Дело № 2-174/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Гурьевский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Старченковой О.А.
при секретаре Булатовой И.А.,
с участием
истца Синегубовой И.В.
представителя истца И., допущенного к участию в деле по заявлению истца,
третьего лица Синегубова Ю.Ю.
с извещением лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Гурьевске
«14» февраля 2018 года
гражданское дело по иску Синегубовой Ирины Васильевны к администрации Гурьевского городского поселения о признании права собственности на самовольную постройку,
У С Т А Н О В И Л :
Синегубова И.В. обратилась в суд с иском к администрации Гурьевского городского поселения о признании за нею права собственности на жилой дом, общей площадью 262,4 кв. м, в том числе жилой площадью 59,5 кв.м, 2 этажа надземной части, 1 этаж подземной части, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью 1584 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка, кадастровый №.
Исковые требования мотивированы тем, что истцом на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке был построен жилой дом без получения необходимых документов – разрешения на строительство. После строительства жилого дома в выдаче разрешения на строительство и вводе его в эксплуатацию было отказано. Поскольку сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом заявлены указанные выше требования.
Истец Синегубова И.В. в суде исковые требования поддержала, пояснив, что не знала о необходимости получения документов для строительства жилого дома на собственном земельном участке. Дом построен за счет собственных средств, своими силами, не представляет угрозы для третьих лиц.
Представитель истца И. в судебном заседании поддержал требования по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.
Представитель администрации Гурьевского городского поселения, извещенный о месте и времени судебного заседания, письменного отзыва в суд не представил.
Третье лицо Синегубов Ю.Ю. в судебном заседании поддержал требования супруги, согласен на признание за нею права собственности на жилой дом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области направил в суд письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив представленные материалы дела, находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.
В силу ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.
В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно представленным в суд документам жилой дом по адресу: <адрес>, имеет два этажа надземной части и один подземной, строился по типовому эскизному проекту № от ДД.ММ.ГГГГ.
На спорный жилой дом имеется технический паспорт, согласно которому общая его площадь составляет 262,4 кв. м, в том числе жилая площадь 59,5 кв.м, 2 этажа надземной части, 1 этаж подземной части (л.д.60-64).
Истец не получил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку им не получено разрешение на строительство, необходимое для строительства объекта - малоэтажного жилого дома, что видно из уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, информационного письма (л.д.23,24).
В суде Синегубова И.В. пояснила, что не знала, что для строительства на собственном земельном участке необходимо получение дополнительных разрешений.
В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В п.3 ст.222 ГК РФ указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Жилой дом построен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права - л.д.53), предназначенном для малоэтажной жилой застройки, соответствует Градостроительному плану земельного участка №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры и градостроительства администрации Гурьевского муниципального района (л.д.54-59).
Домовладение присоединено к сети электроснабжения, теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения и водоотведения (л.д.66-69, 70-72).
Во время строительства истец приобретал и доставлял строительные материалы, вкладывая в строительство собственные денежные средства, что подтверждено представленными договорами, накладными, чеками.
В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим заключением (л.д.35-52), отсутствием сведений о претензиях со стороны третьих лиц.
В соответствии с ч.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ государственной регистрации.
Отсутствие правоустанавливающих документов (акта ввода в эксплуатацию) и невозможность их получения повлекли необходимость обращения Синегубовой И.В. в суд с иском о признании права собственности. Это право предоставлено ст.ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковые требования Синегубовой Ирины Васильевны к администрации Гурьевского городского поселения о признании права собственности на самовольную постройку.
Признать за Синегубовой Ириной Васильевной, <данные изъяты>, право собственности на жилой дом, общей площадью 262,4 кв.м, в том числе жилой площадью 59,5 кв.м, 2 этажа надземной части, 1 этаж подземной части, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью 1584 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 19.02.2018.
Судья: Старченкова О.А.