дело № 2-04/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
9 февраля 2018 года село Богатое
Судья Богатовского районного суда Самарской области Бугаева В.Н., при секретаре Купаеве А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заряева В.А., Заряевой И.А. к Зайцеву С.Ф. о признании необоснованными возражения относительно размера и местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, определении площади и местоположения выделяемого земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с исковыми требованиями к Зайцеву С.Ф. о признании необоснованными возражения относительно размера и местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельных долей. В обоснование исковых требований истцы указали, что 3 мая 2017 г. на проект межевания земельного участка с кадастровым № поступили возражения от Зайцева С.Ф. Ответчик выразил несогласие по тем причинам, что образуемый земельный участок расположен в центре участка, находящегося в общей долевой собственности и со всех сторон граничит с участком дольщиков. Это создает неудобства для внутрихозяйственной организации территории, вызовет дробление участков, ухудшит их конфигурацию, что затруднит использование техники, приведет к увеличению транспортных расходов, выводу земель из оборота. Ответчик не согласен с местоположением образуемого в счет выдела земельных долей земельного участка. Истцы просят признать необоснованными возражения Зайцева С.Ф. от 29 апреля 2017 г. относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей истцов земельного участка по проекту межевания, подготовленному кадастровым инженером МУП «Богатовской районное кадастровое бюро».
В судебном заседании истец Заряев В.А. уточнил исковые требования и просил признать необоснованными возражения Зайцева С.Ф. от 29 апреля 2017 г. относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей истцов земельного участка по проекту межевания, подготовленному кадастровым инженером МУП «Богатовской районное кадастровое бюро», определить площадь и местоположение земельного участка, выделяемого истцами в общедолевую собственность в натуре в счет земельных долей <данные изъяты> в размере 15,04 га из земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, согласно проекту межевания земельных участков от 07.04.2017, утвержденного 17.05.2017, подготовленного кадастровым инженером ФИО6 В части земельного участка, образуемого площадью 27364 кв.м., в части пастбища, не поддерживает, так как на момент рассмотрения дела в суде местоположение уже занято другим земельным участком. В отношении возражений ответчика, показал, что образуемый земельный участок согласно предоставленных схем- в части пашни, участок расположен и граничит уже с ранее выделенными земельными участками и не препятствует их использованию, имеется проезд, не затрагивающий участки дольщиков. Доводы возражений о неудобстве для внутрихозяйственной организации территории, затруднении использования техники и увеличению транспортных расходов, голословны и ничем не подтверждены.
Истец Заряева И.А. в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик Зайцев С.Ф. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, по телефону просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставил заявление о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно спора, Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области был извещен о месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Предоставили письменные пояснения по иску, в которых оставили разрешение требований на усмотрение суда.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно спора, ООО «РАДНА» было извещено о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, предоставили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также отзыв на исковое заявление, в котором не возражают относительно выдела истцами земельного участка в счет земельных долей.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, отзыв на исковое заявление не предоставил и не просил суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя, вместе с тем явку представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, по вызову суда не обеспечило, а потому на основании ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора, МУП «Богатовское районное кадастровое бюро» в судебном заседании показал, что при формировании земельных участков были учтены размеры земельных участков (пастбище и пашня) и свободные площади, за счет которых возможен выдел данных долей. Образуемый земельный участок, согласно предоставленной схемы: в части пашни, участок расположен и граничит уже с ранее выделенными земельными участками, а так же с трех сторон границ участка овраги, местоположение не препятствует использованию земельного участка, имеется проезд, не затрагивающий участки дольщиков. Доводы возражений о неудобстве для внутрихозяйственной организации территории, затруднении использования техники и увеличению транспортных расходов, голословны и ничем не подтверждены.
Выяснив позицию сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных учстков или выделе из земельных участков, в также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии со ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (п. 1).
В соответствии с п. 3 ст. 11.5 ЗК РФ особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ № 101-ФЗ)
Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен ст. 13 названного Федерального закона.
В силу ст. 13 ФЗ № 101-ФЗ земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ.
Согласно п. 4 ст. 13 ФЗ № 101-ФЗ, если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5).
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 настоящего Федерального закона (п. 6).
В силу положений п. п. 1, 7, 10, 11 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает (п. 1). Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п. 7). Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п. 10).
Извещение, указанное в п. 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные пп. 1 - 4 п. 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 11).
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (п. п. 13 - 15 ст. 13.1 Федерального закона).
Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками земельных долей площадью в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер участка №, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права, у Заряева В.А. <данные изъяты> доли, у Заряевой И.А. <данные изъяты>.
Согласно выписки из ЕГРН ответчик Зайцев С.Ф. является собственником <данные изъяты> доли в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер участка №, номер и дата государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
На земельный участок установлены обременения в виде договора аренды от 25.03.2014 сроком до 24.04.2044, арендатор ООО «Радна». Истцами получено 12.07.2017 согласие от арендатора ООО «Радна» на выдел долей собственников из земельного участка кадастровый №.
В связи с намерением участников общей собственности Заряева В.А., Заряевой И.А. выделить земельный участок в счет своих земельных долей общей площадью 15,01418 га (пашня) Заряевым В.А. был заключен договор с кадастровым инженером МУП «Богатовское районное кадастровое бюро» ФИО6 на выполнение кадастровых работ в связи с выделом земельного участка в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения.
Требования об определении местоположения части выдела земельного участка в счет земельных долей Заряева В.А., Заряевой И.А. общей площадью 27364 га (пастбище), удовлетворению не подлежит, так как на момент рассмотрения дела данное местоположение занято другим земельным участком.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в рамках процедуры выдела земельного участка в счет земельных долей общей площадью 15,01418 га кадастровым инженером МУП «Богатовское районное кадастровое бюро» подготовлен проект межевания земельных участков от 07.04.2017. Кадастровым инженером было опубликовано несколько извещений о согласовании данного проекта межевания, в том числе, опубликовано извещение в газете Волжская коммуна № 86 (29981) от 11.04.2017 и районной газете «Красное Знамя» № 13 (9782) от 07.04.2017, что соответствует требованиям ст. 25 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле», согласно которой публикация сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», осуществляется в газете «Волжская коммуна», а также в печатных средствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальных правовых актов муниципального района или городского округа по месту расположения соответствующего земельного участка.
Из дела следует, что на опубликованное в газете Волжская коммуна № 86 (29981) от 11.04.2017 и «Красное Знамя» № 13 (9782) от 07.04.2017 извещение о согласовании проекта межевания кадастровому инженеру поступили возражения от Зайцева С.Ф. в лице его уполномоченного представителя ФИО7 В возражениях представитель ФИО7 указал, что образуемый земельный участок расположен в центре участка, находящегося в общей долевой собственности, и со всех сторон граничит с участком дольщиков. Это создает неудобства для внутрихозяйственной организации территории, вызовет дробление участков, ухудшит их конфигурацию, что затруднит использование техники, приведет к увеличению транспортных расходов, выводу земель из оборота.
Поскольку наличие возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет, истцы обоснованно в соответствии с п. 15 ст. 13.1 названного Федерального закона инициировали рассмотрение данного спора в суде.
Возражения ответчика не отвечает требованиям пункта 13 статьи 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Они не содержат объективного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.
Доказательств обоснованности возражений, представленных представителем Зайцева С.Ф. относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет принадлежащих истцам доли, соответствующих положениям ст. 59, 60, 71, 86 ГПК РФ, подтверждающих, что образуемый земельный участок создает неудобства для внутрихозяйственной организации территории, затруднит использование техники и приведет к увеличению транспортных расходов, а также не соответствия проекта межевания требованиям Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Земельного кодекса РФ, ответчиком не представлено.
В ходе судебного разбирательства от ответчика Зайцева С.Ф. поступило заявление о снятии возражений, поданных его представителем по доверенности.
Удовлетворяя исковые требования, в том числе с учетом заявления о снятии возражений, поступившего от ответчика Зайцева С.Ф., суд не усмотрел нарушения прав ответчика как участника общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения при совершении истцами действий по выделу земельного участка в счет принадлежащих им долей, и пришел к выводу о том, что истцы предприняли все возможные и предусмотренные законодательством меры для выдела земельного участка, у них имелось право на такой выдел, процедура выдела, предусмотренная положениями Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ими соблюдена.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Заряева В.А., Заряевой И.А. к Зайцеву С.Ф. о признании необоснованными возражения относительно размера и местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, определении площади и местоположения выделяемого земельного участка, удовлетворить частично.
Признать необоснованными возражения участника общей долевой собственности Зайцева С.Ф., поданные от имени представителя по доверенности ФИО7 от 29.04.2017 на подготовленный кадастровым инженером МУП «Богатовское районное кадастровой бюро» проект межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей Заряева В.А., Заряевой И.А. в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.
Установить размер и местоположение земельного участка, площадью 150418 кв.м. (пашня), выделяемого в общую долевую собственность в натуре в счет земельных долей Заряева В.А., Заряевой И.А. из земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно проекту межевания земельных участков от 07.04.2017, утвержденного 17.05.2017, подготовленного кадастровым инженером МУП «Богатовское районное кадастровой бюро» ФИО6
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию по гражданским делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богатовский районный суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.Н. Бугаева
Решение суда в окончательной форме составлено судьей с помощью ПК в совещательной комнате 14 февраля 2018 года.