Решение по делу № 5-10/2020 от 19.02.2020

№ 5-10/2020

24RS0008-01-2020-000064-14

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 февраля 2020 года пгт. Большая Мурта

Судья Большемуртинского районного суда Красноярского края Дмитренко Леонид Юрьевич, рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Форум»,

УСТАНОВИЛ:

19 февраля 2020 года в суд из ОП МО МВД России «Казачинский» поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Форум», составленный должностным лицом – инспектором МП ОП МО МВД России «Казачинский» Дрыгач Е.А. 14 февраля 2020 года.

Изучив протокол об административном правонарушении, проверив представленные материалы дела, считаю необходимым возвратить их в орган, составивший протокол, по следующим основаниям.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняется, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, в том числе и о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как усматривается из представленных материалов, инспектором МП ОП МО МВД России «Казачинский» Дрыгач Е.А. 14 февраля 2020 года в отношении ООО «Форум» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. 17 февраля 2020 года врио начальника ОП МО МВД России «Казачинский» Шкода С.В. вынесено определение о передаче протокола об административном правонарушении для рассмотрения по подведомственности в суд.

Вместе с тем, в нарушении ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом в материалы дела не представлены сведения о получении копии протокола об административном правонарушении ООО «Форум». Отсутствие сведений о получении протокола ставит под сомнение создание условий для надлежащей реализации лицом, привлекаемым к административной ответственности, своих прав.

Кроме того, в соответствии со ст. 23.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 18.15 КоАП РФ рассматривают органы внутренних дел (полиция).

Согласно ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 18.15 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

При этом, по смыслу закона, сам по себе факт того, что закон предусматривает возможность рассмотрения дела судьей, не является безусловным основанием для рассмотрения дела о таком правонарушении именно судьей. Определение о передаче административного материала на рассмотрение судье должно быть мотивировано, с указанием конкретных оснований для рассмотрения данного административного дела именно судьей с приведением конкретных мотивов необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Вместе с тем, в определении должностного лица о передаче протокола об административном правонарушении для рассмотрения по подведомственности в суд отсутствует мотивированное указание причины направления материала для рассмотрения дела именно судьей и применения такого вида наказания, как административное приостановление деятельности, в связи с чем, у судьи не имеется оснований для принятия данного материала к своему производству.

Таким образом, должностным лицом не были созданы необходимые условия для дальнейшего полного и объективного рассмотрения дела, что является основанием для возврата протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов для устранения имеющихся недостатков и правильного оформления материалов дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от 14 февраля 2020 года, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Форум» с приложенными материалами возвратить в ОП МО МВД России «Казачинский» для устранения имеющихся недостатков и правильного оформления материалов дела.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья Л.Ю. Дмитренко