Решение по делу № 2а-1296/2020 от 05.03.2020

Дело № 2а-1296/2020 год

39RS0004-01-2020-000785-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2020 года

Московский районный суд г. Калининграда обл. в составе:

Председательствующего судьи Вартач-Вартецкой И. 3.

При секретаре Прокопчик М. И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по г. Калининграду к Сухареву Константину Валерьевичу о взыскании транспортного налога, пени

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 8 по г. Калининграду обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к Сухареву К.В. мотивируя свои требования тем, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 8 по г. Калининграду состоит в качестве налогоплательщика Сухарев К.В., который в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ, ст. 57 Конституции РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Приводя положения ст. ст. 52, 357 НК РФ, п. 4 ст.85 НК РФ, указывает, что согласно данным, полученным от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, в налоговом периоде 2016 календарного года за Сухаревем К.В. были зарегистрированы транспортные средства, отраженные в налоговом уведомлении № от 09.09.2017 года, которые являются приложением к настоящему иску.

Ссылаясь на ст. ст. 362, 363 НК РФ, указывает, что налоговым органом на основании имеющихся сведений о транспортных средствах, зарегистрированных за налогоплательщиком, произведен расчет налогов, Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от 09.09.2017 об уплате налога, однако в установленные НК РФ сроки Ответчиком налог уплачен не был, в связи с чем на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

На основании ст. 69 НК РФ налоговым органом Сухареву К.В. выставлено требование от 20.12.2017 № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени, однако требование исполнено не было.

Административный ответчик не уплатил: транспортный налог с физических лиц за 2016 год в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей.

В связи с неуплатой транспортного налога и пеней по транспортному налогу по требованию Инспекция обратилась в мировой суд за вынесением судебного приказа в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

На основании заявления Инспекции мировым судьей 7-го судебного участка Московского района города Калининграда 23.04.2018 г. был вынесен судебный приказ № 2а-1320/2018, который отменен 16.09.2019г. в связи с поданными ответчиком возражениями относительно его исполнения.

Однако по данным Инспекции задолженность по транспортному налогу налогоплательщиком погашена не была.

Просят взыскать с Сухарева К. В. транспортный налог за 2016 год в размере 33810,00 руб., пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 166,23 руб., всего на общую сумму 33976,23 руб.

Представители истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по городу Калининграду в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции в связи с чем, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Административный ответчик Сухарев К.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом по почте заказным письмом с уведомлением, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствие.

Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу данного конституционного предписания вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов и одновременно - правомерный характер связанной с их взиманием деятельности уполномоченных органов и должностных лиц.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно положения ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 2 и ч. 6 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, установленные НК РФ.

Как следует из налогового уведомления № от 09.09.2017 года, Сухареву К. В. исчислен транспортный налог на транспортное средство: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № № за налоговый период 2016 год за 10 месяцев в размере <данные изъяты> рублей (ОКТМО №); за налоговый период 2014 год за 12 месяцев в размере <данные изъяты> рублей (ОКТМО №). Установлен срок уплаты налогов – до 01.12.2017 года (л.д. 5).

Указанное налоговое уведомление направлено Сухареву К. В. 15.09.2017 года заказной почтовой корреспонденцией по адресу его регистрации (л.д. 6).

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ).

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2). Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком, а. направляемое физическому лицу должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п. 4).

По истечении добровольного срока погашения задолженности по налоговым платежам, в связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налогов МИ ФНС № 8 по г. Калининграду в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ, Сухареву К.В. было выставлено требование № об уплате налога, сбора, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 20.12.2017 года, которое направлено ответчику заказной почтовой корреспонденцией 21.01.2018 года (л.д. 9).

Как следует из требования №, подлежит уплате Сухаревым К. В. транспортный налог за 2016 год в размере <данные изъяты> рублей, пени по транспортному налогу в размере 166,23 рублей. Срок уплаты по требованию - до 30.01.2018 г. (л.д. 7).

Согласно представленному Инспекцией расчету в данное требование № вошли пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты> рублей за период со 02.12.2017 по 19.12.2017 (л.д. 8).

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно абзацу первому пункта 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как указано в п. 56 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

Пунктом 4 статьи 52 НК РФ и пунктом 6 статьи 69 НК РФ законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком указанных документов, направленных по почте заказанными письмами.Кроме того, согласно приведенной норме права, инспекция не несет ответственности за неполучение налогоплательщиками физическими лицами налоговых уведомлений, а также требований об уплате налога.

Как установлено судом и следует из материалов дела, налоговый орган в установленном п. 6 ст. 69 НК РФ порядке исполнил обязанность по направлению требования об уплате налога физическому лицу.

В связи с чем, у ответчика возникла обязанность по уплате налога за 2016 год в срок до 30.01.2018 года.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда, о чем имеются разъяснения в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 3 квартал 2011 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 07.12.2011 года.

По требованию № налоговый орган должен был обратиться к мировому судье не позднее 30.07.2018 года.

По заявлению МИ ФНС № 8 по г. Калининграда мировым судьей 7-го судебного участка Московского района г. Калининграда 23.04.2018 года принят судебный приказ № 2а-1320/2018 в отношении Сухарева К.В. о взыскании с Сухарева К.В. недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб., а всего в размере <данные изъяты> руб., госпошлины в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> руб., который отменен определением от 16.09.2019 года по заявлению Сухарева К.В., заявившего возражения относительно порядка его исполнения.

Как следует из материалов дела, Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в течение шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования №. Настоящее административное исковое заявление согласно штампу подано налоговой инспекцией в суд 05.03.2020 года, в связи с чем установленный ч. 2 и ч. 3 ст. 48 НК РФ срок обращения в суд за взысканием недоимки по налогам истцом соблюден.

В соответствии с положениями ст. 357 НК РФ и ст. 2 Закона Калининградской области от 16.11.2002 N 193 «О транспортном налоге» налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно статьи 358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 9 Закона Калининградской области от 16.11.2002 г. № 193 «О транспортном налоге» налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно сведениям МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области и карточке учета транспортного средства за Сухаревым К.В. в налоговом периоде 2016 года было зарегистрировано транспортное средство: <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак № № дата регистрации <данные изъяты>

Согласно пункту 3 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

В связи с чем обоснованно исчислен транспортный налог за указанное транспортное средство за 10 месяцев 2016 года.

В своем заявлении об отмене судебного приказа 2а-1320/2018, имеющемся в материалах гражданского дела 2а-1320/2018, Сухарев К.В. указывает об оплате им задолженности по налогам, согласно приложенным к заявлению чекам об оплате.

Согласно представленным в материалы гражданского дела 2а-1320/2018 чекам по операциям Сбербанка Онлайн, Сухаревым К.В. была произведена оплата 13.12.2018 года на сумму <данные изъяты> рублей, 28.11.2018 года на сумму <данные изъяты> рублей, 18.12.2018 года на сумму <данные изъяты> рублей, в назначении платежа указано: оплата задолженности по ИП № 49169/18/39004-ИП от 17.05.2018 года в отношении Сухарева К.В., взыскание налогов и сборов, включая пени, исполнительский сбор.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что указанное в данных чеках исполнительное производство № 49169/18/39004-ИП, возбужденно судебным приставом-исполнителем ОСП Московского района г. Калининграда в отношении Сухарева К.В. 17.05.2018 года на основании исполнительного документа судебного приказа № 2а-1536/2017 от 26.06.2017, выданного мировым судьей 7-го судебного участка Московского района г. Калининграда, предмет исполнения – взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере <данные изъяты> руб., которое окончено 09.01.2019 года фактическим исполнением исполнительного документа в полном объеме, тогда как в настоящем административном исковом заявлении Инспекция просит взыскать с Сухарева К.В. задолженность по требованию №, в отношении которого был принят судебный приказ № 2а-1320/2018 о взыскании с Сухарева К.В. недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб., а всего в размере <данные изъяты> руб. Следовательно, уплата административным ответчиком задолженности, согласно представленным чекам, была произведена по другому судебному приказу, в связи с чем не может быть принята судом во внимание при рассмотрении настоящего административного дела.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, до настоящего времени административный ответчик транспортный налог за 2016 года не заплатил. Доказательств обратного административным ответчиком в материалы дела не представлено, а судом не добыто.

В связи с изложенным, исковые требования о взыскании с Сухарева К.В. транспортного налога за 2016 года основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Расчет транспортного налога за 2016 года судом проверен и сомнений не вызывает.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 3).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. ст. 75 НК РФ), а их принудительное взыскание с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из приложенного стороной истца расчета пени, налоговый орган рассчитывает пени за неуплату транспортного налога за 2016 за период с 02.12.2017 года по 19.12.2017 года в размере 166,23 рублей из размера недоимки по транспортному налогу в размере 33810,00 рублей, указанный расчет судом проверен, является верным.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, в связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с Сухарева К.В. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1219 руб. 28 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Сухарева Константина Валерьевича, проживающего по адресу <адрес>, в пользу бюджета транспортный налог за 2016 год в размере 33810 рублей 00 коп, пени в размере 166 руб. 23 коп, а всего 33 976 рублей 23 коп.

Взыскать с Сухарева Константина Валерьевича госпошлину в доход местного бюджета в размере 1219 руб. 28 коп.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 июня 2020 года.

Судья