Дело №2-1617/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2016 года
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Д.Б.Сандановой
при секретаре Е.А.Максимовой
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита гражданское дело по исковому заявлению Пащенко Н.В., Пащенко А.П. к ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства Обороны, ФГКУ «Востокрегионжилье»о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
Истцы обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее: они являются нанимателями квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании ордера на жилое помещение №16 от 06.01.1993 г. Указанное имущество принадлежит на праве оперативного управления ФГКУ «Сибирское ТУИО». В данной квартире истица официально зарегистрирована с 20.08.1991г., Пащенко А.П. с 11.12.1990г. Они постоянно проживают в данном жилом помещении, оплачивают коммунальные услуги, несут бремя содержания обслуживания квартиры.
Просят суд признать за ними право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Истцы Пащенко Н.В., А.П., представитель истцов Губаев Б.Д. в судебном заседании требования поддержали.
Представитель ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ Федосеева Н.Е. иск не признала, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Ответчик Департамент жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направил.
Начальник 4 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» Н.Кокоринова просит рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении требований отказать.
Привлечённый к участию в деле в качестве 3лица на стороне истцов Пащенко П.А. суду пояснил, что он согласен на приватизацию квартиры, от участия в приватизации отказывается, право постоянного бессрочного пользования ему разъяснено и понятно.
Начальник отдела опеки и попечительства Комитета образования администрации муниципального района «Читинский район» Л.Н. Гусарова, просит рассмотреть дело в ее отсутствие
Представитель администрации городского поселения «Новокручининское» Бянкина А.М. просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что Пащенко Н.В..А,В. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>.
Из объяснений истицы следует,что данная квартира была предоставлена в 1981г. ее отцу майору ФИО16 на состав семьи: жена, дочь.
Впоследствии после увольнения О. с военной службы ему был выдан ордер от 06.01.1993 г. исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся на основании решения от 30.08.1984 г. № 1.
Как видно из кадастрового паспорта помещения, спорная квартира имеет общую площадь 44,5 кв.м.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.06.2016 г., собственником спорной квартиры является Российская Федерация, правообладателем на праве оперативного управления – ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
Согласно пояснениям представителя 4 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» Кокориновой Н., содержащимся в возражении, данное учреждение не имеет полномочий по передаче в собственность граждан жилых помещений
В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия
всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 6 того же Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ и ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ как государственное учреждение, в оперативное управление которого передана вышеуказанная квартира, статьей 6 Закона РФ наделены полномочиями по передаче истцу в собственность жилого помещения.
Кроме того, согласно Приказу Министерства обороны РФ от 18 ноября 2010 года N 1550 распределение жилых помещений, заключение и расторжение договоров социального найма жилого помещения, решение иных вопросов, связанных с обеспечением жилых помещением военнослужащих и граждан РФ возлагается на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (п. 2.1. и 2.2.Приказа).
В силу пункта 1 Приказа Министерства обороны Российской Федерации N 1455 от 3 ноября 2010 года Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, как уполномоченный орган Министерства обороны РФ, осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ ФГУ Западное, Центральное, Восточное и Южное региональные управления жилищного обеспечения.
Указанным федеральным государственным учреждениям приведенными выше нормативными актами представлены полномочия по согласованию предоставления жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность по договорам приватизации. На территории Забайкальского края функции по даче согласия на приватизацию жилого помещения, находящегося в распоряжении Министерства обороны РФ, осуществляет ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ.
По положениям ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъясняется, что исходя из смысла преамбулы ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно представленных доказательств истцы зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении, совместно с ними по указанному адресу зарегистрирован с 1992 г. по настоящее время Пащенко П.А., который в судебном заседании подтвердил свое согласие на приватизацию квартиры и отказ от участия в ней. Право бессрочного пользования квартирой судом разъяснено
Таким образом, из материалов дела следует, что истцы фактически длительное время владеют и пользуются предоставленным жилым помещением, оплачивают коммунальные услуги, при этом законность их вселения никем не оспаривалась, решение о выделении квартиры недействительным не признавалось, требования о выселении истцов не предъявлялись, что свидетельствует о пользовании квартирой по договору социального найма. При этом истцы по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения.
В связи с изложенным доводы представителяФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ, изложенные в возражении на исковое заявление, судом не могут быть приняты. Ссылка представителя ответчика на нормы закона «О статусе военнослужащих» несостоятельна, так как согласно справкам, выданным начальником отдела Военного комиссариата Забайкальского края по Читинскому району, О. 7.09.1988г. уволен с военной службы в запас по достижению предельного возраста, продолжительность его военной службы составила в календарном исчислении 25 лет, при этом ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих, что истец был обеспечен жилым помещением по линии Министерства обороны РФ, либо что истец стоит на очереди на получение жилого помещения. Как следует из уведомления Управления Росреестра по Забайкальскому краю от 28.06.2016 г., в ЕГРП отсутствуют сведения о правах Пащенко на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества в период с 19.11.1998 по 28.06.2016г.
Доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилому фонду (в частности решения собственника) ответчиком также не представлено.
Истцы в приватизации жилья на территории г. Читы и Читинского района Забайкальского края не участвовали, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в реестре объектов технического учета сведений об участии граждан в приватизации жилья от 27.06.2016 г.
Поскольку истцы ранее в приватизации жилья не участвовали, спорное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду, они имеют право на приобретение спорного жилого помещения в собственность бесплатно.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку доказательств, свидетельствующих об обратном, суду непредставлено.
Вопрос о распределении расходов суд не рассматривает, так как в силу закона ответчик освобожден от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Пащенко Н.В., Пащенко А.П. к ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ Департаменту жилищного обеспечения Министерства Обороны, ФГКУ «Востокрегионжилье» о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Пащенко Н.В., П. Пащенко А.П. право собственности на 1/3 долю за каждым в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края
Председательствующий