Р—РђРћР§РќРћР• РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
25 мая 2020 года гор. Владивосток
Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края РФ
в составе: председательствующего судьи Бурдейной О.В.
при секретаре Ефименко А.А.
СЃ участием помощника РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Колеговой Р.Р’.
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело в„– в„– РїРѕ РёСЃРєСѓ Р¤РРћ14 Рє Р¤РРћ15 Рѕ признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
истец обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ вышеназванным РёСЃРєРѕРј, указав, что является нанимателем квартиры, расположенной РїРѕ адресу РіРѕСЂ. <адрес> РЅР° основании решения Первореченского районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂ. Владивостока. Рстец состоит РІ зарегистрированном браке СЃ ответчиком, который зарегистрирован, РЅРѕ РЅРµ проживает РІ вышеуказанном помещении ДД.РњРњ.ГГГГ, РЅРµ оплачивает коммунальные платежи, вещей его РІ квартире РЅРµ имеется. Р’ настоящее время истцом подано заявление Рѕ расторжении брака. РџРѕ этим основаниям РїСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением РїРѕ адресу: РіРѕСЂ<адрес>.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске, и просила их удовлетворить. Выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик в судебное заседание не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещался по месту жительства, о котором сообщил и государству и обществу, однако почтовые конверты с отметкой об истечении срока хранения возвращены в адрес суда.
Представитель третьего лица администрация гор. Владивостока в судебное заседание не явились, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Учитывая положения ст.ст. 20, 165.1 ГК РФ, ст. ст.113, 233 ГПК РФ и согласие истца суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав участников процесса, мнение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые установлены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.
В соответствии со статьей 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.
В то же время в соответствии с ч. 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ ч. 1 по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения
В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей, а также иных граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи, исключительно с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи.
Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: гор. <адрес> является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· выписки заседания жилищной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Р®РРЎ РћРђРћ «Дальэнерго» РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ СЃРїРѕСЂРЅРѕРµ жилое помещение выделено Р¤РРћ18. РЅР° состав семьи РѕРЅ Рё его СЃСѓРїСЂСѓРіР° Р¤РРћ17
Следуя свидетельству Рѕ смерти, Р¤РРћ16 умер ДД.РњРњ.ГГГГ
Р’ соответствии СЃ решением Первореченского районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂ. Владивостока РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ отказано РІ требованиях РёСЃРєР° ЮПРРЎ Дальэнерго Рє Р¤РРћ19. Рѕ признании права пользования спорным жилым помещением.
Рстец РІ настоящее время явяется ответственным квартиросъемщиком жилого помещения РїРѕ адресу: РіРѕСЂ. <адрес>
Согласно выписки РёР· формы 10, РІ вышеуказанной квартире зарегистрированы: квартиросъемщик Р¤РРћ20. СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ, Р¤РРћ22. (мать) СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ, Р¤РРћ23. (дочь) СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ, Р¤РРћ24 (внучка) СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ, Р¤РРћ25 (внучка) СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ, Р¤РРћ21. (РјСѓР¶) СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ.
РР· представленного РёСЃРєР° Рѕ расторжении брака следует, что ответчик более 10 лет РЅРµ проживает СЃ истцом, общее совместное хозяйство супругами РЅРµ ведется.
Решением СЃСѓРґР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ брак между Р¤РРћ26. Рё Р¤РРћ27. расторгнут.
РџРѕ смыслу СЃС‚. 83 Р–Рљ Р Р¤ выезд гражданина РЅР° РґСЂСѓРіРѕРµ постоянное место жительства обусловлен отсутствием интереса данного гражданина Рє занимаемому жилому помещению Рё определяется намерением лица выехать РЅР° РґСЂСѓРіРѕРµ постоянное место жительства, то есть приобрести право пользования РґСЂСѓРіРёРј жилым помещением.РСЃС…РѕРґСЏ РёР· разъяснений, данных Пленумом Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ пункте 32 Постановления N 14 РѕС‚ 02.07.2009, разрешая СЃРїРѕСЂ Рѕ признании члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ социального найма вследствие РёС… постоянного отсутствия РІ жилом помещении РїРѕ причине выезда РёР· него, надлежит выяснять РїРѕ какой причине Рё как долго ответчик отсутствует РІ жилом помещении, РЅРѕСЃРёС‚ ли его выезд РёР· жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения РІ семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение Рё С‚.Рї.) или постоянный характер (вывез СЃРІРѕРё вещи, переехал РІ РґСЂСѓРіРѕР№ населенный РїСѓРЅРєС‚, вступил РІ новый брак Рё проживает СЃ РЅРѕРІРѕР№ семьей РІ РґСЂСѓРіРѕРј жилом помещении Рё С‚.Рї.), РЅРµ чинились ли ему препятствия РІ пользовании жилым помещении СЃРѕ стороны РґСЂСѓРіРёС… лиц, проживающих РІ нем, приобрел ли ответчик право пользования РґСЂСѓРіРёРј жилым помещением РІ РЅРѕРІРѕРј месте жительства, исполняет ли РѕРЅ обязанности РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ РїРѕ оплате жилого помещения Рё коммунальных услуг Рё РґСЂ.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований возражений.
Допрошенная РІ судебном заседании свидетель Рехлова Р›.Р’., СЃСѓРґСѓ пояснила, что является соседкой Р¤РРћ28. СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР°, знала ее отца Рё маму. РЎСѓРїСЂСѓРіР° Р¤РРћ29. РЅРµ видела более десяти лет. РљРѕРіРґР° РѕРЅР° РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє матери истца РІ гости, то РјСѓР¶СЃРєРёС… вещей РІ квартире РЅРµ видела.
Согласно пояснениям свидетеля Р¤РРћ30 являясь соседкой истца, более десяти лет РЅРµ видела РІ квартире ее РјСѓР¶Р°, который был осужден Р·Р° наркотики Рё после освобождения РІ квартиру РЅРµ возвращался. Его вещей РІ квартире нет.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· пояснений участников процесса, ответчик РЅРµ проживает РІ СЃРїРѕСЂРЅРѕРј жилом помещении, попыток Рє вселению РЅРµ предпринимал, что указывает РЅР° утрату интереса Рє жилому помещению Рё избранию РёРЅРѕРіРѕ помещения РІ качестве своего постоянного места жительства.
Доказательств вынужденного выезда, чинения препятствий в пользовании жилым помещением в материалах дела не содержится, равно как и доказательств попыток вселения ответчика в жилое помещение.
По смыслу вышеприведенных норм закона, жилищные права и обязанности основываются на совместном проживании граждан, но не регистрации, регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.
Давая оценку фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на то, что ответчик является бывшим членом семьи истца, его личные вещи в квартире отсутствуют, совместно обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет, общего бюджета стороны не ведут.
Доказательств обратного, суду не представлено.
Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении является административным актом и не порождает возникновение и сохранение права пользования жилым помещением, а потому исходя из изложенного, ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, а не судебными органами.
В тоже время, в силу ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета.
Руководствуясь ст. ст. 13, 233 – 235 ГПК РФ, суд
РЕШРР›:
исковые требования Р¤РРћ31 – удовлетворить.
Признать Р¤РРћ32, ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения утратившим право пользования жилым помещением РїРѕ адресу РіРѕСЂ. <адрес>
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Рными лицами, участвующими РІ деле, Р° также лицами, которые РЅРµ были привлечены Рє участию РІ деле Рё РІРѕРїСЂРѕСЃ Рѕ правах Рё РѕР± обязанностях которых был разрешен СЃСѓРґРѕРј, заочное решение СЃСѓРґР° может быть обжаловано РІ апелляционном РїРѕСЂСЏРґРєРµ РІ течение РѕРґРЅРѕРіРѕ месяца РїРѕ истечении СЃСЂРѕРєР° подачи ответчиком заявления РѕР± отмене этого решения СЃСѓРґР°, Р° РІ случае, если такое заявление подано, - РІ течение РѕРґРЅРѕРіРѕ месяца СЃРѕ РґРЅСЏ вынесения определения СЃСѓРґР° РѕР± отказе РІ удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: