Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. <данные изъяты> 29 июля 2015 год
<данные изъяты> в составе
председательствующего судьи Быковой И.В.
при секретаре Хуртине А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя. Требования обоснованы тем, что решением Центрального районного суда <адрес> от 11.09.2014г. по делу № постановлено обратить взыскания на заложенное имущество нежилое помещение, назначение: нежилое, общей площадью 61,3 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане 1-4, расположенное по адресу: <адрес>, пом. 2, кадастровый (или условный) № (<данные изъяты>), принадлежащее на праве собственности ФИО1 (далее – заявитель). Взыскание на имущество принадлежащее заявителю производится по обязательствам ФИО4, то есть заявитель несет ответственность только залоговым имуществом. 22.06.2015г. судебным приставом – исполнителем ОСП по <адрес> Кемерово УФССП России по <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> в отношении должника – заявителя. Данное Постановление вынесено на основании Постановления судебного пристава-исполнителя № от 10.06.2015г. ОСП по <адрес>, с которым заявитель не был ознакомлен и не получено. Заявитель указывает, что если в исполнительном документе содержится требование об обращении взыскания на заложенное имущество в постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику предлагается в срок для добровольного исполнения представить документы, необходимые для реализации имущества, обеспечить доступ к имуществу для составления акта описи имущества или совершить иные действия, необходимые для обращения взыскания на заложенное имущество по такому исполнительному документу. Также указывает, что в случае, если для исполнения исполнительного документа, содержащего требование об обращении взыскания на заложенное имущество, отсутствует необходимость в совершении должником каких-либо действий, а также если взыскание следует обратить на заложенное имущество третьего лица, не являющегося стороной обязательства, обеспеченного залогом, срок для добровольного исполнения судебным приставом-исполнителем не устанавливается, следовательно, основания для взыскания исполнительского сбора отсутствуют. Заявитель считает, что в данном случае, он не является стороной в обязательствах, а предоставил лишь свое имущество в обеспечение по договору ипотеки. В настоящее время, судебные приставы осуществляют реализацию недвижимого имущества. Просит суд признать постановление судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> от 22.06.2015г. о возбуждении исполнительного производства <данные изъяты>-ИП, недействительным.
ФИО1 извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя.
Представитель заявителя ФИО5, действующая на основании ордера № от 23.07.2015г., в судебном заседании требования заявления поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о разбирательстве дела в его отсутствие не просил.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, считая их извещенными надлежащим образом.
Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно с ч. 1, 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П должнику обязана быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.
Судом установлено, что в производстве Центрального районного суда <адрес> находилось гражданское дело № по иску ОАО КБ «Агропромкредит», ОАО «Кемсоцинбанк» к ФИО1 об обращении взыскания на заложенное имущество.
Решением Центрального районного суда <адрес> от 11.09.2014г., исковые требования ОАО КБ «Агропромкредит», ОАО «Кемсоцинбанк» были удовлетворены. Судом постановлено: обратить взыскание на заложенное имущество - нежилое помещение, назначение: нежилое, общая площадь 61,3 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане 1-4, адрес объекта: <адрес>, пом. 2, кадастровый (или условный) №/-1 (42:24:0101002:3786), принадлежащее ФИО1; установить начальную продажную стоимость заложенного имущества в размере <данные изъяты>; определить способ реализации заложенного имущества в виде продажи с публичных торгов; взыскать с ФИО1 в пользу ОАО КБ «Агропромкредит» расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, расходы по оплате услуг оценщика в размере <данные изъяты>; взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «Кемсоцинбанк» расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> (л.д. 7-13).
20.01.2015г. судебным приставом – исполнителем ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> на основании исполнительного листа № от 19.12.2014г., выданного Центральным районным судом <адрес> по делу №, вступившему в законную силу 02.12.2014г. возбуждено исполнительное производство №-ИП об обращении взыскания на заложенное имущество в размере <данные изъяты> в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО КБ «Агропромкредит».
10.06.2015г. судебным приставом – исполнителем ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> был составлен акт передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга, а именно: нежилое помещение, общей площадью 61,3 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, пом. 2 на сумму <данные изъяты>.
В этот же день, судебным приставом – исполнителем ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> вынесено постановление о передаче нереализованного имущества должника ФИО1 – нежилое помещение, общей площадью 61,3 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, пом. 2 взыскателю ОАО КБ «Агропромкредит».
22.06.2015г. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> на основании постановления судебного пристава – исполнителя № от 10.06.2015г., выданного ОСП по <адрес> было возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого, вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере <данные изъяты> в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя УФССП России по <адрес> (л.д. 4-5).
Анализируя собранные по делу доказательства судом установлено бесспорно, что требования заявителя являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Исполнительный лист в силу пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ выдается на основании принятого судебного акта.
Между тем, резолютивной частью решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: обратить взыскание на заложенное имущество - нежилое помещение, назначение: нежилое, общая площадь 61,3 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане 1-4, адрес объекта: <адрес>, пом. 2, кадастровый (или условный) №/-1 (42:24:0101002:3786), принадлежащее ФИО1, установив начальную продажную стоимость заложенного имущества в размере <данные изъяты>, определив способ реализации заложенного имущества в виде продажи с публичных торгов ; взыскать с ФИО1 в пользу ОАО КБ «Агропромкредит» расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, расходы по оплате услуг оценщика в размере <данные изъяты>; взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «Кемсоцинбанк» расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> (л.д. 7-13).
Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь должником в исполнительном производстве №-ИП, оспаривает постановление судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.2015 года о возбуждении исполнительного производства.
Согласно данному постановлению предмет исполнения исполнительский сбор в размере <данные изъяты> в связи с неудовлетворением ФИО1 в течение суток с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства, где предмет исполнения- обращение взыскания на заложенное имущество должника ФИО1 в пользу взыскателя КБ ООО « Агропромкредит».
Между тем, решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ОАО КБ « Агропромкредит», ОАО « Кемсоцинбанк» к ФИО1 об обращении взыскания, установлено, что во исполнении кредитных обязательств ИП ФИО4, ФИО1 передано в залог имущества по адресу <адрес> пом.2, кадастровый №. Резолютивная часть судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, гласит об обращении взыскания на заложенное по договору об ипотеке имущество - нежилое помещение двухэтажное здание, назначение нежилое, общая площадь 61,3 кв.м.,, расположенный по адресу <адрес> пом.2, кадастровый № ( 42:24:0101002:3786), принадлежащие на праве собственности ФИО1 для реализации с публичных торгов, определив при этом начальную продажную стоимость заложенного имущества в размере <данные изъяты>, определив способ реализации заложенного имущества в виде продажи с публичных торгов.
Исходя из изложенного, суд полагает, что в данном случае, судебным приставом-исполнителем при установлении срока для добровольного исполнения исполнительного документа - немедленно- в течение суток с момента получения должником копии постановления - не учтено, что действие по добровольному исполнению исполнительного документа не может быть совершено в течение указанного периода времени, учитывая способ исполнения исполнительного листа.
Таким образом, ФИО1 нельзя признать совершившим правонарушение в процессе исполнительного производства, поскольку исполнительный документ не мог быть исполнен в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2011 года, требования залогодержателя об обращении взыскания на заложенное имущество являются самостоятельным требованием, цель которого – получение залогодержателем в случае неисполнения должником своего обязательства удовлетворения из стоимости заложенного имущества преимущественного перед другими кредиторами залогодателя. Данное требование является реализацией способа обеспечения обязательства и не является требованием о взыскании денежных средств в связи с неисполнением обязательства залогодателем. По своей правовой природе заявление, содержащее такое требование, является заявлением неимущественного характера.
В соответствии с пунктом 3 статьи 78 Закона об исполнительном производстве, заложенное имущество, взыскание на которое обращается для удовлетворения требований залогодержателя, реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Законом Российской Федерации "О залоге", а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.
Согласно пункту 1 статьи 89 Закона об исполнительном производстве, реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.
Порядок обращения взыскания на заложенное имущество и его реализации определен статьями 349 и 350 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу данных норм требования залогодержателя (кредитора) удовлетворяются из стоимости заложенного недвижимого имущества по решению суда. Реализация (продажа) заложенного имущества, на которое обращено взыскание, производится путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном процессуальным законодательством, если законом не установлен иной порядок.
Порядок проведения торгов в ходе исполнительного производства установлен ст.57 Закона № 102-ФЗ, предусматривающий, что публичные торги проводятся и организуются органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством РФ возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено законом.
Должник к указанным органам не относится, право проведения торгов не обладает, не является солидарным заемщиком по кредитному договору, следовательно, не может нести ответственность за неисполнение исполнительного листа об обращении взыскания на имущество в срок, установленный судебным приставом исполнителем.
Поскольку постановление судебного пристава исполнителя не соответствует закону, нарушает права и законные интересы заявителя, суд полагает необходимым удовлетворить требования о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.
НА основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать постановление судебного пристава исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №- ИП незаконным.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Председательствующий И.В. Быкова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ