0№2-1060/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2018 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Доржиевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Читаэнергосбыт» к Савельеву Дмитрию Анатольевичу, Савельевой Галине Алексеевне о взыскании материального ущерба, причиненного безучетным потреблением электроэнергии, расходов по оплате государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
АО «Читаэнергосбыт» обратилось в суд с названным иском к Савельеву Д.А., о взыскании материального ущерба, причиненного безучетным потреблением электроэнергии в размере 89879,33руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2896,38 руб.
Иск мотивирован тем, что при проверке соблюдения правил пользования электроэнергией сотрудниками филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» ДД.ММ.ГГГГ. выявлено безучетное потребление ответчиком электрической энергии в результате воздействия сильного механического поля на прибор учета, установленный на внешней стороне жилого дома Савельева Д.А. по адресу ...
В обоснование требований истец ссылается на заключение договора энергоснабжения между АО «Читаэнергосбыт» и ответчиком Савельевым Д.А. в соответствии со ст.ст. 539, 540 ГК РФ, в силу которого энергоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть электрическую энергию абоненту (потребителю), а последний обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Савельева Г.А.
В судебное заседание представитель истца Комарова М.А., действующая на основании доверенности, не явилась, направила заявление о рассмотрении в ее отсутствие, ранее, в ходе судебного разбирательства требования поддерживала, просила взыскать материальный ущерб, причиненный безучетным потреблением электроэнергии, с ответчика Савельева Д.А., ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
Ответчики Савельев Д.А. и Савельева Г.А. в судебном заседании возражали против исковых требований. Пояснили, что магнит на прибор учета не устанавливали, дом используется как дача, прибор учета был опломбирован в ДД.ММ.ГГГГ антимагнитной пломбой, о чем составлен акт, был установлен на внешней стороне дома, вход на придомовую территорию открыт неограниченному кругу лиц, расчет задолженности произведен без установления факта наличия каких-либо электроприборов, установленных в доме, при составлении акта Савельев Д.А. не присутствовал, сведения о том, что отказался подписать акт и дать объяснения являются недостоверными. Просили признать акт от ДД.ММ.ГГГГ. недопустимым доказательством по делу и в иске отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «МРСК Сибири», на основании доверенности Слепова О.П. в судебном заседании полагала требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, свидетеля Михнова И.В., суд пришел к следующему.
Судом установлено, что ответчик Савельев Д.А. является домовладельцем по адресу: ..., по указанному адресу открыт лицевой счет №.... АО «Читаэнергосбыт» и ответчик Савельев Д.А. являются сторонами по договору энергоснабжения, который заключен в порядке ст.540 ГК РФ и в силу указанной нормы закона считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети либо с момента первой произведенной оплаты электрической энергии в адрес гарантирующего поставщика.
В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст.540 ГК РФ такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 ГК РФ.
Гарантирующим поставщиком на территории Республики Бурятия является АО «Читаэнергосбыт» (приказ Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. ...).
По договору энергоснабжения АО «Читаэнергосбыт» обязалось подавать абоненту Савельеву Д.А. через присоединенную сеть электроэнергию, а абонент обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч.1 ст.539 ГК РФ).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст.544 ГК РФ).
На основании ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: ... представителями ОАО «МРСК Сибири» была проведена проверка соблюдения правил пользования электроэнергией, показаний прибора учета, что подтверждается актом ... от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно материалам дела на внешней стене указанного дома установлен прибор учета электроэнергии ... срок последней проверки которого - ДД.ММ.ГГГГ.Согласно акту ОАО ФИО1 Ф ... от ДД.ММ.ГГГГ. прибор учета опломбирован противомагнитной пломбой.
Из акта ОАО МРСК Сибири от ДД.ММ.ГГГГ. ... следует, что выявлен факт воздействия сильного магнитного поля на прибор учета, установленный по адресу ..., что привело к искажению данных о фактическом потреблении электроэнергии, магнит установлен на лицевой стороне прибора учета. (л.д.8).
Также из вышеуказанного акта следует, что он составлен сотрудниками МРСК Сибири Пушниковой А.Н. и Ивановой О.А. в присутствии незаинтересованных лиц Будажапова Ж.А., Михнова И.В. и ответчика Савельева Д.А., который от объяснений и подписания акта отказался.
За выявленное безучетное потребление электрической энергии Савельеву Д.А. был выставлен счет об оплате в сумме 108428,06руб. за 29721,6 кВт/ч, расчет безучетного потребления энергии указан в акте.
Вместе с тем, по мнению суда, акт ... от ДД.ММ.ГГГГ не может являться допустимым доказательством безученого потребления электроэнергии исходя из следующего.
В силу п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
На основании п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно абз. 14 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В силу п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.
На основании п. 194 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
Согласно п. 192 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.
Как установлено п. 195 названного Постановления объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подп. "а" п. 1 приложения ... к настоящему документу.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Из пояснений ответчика Савельева Д.А. следует, что указание в акте на его присутствие при проведении проверки и отказ от подписи и объяснений не соответствует действительности, о составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии узнал после обращения истца к мировому судье о выдаче судебного приказа.
Явка Пушниковой А.Н. и Ивановой О.А., составивших акт о безучетном потреблении электроэнергии в судебное заседание истцом не обеспечена, как следует из материалов дела, в настоящее время указанные лица уволены.
Присутствовавшего при составлении акта незаинтересованного лица Будажапова Ж.А. в судебное заседание вызвать не представилось возможным, ввиду отсутствия в акте указания на его место жительства. Истцом и третьим лицом явка в судебное заседание данного лица обеспечена не была.
Доказательств того, что при проверке устанавливался факт наличия электроприборов в доме суду также не представлено.
Из пояснений свидетеля Свидетель №2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в ДНТ Современник к нему обратились мужчина и женщина с просьбой засвидетельствовать факт наличия магнита на приборе учета в доме по адресу ..., прибор был установлен на внешней стене дома, калитка на придомовую территорию была открыта, ответчик Савельев Д.А. при составлении акта не присутствовал. Пояснил, что магнит на лицевой стороне прибора учета видел.
Исходя из содержания вышеуказанных норм Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" обязанность доказать факт и место безучетного потребления электрической энергии возложена на истца, а взыскание стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии возможно на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
В ходе судебного заседания установлено и следует из пояснений сторон, что прибор учета установлен на внешней стороне дома ..., на придомовую территорию доступ с улицы открыт, калитка не закрывается.
Указание в акте на его составление Пушниковой А.Н., Ивановой О.А. в присутствии Савельева Д.А. опровергается показаниями свидетеля Свидетель №2, пояснившего, что акт составлен двумя лицами женского и мужского пола, Савельев А.Д. при составлении акта не присутствовал, свидетельствует о недобросовестном отношении к выполнению служебных обязанностей сотрудниками ОАО «МРСК Сибири» и вызывает у суда сомнения в достоверности сведений, указанных в акте от ДД.ММ.ГГГГ.
Также из представленных материалов дела не представляется возможным установить факт механического воздействия на прибор учета, а именно установку магнита на лицевую сторону прибора учета.
Поскольку доказательств составления акта о безучтенном потреблении в присутствии ответчика Савельева Д.А. либо его надлежащего уведомления о проверке прибора учета суду не представлено, представленный истцом акт не может являться допустимым доказательством по делу, в связи с чем, суд пришел к выводу о недоказанности факта безучетного потребления электроэнергии Савельевым Д.А.
Доводы представителя третьего лица АО МРСК Сибири в ходе судебного разбирательства о том, что как таковой факт механического воздействия магнитного поля на прибор учета установлен, не свидетельствует о соблюдении сотрудниками ОАО МРСК Сибири порядка проведения проверки и составлении акта в соответствии с вышеперечисленными требованиями.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.
руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования АО «Читаэнергосбыт» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.
Судья Власова И.К.