Решение по делу № 3а-115/2020 от 03.08.2020

Дело № 3а-115/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2020 года город Орёл

Орловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Майоровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Врацкой А.Ю.,

с участием представителя административного истца Грабровой Д.А., представителя административного ответчика Правительства Орловской области Бондаревой Ж.В., представителя административного ответчика Бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» Григорьевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 3а-115/2020 по административному исковому заявлению Крестьянского фермерского хозяйства «Евгения» к Правительству Орловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Орловской области и Бюджетному учреждению Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

установил:

крестьянское фермерское хозяйство «Евгения» (далее – КФХ «Евгения») обратилось в суд с административным исковым заявлением к Правительству Орловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Орловской области и Бюджетному учреждению Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований указано, что КФХ «Евгения» является арендатором земельного участка с кадастровым номером <...>

Указывает, что арендная плата за вышеназванный земельный участок рассчитывается на основании его кадастровой стоимости, которая составляет <...> и значительно превышает его рыночную стоимость, определенную отчётом об оценке № <...> от 20 июля 2020 г., составленным оценщиком общества с ограниченной ответственностью «<...>» <...> А.С.

По этим обстоятельствам КФХ «Евгения» просит суд установить по состоянию на 1 января 2019 г. кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> равной его рыночной стоимости в размере <...> рублей согласно отчету об оценке.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица на стороне административных ответчиков привлечен Отдел по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства администрации Свердловского района Орловской области, являющийся арендодателем по договору аренды, заключенному с КФХ «Евгения».

В судебном заседании представитель административного истца КФХ «Евгения» Граброва Д.А. заявленные требования уточнила и просит суд установить по состоянию на 1 января 2019 г. кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> в размере его рыночной стоимости – <...>, в соответствии с уточненным отчетом об оценке.

Представитель административного ответчика Правительства Орловской области Титова И.Н. и представитель административного ответчика Бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» Григорьева Е.С. не возражали против установления кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости, в соответствии с уточненным отчетом.

Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по Орловской области и заинтересованных лиц администрации Новопетровского сельского поселения Свердловского района Орловской области и Отдела по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства администрации Свердловского района Орловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении слушания дела не просили.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителей административных ответчиков и заинтересованных лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Использование земли в Российской Федерации является платным, и одной из форм платы за использование земли является арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка его кадастровая стоимость устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором аренды земельного участка № <...> от <...> 2007 г. КФХ «Евгения» является арендатором земельного участка <...> с кадастровым номером <...> сроком с <...> 2007 г. по <...> 2031 г. (л.д. 10-14).

Согласно расчету земельных платежей размер арендной платы по договору определяется на основании данных о кадастровой стоимости земельного участка (л.д. 15).

Право аренды административного истца подтверждается также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17 июля 2020 г. (л.д. 16-18).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области 20 июля 2020 г., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> составляет <...> и определена в соответствии с постановлением Правительства Орловской области № 591 от 22 октября 2019 г. Дата определения кадастровой стоимости - 1 января 2019 года (л.д. 19).

В подтверждение заявленных требований КФХ «Евгения» представлен отчет № <...> от 20 июля 2020 г. об оценке рыночной стоимости земельного участка и уточненный отчет № <...> от 31 августа 2020 г., составленные оценщиком общества с ограниченной ответственностью «<...> <...> А.С., согласно которым по состоянию на 1 января 2019 г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> определена в размере <...> рубль (л.д. 20-98, 150-229).

В судебном заседании представитель административного истца Граброва Д.А. представила заявление об уточнении исковых требований в соответствии с представленным уточненным отчетом об оценке (л.д. 148-149).

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательств, которые опровергали бы представленную административным истцом рыночную стоимость земельного участка, свидетельствовали бы об его рыночной стоимости в ином размере, административными ответчиками и заинтересованными лицами вопреки положениям части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представлено не было. Ходатайства о назначении судебной оценочной экспертизы по определению рыночной стоимости по делу не заявлялись.

Суд, исследовав указанные выше отчёт об оценке и уточненный отчет, сопоставив их содержание с иными имеющимися в деле доказательствами, полагает, что данные доказательства, представленные административным истцом в подтверждение рыночной стоимости земельного участка, отвечают требованиям относимости, допустимости, не вызывают сомнений в достоверности.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление КФХ «Евгения» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Крестьянского фермерского хозяйства «Евгения» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> равной его рыночной стоимости в размере <...> по состоянию на 1 января 2019 года.

Датой подачи заявления Крестьянского фермерского хозяйства «Евгения» о пересмотре кадастровой стоимости считать 31 июля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 1 октября 2020 года.

Председательствующий Л.В. Майорова