Решение по делу № 2-767/2018 от 09.01.2018

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Умновой Е. В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску ФИО3 к ГУ - УПФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самары (государственное учреждение) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

Установил:

Истица ФИО3 обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что она работала и работает по настоящее время на врачебных должностях в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ 14.11.2016г. истица ФИО3 обратилась в ГУ У ПФ РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самары с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 вышеуказанного Закона.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара, изучив представленные истицей документы, отказала ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого тридцатилетнего специального стажа работы, засчитав в специальный медицинский стаж 28 лет 10 месяцев 25 дней.

Комиссия не включила в специальный стаж истицы следующие периоды:

- с 02.09.1995г. по 27.12.1995г., с 20.04.1997г. по 25.04.1997г., с 08.10.2000г. по 05.11.2000г., с 26.08.2001г. по 30.08.2001г., с 03.09.2006г. по 01.10.2006г., с 14.11.2010г. по 10.12.2010г., с 04.04.2016г. по 30.04.2016г. - нахождения на курсах повышения квалификации согласно п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г.;

- с 11.07.1994г. по 14.11.1994г. в должности врача-стажера <адрес> бюро судебно-медицинской экспертизы, поскольку данная должность не предусмотрена номенклатурой и п. 2 Списка от 1991г., Перечнями и Списками 1999г. и 2002г.;

- с 31.05.2016г. по 14.11.2016г. в должности судебного эксперта (эксперта-биохимика) ГБУЗ «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы», поскольку данная должность не предусмотрена Списком от 2002г. и Перечнем 2002г.

Также ответчик не применил льготное исчисление стажа работы к периоду с 03.12.1997г. по 07.05.1998г. - нахождения в отпуске по беременности и родам.

Истица ФИО3 не согласна с указанным решением ответчика по следующим основаниям.

В периоды с 02.09.1995г. по 27.12.1995г., с 20.04.1997г. по 25.04.1997г., с 08.10.2000г. по 05.11.2000г., с 26.08.2001г. по 30.08.2001г., с 03.09.2006г. по 01.10.2006г., с 14.11.2010г. по 10.12.2010г., с 04.04.2016г. по 30.04.2016г. истица направлялась руководителем учреждения здравоохранения, где она работала и продолжает работать, на курсы повышения квалификации, что подтверждается приказами руководителя и свидетельствами о прохождении курсов. Учитывая данные обстоятельства, истица считает, что названные спорные периоды подлежат включению в ее специальный стаж работы.

Истица указала, что в период работы с 11.07.1994г. по 14.11.1994г. в должности врача-стажера <адрес> бюро судебно-медицинской экспертизы, она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения во вредных условиях труда, выполняемая истицей работа соответствовала обязанностям врача-судебно-медицинского эксперта. Характер выполняемой истицей работы заключался в проведении судебно-медицинской экспертизы, исследований биологического материала, в том числе взятого при исследовании трупов. За свои действия при исполнении должностных обязанностей истица отвечала также как врач-судебно-медицинский эксперт, что соответствует приказу Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010г. №н. Должность врач-стажер включена в Номенклатуру врачебных должностей, утвержденную приказом Минздрава ФИО4 №. В разделе «Врачи» Номенклатуры должностей работников здравоохранения, утвержденной приказом Минздравмедпрома России от 20.02.1995г. № значится должность врача-стажера. Работодатель признает право истицы на включение указанного периода работы в специальный страховой стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности в льготном исчислении, что подтверждается уточняющей справкой от 09.03.2017г. №. На оспариваемый период распространяется действие Совмина ФИО1 от 06.09.1991г. №, согласно которому в Список должностей работников здравоохранения включены врачи независимо от наименования их должности. Согласно п. 2 Постановления ФИО1 от 06.09.1991г. № установлено льготное исчисление сроков выслуги врачам-судебно-медицинским экспертам отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводившим исследование трупов и трупного материала, и их обработку, в течение одного года работы за один год и шесть месяцев, в связи с чем, истица полагает, что указанный период подлежит включению в ее специальный стаж в льготном исчислении.

В период с 03.12.1997г. по 07.05.1998г. истица, сохраняя трудовые отношения с работодателем в должности судебно-медицинского эксперта биологического отделения <адрес> бюро судебно-медицинской экспертизы, находилась на больничном листе по случаю беременности и родам. Указанный период должен засчитываться в специальный стаж, поскольку подтверждается листом нетрудоспособности по случаю беременности и родам. Указанный период, по мнению истицы, подлежит включению в специальный стаж в том же порядке, что и предшествующий период работы, поскольку ответчик засчитал периоды, предшествующие нетрудоспособности, в должности врача-судебно-медицинского эксперта в льготном порядке, следовательно, спорный период также подлежит включению в льготном исчислении.

Постановлением Минтруда России от 03.10.2002г. № установлено тождество наименований должностей «судебно-медицинский эксперт» наименованию должности «врач-судебно-медицинский эксперт».

В период с 31.05.2016г. по 14.11.2016г. в должности судебного эксперта (эксперта-биохимика) ГБУЗ «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» истица осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения во вредных условиях труда. В связи с изменением штатного расписания (приказ по БСМЭ от 16.05.2016г. №), истица приказом работодателя от 16.05.2016г. №-к переведена с должности врача-судебно-медицинского эксперта медико-криминалистического отделения на должность судебного эксперта (эксперта-биохимика) медико-криминалистического отделения, но от смены наименования должности должностные обязанности истицы не изменились, также как и рабочее место, условия труда, которые по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредному классу 3.2, что подтверждается картой СОУТ. Работа истицы в указанный период соответствовала работе врача-судебно-медицинского эксперта, в должностные обязанности входили производство судебно-медицинской экспертизы, исследования объектов биологического происхождения, что подтверждается должностными инструкциями и актами проведенных экспертиз. За работу во вредных условиях труда истица получала дополнительные льготы и компенсации: сокращенную 30 часовую рабочую неделю, согласно Перечню должностей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 14.02.2003г. №; повышенную на 25% тарифную ставку, что подтверждается расчетными листами; дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней; компенсационную выплату взамен бесплатной выдачи молока, что также подтверждается расчетными листами.

В перечень структурных подразделений, должностей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, работа в которых засчитывается в специальный стаж в льготном исчислении, включены врачи-судебно-медицинские эксперты отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящие судебно-медицинские вскрытия, исследования трупов и трупного материала, обработку трупного материала, в связи с чем, указанный период, по мнению истицы, подлежит включению в ее специальный стаж в льготном исчислении.

С учетом включения спорных периодов работы, специальный стаж истицы составит более тридцати лет, а именно на дату обращения 31 год 04 месяца 21 день.

На основании изложенного, истица ФИО3 просила суд обязать ответчика включить в ее специальный стаж следующие периода работы: с 02.09.1995г. по 27.12.1995г., с 20.04.1997г. по 25.04.1997г., с 08.10.2000г. по 05.11.2000г., с 26.08.2001г. по 30.08.2001г., с 03.09.2006г. по 01.10.2006г., с 14.11.2010г. по 10.12.2010г., с 04.04.2016г. по 30.04.2016г. -нахождения на курсах повышения квалификации в календарном порядке; с 11.07.1994г. по 14.11.1994г. в должности врача-стажера <адрес> бюро судебно-медицинской экспертизы в льготном исчислении; с 31.05.2016г. по 14.11.2016г. в должности судебного эксперта (эксперта-биохимика) в ГБУЗ «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» в льготном порядке. Обязать ответчика засчитать период с 03.12.1997г. по 07.05.1998г. нахождения на больничном листе по случаю беременности и родам в специальный стаж истицы в льготном порядке и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, т.е. с 14.11.2016г.

В судебном заседании истица ФИО3 уточнила исковые требования, просила суд включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном порядке; период с 31.05.2016г. по 14.11.2016г. в должности судебного эксперта (эксперта-биохимика) ГБУЗ «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» в льготном порядке и период с 03.12.1997г. по 07.05.1998г. нахождения на больничном листе по случаю беременности и родам включить в специальный стаж в льготном исчислении. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 14.11.2016г., просила суд уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Управления ПФ РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара по доверенности ФИО6 исковые требования ФИО3 не признала, дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" Правительством РФ было принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с пп. "н" п. 1 названного Постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ Исчисление стажа в указанный период возможно с применением Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464.

Согласно абзацу 2 пункта 2 Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:

врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам-патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно-медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

С ДД.ММ.ГГГГ действовали Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066.

В силу п. 3 указанных Правил и п. 1 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев (Приложение к Правилам) оперирующим врачам-специалистам всех наименований, операционным медицинским сестрам, акушеркам отделений хирургического профиля стационаров: акушерского физиологического, акушерского обсервационного, акушерского патологии беременности, гинекологического, родового (родильного) один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев.

Единым квалификационным справочником должностей в сфере здравоохранения, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 541н предусмотрены как врач судебно-медицинский эксперт, имеющий в соответствии со списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, право на досрочное пенсионное обеспечение, так и химик-эксперт в медицинской организации, не обладающий таким правом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 14.11.2016г. истица ФИО3 обратилась в Управление ПФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в <адрес> № от 03.02.2017г. истице ФИО3 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Причиной отказала в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО3 является отсутствие требуемой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, что является основным условием, предусмотренным п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ для назначения страховой пенсии по старости ране возраста, установленного ст. 8 указанного закона.

Согласно решению № от 03.02.2017г. в специальный стаж ФИО3 для досрочного назначения страховой пенсии не засчитаны следующие периоды работы:

- в медицинский стаж в льготном порядке исчисления период с 03.12.1997г. по 07.05.1998г. нахождения в отпуске по беременности и родам, поскольку согласно п. 2 Постановления от 1991г., п. 3 Правил от 1999г. и п. 5 Правил от 2002г. льготное исчисление стажа предусмотрено только за выполнение определенной работы;

- в медицинский стаж в календарном и льготном порядке исчисления периоды: с 11.07.1994г. по 14.11.1994г. работы в качестве врача-стажера в ГБУЗ «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы», поскольку данная должность не предусмотрена Номенклатурой и п. 2 Списка от 1991г., а также Перечнями и Списками от 1999г., от 2002г.;

- с 08.05.1998г. по 19.10.1999г. – нахождение в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поскольку согласно Закону РФ от 25.09.1992г. № «О внесении дополнений в Кодекс закона о труде в ФИО1» в специальный стаж могут быть засчитаны периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми только до 06.10.1992г.;

- с 18.12.2001г. по 20.12.2001г. – нахождение в отпуске без сохранения заработной платы;

- с 02.09.1995г. по 27.12.1995г., с 20.04.1997г. по 25.04.1997г., с 08.10.2000г. по 05.11.2000г., с 26.08.2001г. по 30.08.2001г., с 03.09.2006г. по 01.10.2006г., с 14.11.2010г. по 10.12.2010г., с 04.04.2016г. по 30.04.2016г. – отвлечения от основной работы (курсы повышения квалификации, учебные отпуска, семинары), т.к. данные периоды не предусмотрены п. 2 Постановления от 1991г. и Правилами от 1999г., от 2002г.;

- с 31.05.2016г. по 14.11.2016г. работы в должности судебного эксперта (эксперта-биохимика) в ГБУЗ «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы», поскольку данная должность не предусмотрена Списком от 2002г. и перечнем от 2002г. В выписке из ИЛС заявительницы вышеуказанный период работодателем квалифицирован без кода медицинской деятельности, в соответствии со ст. 11-14 Закона № 400-ФЗ и п. 4 Правил от 2014г. при подсчете страхового стажа периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

- в медицинский и страховой стаж период с 30.10.2006г. по 03.11.2006г. нахождения в административном отпуске, поскольку уплата страховых вносов в ПФ РФ не производится.

Таким образом, согласно решению, документально подтвержденный стаж ФИО3 на дату обращения (14.11.2016г.) за досрочным назначением страховой пенсии по старости составляет 28 лет 10 месяцев 25 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по п. 20 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ, из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

Истица ФИО3 не согласилась с указанным решением Управления ПФ РФ в Кировском и <адрес> г.о. Самара в части, в связи с чем, обратилась в суд с требованиями о включении периодов работы в ее специальный стаж, при разрешении которых установлено следующее.

В материалы дела представлена копия трудовой книжки серии AT-II № на имя ФИО3, на листах № которой имеются следующие записи: от 11.07.1994г., свидетельствующая о том, что ФИО3 принята на должность врача-стажера в Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы на основании приказа № от 12.07.1994г., от 15.11.1994г. о переводе на должность судебно-медицинского эксперта биологического отделения на основании приказа № от 15.11.1994г.; на листах № трудовой книжки имеется запись от 24.01.2000г. о переводе в медико-криминалистическое отделение на должность врача-судебно-медицинского эксперта на основании приказа №А от 21.01.2000г., о переводе в судебно-биологическое отделение на должность врача-судебно-медицинского эксперта от 01.02.2008г. на основании приказа №-К от 31.01.2008г., от 01.08.2015г. о переводе в медико-криминалистический отдел на должность врача-судебно-медицинского эксперта на основании приказа № от 31.07.2015г.; на листе № трудовой книжки имеется запись от 31.05.2016г. о переводе в медико-криминалистическое отделение на должность судебного эксперта (эксперта-биохимика) на основании приказа №-к от 16.05.2016г. В копии трудовой книжки указано, что ФИО3 продолжает работать в ГБУЗ «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» по настоящее время.

Из материалов дела следует, что истица ФИО3 с 02.09.1995г. по 27.12.1995г., с 20.04.1997г. по 25.04.1997г., с 08.10.2000г. по 05.11.2000г., с 26.08.2001г. по 30.08.2001г., с 03.09.2006г. по 01.10.2006г., с 14.11.2010г. по 10.12.2010г., с 04.04.2016г. по 30.04.2016г. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается приказами работодателя ГБУЗ «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы», свидетельствами, сертификатами и удостоверениями о прохождении курсов обучения по медицинскому профилю.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу приведенных выше норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Не включение в специальный стаж периодов нахождения работников на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Учитывая, что истица ФИО3 находилась на курсах повышения квалификации в период ее работы в должности врача судебно-медицинского эксперта в ГБУЗ «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы», работа в котором в течение года согласно п. 4 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то, по мнению суда, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Право лица на назначение досрочной пенсии по старости на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности, исключение данного периода, фактически носящего вынужденный характер, из специального стажа приведет к ущемлению прав работника в сфере пенсионного обеспечения.

Таким образом, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежал включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в льготном исчислении.

Что касается требования истицы о включении в ее специальный стаж в льготном порядке исчисления периода с 03.12.1997г. по 07.05.1998г. нахождения на листе нетрудоспособности по причине беременности и родам, то суд полагает данное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в период работы ФИО3 в Самарском областном бюро судебно-медицинской экспертизы в должности судебно-медицинского эксперта биологического отделения она находилась на больничном с 03.12.1997г. по 07.05.1998г. по листу нетрудоспособности по причине беременности и родов.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, а также согласно п. 5 Разъяснения Минтруда РФ N 5 от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 29 от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Учитывая изложенное, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истицы о возложении на ответчика обязанности засчитать указанный период в стаж работы ФИО3 на соответствующем виде работ в льготном исчислении, поскольку, установлено, что время нахождения истицы на листе нетрудоспособности по причине беременности и родам, в течение которого ей выплачивалось пособие по временной нетрудоспособности, подлежит включению в ее специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, так как данный период пришелся на период работы, который зачтен ответчиком в специальный медицинский стаж в льготном порядке.

При разрешении требований истицы ФИО3 о включении периода работы с 31.05.2016г. по 14.11.2016г. в должности судебного эксперта в ее специальный страховой стаж в льготном исчислении судом установлено следующее.

Согласно трудовому договору от 11.07.1994г., заключенному с работодателем Самарское областное бюро судмедэкспертизы, работник ФИО3 принята на должность врача-стажера.

В соответствии с дополнительным соглашением № от 31.01.2008г. работник ФИО3 переведена в судебно-биологическое отделение на должность врача-судебно-медицинского-эксперта.

Согласно дополнительному соглашению № от 16.05.2016г. работник ФИО3 медико-криминалистического отделения с должности врача-судебно-медицинского-эксперта переведена в медико-криминалистическое отделение на должность судебного эксперта (эксперта-биохимика).

Приказом № от 16.05.2016г. ГБУЗ «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» внесены изменения в штатное расписание, а именно: исключена должность медико-криминалистического отделения врача-судебно-медицинского-эксперта и внесена должность судебного эксперта (эксперта-биохимика) в медико-криминалистическом отделении.

Вместе с тем, согласно должностной инструкции № от 05.10.2016г. врача-судебно-медицинского-эксперта медико-криминалистического отделения ГБУЗ «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» в должностные обязанности врача-судебно-медицинского-эксперта входило производство судебно-медицинских экспертиз, исследований и других видов работ, принимать и выдавать поступающие в отделение экспертизы и исследования, документы, вещественные доказательства, принимать меры к сохранности скоропортящихся биологических и трупных объектов, регистрировать их поступление, производить их передачу на хранение и выдачу в установленном порядке.

В соответствии с должностной инструкцией № от 05.10.2016г. судебного эксперта (эксперта-биохимика) медико-криминалистического отделения ГБУЗ «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» в должностные обязанности судебного эксперта (экперта-биохимика) входит производство судебно-медицинских экспертиз, исследований и других видов работ, принимать и выдавать поступающие в отделение экспертизы и исследования, документы, вещественные доказательства, принимать меры к сохранности скоропортящихся биологических и трупных объектов, регистрировать их поступление, производить их передачу на хранение и выдачу в установленном порядке.

Из штатного расписания ГБУЗ «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» от 01.12.2015г. следует, что в медико-криминалистический отдел входят следующие должности: заведующий отделением врач-судебно-медицинский-эксперт, врач-судебно-медицинский-эксперт, лаборант, рентгенлаборант, фельдшер-лаборант, лаборант, санитарка.

В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда № ГБУЗ «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» условия труда врача-судебно-медицинского эксперта связанны с использованием: спирта этилового, этановой кислоты, серной кислоты, раствора аммиака, раствора «хлормисепта», биоматериала, в связи с чем, данная работа отнесена к вредному классу условий труда – 3.3, за что полагается надбавка в размере 25% к должностному окладу, дополнительный оплачиваемый отпуск 14 календарных дней, режим рабочего времени 30 час.

В материалах дела имеются расчетные ведомости за период с мая по ноябрь 2016г., из которых следует, что ФИО3 к должностному окладу как судебному эксперту (эксперту биохимику) медико-криминалистического отделения ГБУЗ «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертиза» производились надбавки за работу в особых условиях труда в размере 25 %.

Таким образом, суд приходит к выводу, что несмотря на то, что с 31.05.2016г. ФИО3 переведена на должность судебного эксперта (эксперта-биохимика), фактически ее должностные обязанности, выполняемые ранее спорного периода в должности врача-судебно-медицинского-эксперта не изменились, следовательно, учитывая характер выполняемых истицей трудовых функций в должности судебного эксперта (эксперта-биохимика) в медицинской организации, условий и характера деятельности в спорный период в данной должности, соответствует должности врача-судебно-медицинского-эксперта, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следовательно, неправильное наименование работодателем должности истицы, указанное в трудовой книжке, не поименованное в нормативно-правовых актах, не может лишить истицу права на зачет указанного периода времени в ее специальный стаж.

Исходя из того, что периоды работы истицы ФИО3 в должности врача-судебно-медицинского-эксперта засчитаны ответчиком в ее специальный медицинский стаж в льготном порядке, период времени с 31.05.2016г. по 14.11.2016г. в должности судебного эксперта (эксперта-биохимика) ГБУЗ «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертиза», также подлежит включению в специальный стаж истицы в льготном порядке.

При таких обстоятельствах, с учетом включения спорных периодов в специальный стаж ФИО3, суд приходит к выводу, что на дату обращения, т.е. на 14.11.2016г. у ФИО3, имелся необходимый 30- летний специальный медицинский стаж, что в свою очередь, является основанием для назначения истице досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня обращения, т.е. с 14.11.2016г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары включить в специальный стаж ФИО3 в льготном порядке исчисления следующие периоды:

с 03.12.1997г. по 07.05.1998г. - нахождения на больничном листе по случаю беременности и родам;

с 02.09.1995г. по 27.12.1995г., с 20.04.1997г. по 25.04.1997г., с 08.10.2000г. по 05.11.2000г., с 26.08.2001г. по 30.08.2001г., с 03.09.2006г. по 01.10.2006г., с 14.11.2010г. по 10.12.2010г., с 04.04.2016г. по 30.04.2016г. - нахождения на курсах повышения квалификации;

с 31.05.2016г. по 14.11.2016г. – работы в должности судебного эксперта (эксперта-биохимика) в ГБУЗ «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х г.о. Самары назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО3 со дня обращения, то есть с 14.11.2016г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Е. В. Умнова

Копия верна: Судья: Секретарь: