Дело № 2-2496/2024
УИД: 77RS0002-02-2024-000623-60
Мотивированное решение
изготовлено 08.07.2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 июля 2024 года г. Владивосток
Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе
председательствующего судьи Бакшиной Н.В.,
при ведении протокола секретарем Прокофьевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приморского транспортного прокурора к ОАО «РЖД» о возложении обязанности,
установил:
Приморский транспортный прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с названным иском, в обоснование указав, что в результате проведенной проверки установлены нарушения требований законодательства и антитеррористической защищенности.
Просит суд запретить ОАО «РЖД» эксплуатацию вагонов № и № без продления в установленном порядке срока их службы.
Определением суда от дата прекращено производство в части требования Приморского транспортного прокурора к ОАО «РЖД» о запрете эксплуатации вагона №.
В судебном заседании помощник Приморского транспортного прокурора поддержал заявленные требования в части запрета ОАО «РЖД» эксплуатировать вагон №.
Представитель ОАО «РЖД» возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 17-ФЗ), владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа.
Согласно п. 129 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса Росиии от 23.06.2022 № 250 (далее – Правила), эксплуатируемый на железнодорожном транспорте железнодорожный подвижной состав должен проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, соответствовать требованиям по охране труда, экологической и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам в сроки, установленные ремонтной и эксплуатационной документацией.
В соответствии с п. 130 Правил, на инфраструктуре и железнодорожных путях необщего пользования запрещается эксплуатация железнодорожного подвижного состава и его составных частей: с истекшим назначенным сроком службы (ресурсом) железнодорожного подвижного состава.
Ответственными за содержание в исправном техническом состоянии железнодорожного подвижного состава, соблюдение периодичности выполнения планово-предупредительных ремонтов, за соблюдение назначенного срока службы (ресурса) железнодорожного подвижного состава являются владельцы железнодорожного подвижного состава.
Эксплуатация специальных вагонов грузового и пассажирского типов за пределами назначенного срока службы допускается только после проведения в установленном порядке процедуры продления срока службы с оформлением паспорта формы ВУ-4М (п. 5.6 Положения о системе технического обслуживания и ремонта специальных вагонов грузового и пассажирского типов № 956-2022 ПКБ ЦВ, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 11.08.2022 № 2093/р (далее – Положения).
В силу п. 4.1.2 Положения, специальные вагоны грузового и пассажирского типов считаются неисправными, если они по своему техническому состоянию не могут быть допущены к эксплуатации на железнодорожных путях общего пользования.
Сроки службы вагонов хозяйственных поездов указаны в таблице 1 Положения, где установлено, что для рефрижераторных вагонов и хоппер-дозаторов назначенный срок службы составляет 25 лет, для специальных вагонов пассажирского типа – 28 лет, для крытых вагонов и платформ – 32 года.
При этом Положением не предусмотрен допуск к эксплуатации вагонов с истекшими сроками службы при проведении каких-либо видов ремонта.
В целях установления единого порядка списания пришедших в негодность объектов основных средств ОАО «РЖД» для филиалов и других структурных подразделений приказом ОАО «РЖД» от 23.07.2004 № 109 утверждена Инструкция о порядке списания пришедших в негодность объектов основных средств ОАО «РЖД» (далее – Инструкция).
Пунктом 2.1 Инструкции предусмотрено, что списанию с бухгалтерского учета подлежит стоимость зданий, сооружений, машин, оборудования, транспортных средств и другого имущества, относящегося к объектам основных средств: пришедших в негодность вследствие морального и физического износа% аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций; по другим причинам.
Согласно ответу Дальневосточной дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» от 11.10.2023 № 12359/ДВОСТ и приложенных к нему документов, в состав хозяйственных поездов в 2023 году неоднократно включался вагон №.
Срок службы вагона № истек, но его эксплуатация продолжается, что подтверждается удостоверением на вагон по форме ВУ-103, справками ОАО «РЖД», в которых указаны дата постройки и срок службы, ответами на требование и представление.
В связи с выявленными нарушениями начальнику Дальневосточной дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» прокуратурой внесено представление от дата №прдп126-23, которое рассмотрено и удовлетворено, однако действенных мер по списанию, продлению срока службы либо запрету эксплуатации указанного вагона не принято, что подтверждается ответом на представление от дата №/ДВОСТ ДИ.
В силу ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Поскольку при эксплуатации вагонов хозяйственных поездов, срок службы которых истек, высока вероятность выхода из строя основных узлов, обеспечивающих безопасность движения, что создает предпосылки для транспортных происшествий, причинения ущерба имуществу третьих лиц, вреда их здоровью, а также представляет угрозу надлежащему выполнению задач, возложенных на работником железнодорожного транспорта, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Приморского транспортного прокурора.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Приморского транспортного прокурора к ОАО «РЖД» о возложении обязанности удовлетворить.
Запретить ОАО «РЖД» (ИНН 7708503727) эксплуатацию вагона № без продления в установленном порядке срока его службы.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Бакшина