Решение по делу № 33а-2530/2021 от 21.10.2021

Судья Самогова Т.А.                            Дело № 33а-2530/2021

(в 1 инст. дело № 2а-514/2021)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 ноября 2021 года                                     город Майкоп

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего – Панеш Ж.К.

    судей – Тхагапсовой Е.А. и Тачахова Р.З.

при секретаре судебного заседания – Ордоковой Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционным жалобам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея, судебного пристава-исполнителя Кошехабльского РОСП УФФСП России по Республике Адыгея ФИО10 на решение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 24.08.2021, которым постановлено:

административное исковое заявление акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Кошехабльского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике ФИО1 Сафарбиевне и УФССП России по Республике Адыгея о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кошехабльского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике ФИО1 Сафарбиевны по исполнительному производству №-ИП от 19.04.2021 в отношении должника ФИО2.

Обязать судебного пристава-исполнителя Кошехабльского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Адыгея ФИО11 совершить действия, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Заслушав доклад судьи Панеш Ж.К., изложившего обстоятельства административного дела, содержание обжалуемого судебного акта и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Административный истец акционерное общество «ОТП Банк» обратился в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Кошехабльского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике ФИО1 Сафарбиевне (далее – судебный пристав-исполнитель), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея (далее – УФССП России по РА) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование своих требований административный истец указал, что в Кошехабльском РОСП УФССП России по РА на исполнении находится два исполнительное производство: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках которого взыскателем является АО «ОТП Банк», должником – ФИО2, предметом исполнения является взыскание задолженности по кредитному договору.

Административный истец указал, что меры принудительного характера длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода не направлено, постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации не вынесено, акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся, проверка имущественного положения по месту жительства должника не осуществлялась, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просят административные ответчики УФССП России по Республике ФИО1, судебный пристав-исполнитель ФИО1 Н.С., указывая на несоответствие выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм процессуального права, указывает на ненадлежащее уведомление судом первой инстанции УФССП России по Республике о дате, времени и месте судебного заседания, просит отменить состоявшийся судебный акт и направить административное дело на новое рассмотрение.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, уведомлены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Судебная коллегия на основании статей 150, 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 310 КАС РФ для безусловной отмены судебного постановления в апелляционном порядке.

В силу статьи 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом статьей 45 названного Кодекса предусмотрены процессуальные права лиц, участвующих в деле, в частности, право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства, давать объяснения суду в устной и письменной форме. Данное право обеспечивается надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, о дате, месте и времени судебного заседания.

Кроме того, обязанность суда по извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, прямо установлена законом (статья 96 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что рассмотрение административного искового заявления назначено на 10 часов 00 минут 24.08.2021 (л.д. 56).

В деле (л.д. 57) имеется судебное извещение, адресованное лицам, участвующим в деле, в том числе УФССП России по Республике ФИО1 по адресу: <адрес>. Вместе с тем сведений, подтверждающих направление судебного извещения, а также его получение УФССП России по Республике Адыгея, в деле не имеется.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, копии почтового конверта с штрих-ко<адрес>, представленным УФССП России по Республике Адыгея, указанное судебное извещение было получено УФССП России по Республике Адыгея 24.08.2021 в 13 часов 13 минут, то есть после проведения судебного заседания.

Таким образом, суд первой инстанции не принял исчерпывающих мер для выполнения императивных требований процессуального закона об извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.

Учитывая, что рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием к отмене постановленного судом решения (пункт 2 части 1 статьи 310 КАС РФ), судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции допущены нарушения норм процессуального права.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и направлении административного дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 24.08.2021 отменить.

Административное дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в соответствии с положениями главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в кассационном порядке в течение шести месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (350020, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Морская, д. 3) через суд первой инстанции.

Председательствующий                 ись             Ж.К. Панеш

Судьи                             ь             Р.З. Тачахов

                                    пись         Е.А. Тхагапсова