, федеральный орган государственной регистрации или его соответствующий территориальный орган либо Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненный ему соответствующий прокурор вносит в руководящий орган данного объединения представление об указанных нарушениях и устанавливает срок их устранения (ст.42 закона).

Как установлено по делу, на Учредительном собрании 07 октября 2009 г. была создана первичная профсоюзная организация Российского союза металлистов СОЦПРОФ работников ООО «**********». В соответствии с Уставом избран Местный комитет в составе 9 человек, председателем избран Т (л.д.16). 12 октября 2009 г. Координационным Советом Российского Объединенного профсоюза работников предприятий гражданского машиностроения, оборонной промышленности, металлургии и металлообработки принято Постановление об утверждении создания первичной профсоюзной организации РПМ СОЦПРОФ работников ООО «**********» (л.д.18).

В адрес Генерального директора ООО «**********» направлено уведомление о создании и деятельности ППО РПМ СОЦПРОФ на этом предприятии (л.д.17).

Данное обстоятельство не оспаривается представителем истца.

Истцом в судебное заседание представлены копии заявлений работников ООО «**********», адресованные председателю первичной профсоюзной организации СОЦПРОФ Т об исключении их из членов профсоюза (л.д.19-24), а также приказы об увольнении членов профсоюзной организации Б и К (л.д.26). Как следует из пояснений представителя истца Д, заявления работников были ей переданы в копиях, подлинных заявлений она не видела, факт нахождения их у работодателя объяснить не смогла. Представитель ответчика Т при этом пояснил суду, что никаких заявлений об исключении из членов профсоюза на его имя от работников ООО «**********» не поступало.

По мнению представителя истца заявления работников об исключении их из членов профсоюза и приказы об увольнении членов профсоюза являются доказательством того, что первичная профсоюзная организация СОЦПРОФ в ООО «**********» состоит только из одного Т, что является основанием для признания её нелегитимной.

Суд не может согласиться с данными доводами представителя истца, так как представленные истцом документы не имеют значения для существа рассматриваемого спора. Заявления работников о выходе из профсоюзной организации не свидетельствуют однозначно о том, что никто из иных работников ООО «**********» не состоит в профсоюзе, перечень всех членов первичной профсоюзной организации представитель ответчика не представил лишь по мотиву исключения нежелательных негативных последствий для членов профсоюза со стороны работодателя. Приказы об увольнении Б и К также не свидетельствуют о выходе данных работников из состава первичной профсоюзной организации, так как увольнение работника не является основанием для прекращения его членства в данном профсоюзе.

В процессе рассмотрения дела подтвержден факт выхода из профсоюза лишь С и К, допрошенных в качестве свидетелей.

Кроме того, по мнению суда, количество членов первичной профсоюзной организации не может являться основанием для признания данной организации нелегитимной.

Исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ООО «************» отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ООО «**********» о признании Первичной профсоюзной организации Российского профсоюза металлистов СОЦПРОФ работников ООО «**********» нелегитимной отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья: подпись Кушнарева Г.Ю.