Решение по делу № 2-1108/2022 от 09.06.2022

***

дело № 2-1108/2022      ***

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2022 года               город Кола Мурманской области

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.А.,

при секретаре Цветковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межтерриториального государственного областного бюджетного учреждения Центр занятости населения Кольского района к Васильеву Е.В. о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Межтерриториальное государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения Кольского района (далее также МГОБУ ЦЗН Кольского района, Учреждение) обратилось в суд с иском к Васильеву Е.В. о взыскании излишне выплаченных сумм, в обоснование иска указав, что *** Васильев Е.В. был зарегистрирован в учреждении в целях поиска подходящей работы. Заявление ответчиком было подано в электронной форме через личный кабинет федеральной государственной информационной аналитической системы общероссийской базы вакансий «Работа в России» (далее также ИАС ОБВ «Работа в России») за № от ***. Ответчик был признан безработным с назначением пособия по безработице. Приказом от *** № прекращена выплата пособия по безработице в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем, ответчик снят с регистрационного учета на основании п. 2 ст. 35 Закона о занятости населения. Фактически выплата пособия производилась в безналичной форме по реквизитам кредитной карты организации, указанной ответчиком в заявлении, с *** по *** выплаченная сумма пособия составила 111 755 руб. 56 коп. *** в Учреждение поступили сведения о том, что ответчик осуществлял трудовую деятельность в период с *** по ***. Таким образом, было установлено, что ответчик на *** утратил право на статус безработного с получением пособия по безработице, в результате чего им незаконно получено пособие по безработице за период с *** по *** в размере 98 608 руб. 20 коп. Просит взыскать с ответчика незаконно полученное пособие по безработице в размере 98 608 руб. 20 коп.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещалась надлежащим образом, по адресу регистрации по месту жительства, повестка вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения».

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, судом были предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчиков о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, у суда в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчиков.

Сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту регистрации ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении их судом о дате судебного заседания, а расценивается судом как отказ от получения судебного извещения (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах, считает возможным в соответствии с ч. 3 ст.167, ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, исходит из следующего.

Согласно п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные порядки содержат в том числе перечень необходимых для регистрации документов и (или) сведений.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 № 460 «Об утверждении временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации (далее - заявление в электронной форме).

Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» (далее - информационно-аналитическая система) либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал) по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В соответствии с п. 22 Методических рекомендаций в целях регистрации и рассмотрения заявлений в электронной форме в ИАС ОБВ «Работа в России» ведется реестр заявлений в электронной форме (далее - Реестр заявлений), а также формируются личные карточки граждан, подавших заявление в электронной форме (далее - Карточки соискателей). АС ОБВ «Работа в России» обеспечивает прием сведений, указанных в пункте 26 Методических рекомендаций. Обработка данных сведений работником центра занятости населения проводится в соответствии с алгоритмом обработки сведений, приведенным в приложении № 2 к Методическим рекомендациям (п. 27 Методических рекомендаций)

Представление заявления в электронной форме является основанием для принятия центром занятости населения решения о регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы и регистрации в качестве безработного (далее - постановка гражданина на регистрационный учет) и принятия решения о назначении пособия по безработице.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и при наличии.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан. Указанное заявление подается в порядке, установленном пунктом 3.1 статьи 15 настоящего Закона.

В соответствии со ст. 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается в случаях, предусмотренных настоящей статьей.

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона, попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Как установлено при рассмотрении дела и подтверждено пояснениями представителя истца, *** Васильевым Е.В. *** г.р. в электронной форме через личный кабинет федеральной государственной информационной аналитической системы общероссийской базы вакансий «Работа в России» подано заявление в МГОБУ ЦЗН Кольского района о постановке на учет в качестве безработного.

Заявлениями от ***, ***, ***, написанными собственноручно ответчиком и направленных в МГОБУ ЦЗН Кольского района, последний при перерегистрации в качестве безработного подтверждал, что на дату подачи заявления не относится к категории занятых граждан в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Приказом от *** № (в редакции изменяющегося приказа от *** №) ответчику было назначено пособие по безработице: с *** по *** в размере 16 982 руб. 00 коп., с *** по *** в размере 19 982 руб. 00 коп., с *** по *** в размере 16 982 руб. 00 коп. С *** по *** общая выплаченная сумма пособия составила 111 755 руб. 56 коп.

Выплата пособия по безработице производилась в безналичной форме по реквизитам кредитной организации, указанной ответчиком в заявлении.

*** в центр занятости посредством СМЭВ поступили сведения о факте трудовой деятельности от Пенсионного фонда о том, что гражданин Васильев Е.В. осуществлял трудовую деятельность в период с *** по ***.

На основании приказа № от *** ответчик снят с регистрационного учета на основании п. 2 ст. 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и ему прекращена выплата пособия по безработице в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.

По информации Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области, предоставленной по запросу суда, Васильев Е.В. в период с *** по *** года осуществлял трудовую деятельность в *** с *** года по настоящее время в ***

Таким образом, при рассмотрении дела факт незаконного получения ответчиком пособия по безработице за период с *** по *** нашел свое подтверждение. Сумма пособия, полученного в отсутствии правовых оснований, составила 98 608 руб. 20 коп.

В целях добровольного урегулирования спора в адрес ответчика было направлено уведомление от *** № с требованием вернуть неправомерно полученные денежные средства, которое оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ.

В силу п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из того, что по состоянию на *** Васильев Е.В. не являлся безработным гражданином, поскольку осуществлял деятельность в ООО «АСЛ», а потому основания для получения пособия по безработице в период с *** по *** у ответчика отсутствовали.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения заявленных требований истца и взыскания с ответчика денежных средств в размере 98 608 руб. 20 коп.

Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Межтерриториального государственного областного бюджетного учреждения Центр занятости населения Кольского района *** к Васильеву Е.В. *** о взыскании неосновательного обогащения – удовлетворить.

Взыскать с Васильева Е.В. *** в пользу Межтерриториального государственного областного бюджетного учреждения Центр занятости населения Кольского района *** незаконно полученное пособие по безработице в размере 98 608 (девяносто восемь тысяч шестьсот восемь) руб. 20 коп.

Взыскать с Васильева Е.В. *** государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в размере 3 158 (три тысячи сто пятьдесят восемь) руб. 25 коп.

Ответчик вправе подать в Кольский районный суд Мурманской области заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения. Ответчиком также заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

***

***

Судья                     Н.А. Иванова

***

***

***