№ 12-922/2017
Р Е Ш Е Н И Е
28 июля 2017 года г. Пермь.
Судья Ленинского районного суда г. Перми Сыров С.В.,
рассмотрев жалобу Шамова Н.В., <данные изъяты> на постановление № 0411128704590000000076068 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - административная комиссия) от 23.03.2017 в отношении Шамова Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях»,
у с т а н о в и л :
Постановлением административной комиссии № 0411128704590000000076068 от 23.03.2017, собственник (владелец) транспортного средства марки МАЗДА ДЕМИО, государственный регистрационный знак №, Шамов Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что 03.03.2017 в период с 09:00 до 14:22 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми в районе дома № 96 по ул. Екатерининская г. Перми (Координаты: широта: 58.0087, долгота: 56.2388) было размещено указанное транспортное средство без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением п.п. 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110.
Шамову Н.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Шамов Н.В. обратился в суд с жалобой об отмене постановления административного органа, поскольку транспортное средство марки МАЗДА ДЕМИО, государственный регистрационный знак №, внесено в реестр транспортных средств инвалидов, имеющих право без внесения платы пользоваться парковками (парковочными местами), используемыми на платной основе, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Автомобиль припарковал на парковочном месте для инвалидов. При обращении в Пермскую дирекцию дорожного движения ему сообщили о том, что в системе произошел сбой и посоветовали обратиться в суд для отмены постановления.
Заявитель Шамов Н.В. и представитель административной комиссии в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Оценив доводы заявителя, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № 3-03-256, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
Пунктом 5.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного Решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 N 110, предусмотрено размещение транспортных средств на парковочных местах платных парковок, предназначенных в соответствии с Правилами дорожного движения для размещения транспортных средств инвалидов, без внесения платы в случаях: предусмотренных федеральным законодательством о защите прав инвалидов; размещения транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, и транспортных средств, перевозящих инвалидов I и II групп, детей-инвалидов, в порядке, утвержденном администрацией города Перми.Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 N 1147 (ред. от 26.02.2016) "Об утверждении Порядка ведения реестра транспортных средств инвалидов, имеющих право без внесения платы пользоваться парковками (парковочными местами), используемыми на платной основе, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми" предусмотрено ведение реестра транспортных средств инвалидов, имеющих право без внесения платы пользоваться парковками (парковочными местами), используемыми на платной основе, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми (далее – Реестр).
Исходя из ответа МКУ «Пермская дирекция дорожного движения» от 13.07.2017 на запрос суда, следует, что заявление о включении в Реестр транспортного средства МАЗДА ДЕМИО, государственный регистрационный знак № поступило в МКУ «Пермская дирекция дорожного движения» 01.11.2016. В Реестр данные внесены 02.11.2016. Срок действия реестровой записи с 02.11.2016 по 01.11.2018. При внесении информации в Реестр была допущена техническая ошибка и вместо государственного регистрационного знака № был внесен автомобиль с государственным регистрационным знаком №. Ошибка устранена 17.04.2017. Вследствие этого автомобиль с государственным регистрационным знаком № не идентифицировался как транспортное средство, перевозящее инвалида в период с 02.11.2016 по 17.04.2017.
Согласно уведомления № 1098 от 02.11.2016 о внесении в Реестр записи о транспортном средстве, направленного инвалиду Аскеровой Р.А., с удостоверяющей подписью старшего оператора отдела обработки данных МКУ «Пермская дирекция дорожного движения» Косых Т.В., транспортное средство МАЗДА ДЕМИО, государственный регистрационный знак №, внесено в Реестр 02.11.2016, дата прекращения действия реестровой записи – 01.11.2018.
Доводы Шамова Н.В. о том, что транспортное средство марки МАЗДА ДЕМИО, государственный регистрационный знак № было размещено ДД.ММ.ГГГГ в районе <Адрес> в парковочном месте для стоянки транспортных средств инвалидов, подтверждаются видеоматериалами, дислокацией дорожных знаков и разметки.
Согласно п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с правилами, предусмотренными ст. 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Поскольку заявитель был официально соответствующим регистрирующим органом уведомлен о внесении в Реестр транспортного средства марки МАЗДА ДЕМИО, государственный регистрационный знак №, в действиях владельца указанного транспортного средства Шамова Н.В. отсутствует признак виновности, в связи с чем, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, обжалуемое постановление подлежит отмене, а административное дело в отношении заявителя прекращению за отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».
На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление № 0411128704590000000076068 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 23.03.2017 в отношении Шамова Н.Вю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях» – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Шамова Н.В. состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток.
Судья:
Копия верна: С.В. Сыров