Дело № 2-83/2022
Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2022 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Медведевой Т.В.,
при секретаре Ивановой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 25 февраля 2022 г. в городе Рыбинске гражданское дело по иску Гороховой Зинаиды Евгеньевны к Администрации городского округа город Рыбинск, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск о признании доли жилого дома за единицу строения, прекращении права собственности на долю дома
установил:
Горохова З.Е. обратилась в суд с иском к ФИО11., в котором просит прекратить право ФИО12 на 35/100 в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>; признать за истцом право единоличной собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.
Свои требования мотивировала тем, что является собственником 65/100 доли жилого дома по указанному адресу. Сособственником второй доли являлась ФИО13., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ в доме произошел пожар. Часть дома ФИО14 полностью уничтожена пожаром. Ссылаясь на ст.ст. 244, 235 ГК РФ истец просит признать 65/100 доли жилого дома за единицу строения и прекратить право собственности ФИО20 на 35/100 доли жилого дома.
Определением суда ФИО15 исключена из числа ответчиков, в качестве соответчиков привлечены Администрация городского округа город Рыбинск, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск, Департамент архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск.
В судебное заседание Горохова З.Е. не явилась, направила представителя по доверенности Загаданову Л.Ю., которая поддержала требования в полном объеме.
Ответчики Администрация ГО г.Рыбинск, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск представителей в суд не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ранее представлены пояснения о том, что просят принять решение в соответствии с действующим законодательством.
Представитель ответчика Департамента архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск по доверенности Салтыкова Л.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, поскольку фактически заявлены требования в отношении объекта самовольного строения.
Третье лицо Управление Росреестра по Ярославской области в судебное заседание представителя не направило, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом.
Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, учитывая показания свидетелей ФИО7, ФИО8, данных в судебном заседании 15.11.2021г., полагает исковые требования Гороховой З.Е. подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости жилой дом с кадастровым номером № учтен со следующим характеристиками: адрес (местоположение): <адрес>, площадь 65,9 кв.м, имеет статус «ранее учтенный», дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правах в ЕГРН отсутствуют (л.д. 37).
С ДД.ММ.ГГГГ Горохова З.Е. является собственником 65/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> – в порядке наследования после отца ФИО9
Сособственником указанного дома в органах Ростехинвентаризации зарегистрирована ФИО16., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ отдела записи актов гражданского состояния администрации <адрес>).
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В реестре наследственных дел наследственного дела после ФИО17 не имеется, более 25 лет наследники о своих правах не заявили.
В соответствии с ч. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников.
Согласно справки Отдела надзорной деятельности по г.Рыбинску МЧС России ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, произошел пожар.
Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ является гибель или уничтожение этого имущества.
Стороной истца представлены в материалы дела доказательства уничтожения жилого дома по адресу: <адрес>, 35/100 в праве общей долевой собственности на который ранее принадлежали ФИО18.
Статья 8 ГК РФ устанавливает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности в силу пп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена, в том числе, путем признания права. Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел (п. 3 ст. 245 ГК РФ).
После пожара реконструкция поврежденной части дома по адресу: <адрес> – произведена за счет Гороховой Зинаидой Евгеньевной
В соответствии с положением статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 ст. 222 ГК РФ).
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию по иску о признании права на самовольное строение, являются обстоятельства: участия истца в строительстве самовольной постройки; основания владения и пользования земельным участком; соответствия возведенного строения целевому назначению земельного участка; соответствует установленным градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о площади земельного участка, отведенного для эксплуатации жилого дома, площадью 600 кв.м.
В соответствии с Генеральным планом городского округа город Рыбинск, утвержденным решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 02.04.2009 №320 (ред. от 26.11.2020), Правилами землепользования и застройки городского округа город Рыбинск, утвержденными решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 29.07.2010 №40 (ред. от 27.05.2021) земельный участок по указанному адресу расположен в территориальной зоне ЖЗ – Индивидуальная жилая застройка, где основным видом разрешенного использования земельных участков является индивидуальное жилищное строительство.
Возможность предоставления гражданам в собственность земельных участков была установлена статьей 4 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. N 374-1 "О земельной реформе".
В силу ст. 7 указанного Закона до юридического оформления земельных участков в собственность, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохранялось установленное ранее право пользования земельными участками.
Согласно п. 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно.
Одним из принципов Земельного кодекса РФ и изданных в соответствии с ним иных актов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).
Таким образом, Горохова Зинаида Евгеньевна как собственник жилого дома по адресу: <адрес> – имеет право и на земельный участок при домовладении, оформлению прав на который препятствовало отсутствие сведений о сособственнике. Частью 1 статьи 246 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В отношении реконструированного жилого дома произведена техническая инвентаризация, данные которой отражены в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Из заключения Проектной организации «<данные изъяты>» следует, что техническое состояние здания одноэтажного жилого дома с мансардным этажом, по адресу: <адрес>, позволяет эксплуатировать его без нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, без угрозы причинения вреда жизни, здоровью, имуществу граждан. При вынесении заключения эксперт руководствовался: Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом
регулировании» (с изменениями на 11 июня 2021 г.); ФЗ-123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изменениями на 27 декабря 2018 года), ФЗ-261 от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные
законодательные акты РФ» (с изменениями на 11 июня 2021 г.); ФЗ-384 от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (с изменениями на 2 июля 2013 года); Градостроительный кодекс РФ; СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»; СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»; ГОСТ 31937-2011 «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения.
Правила обследования и мониторинга технического состояния»; ВСН 57-88(р) «Положение по техническому обследованию жилых зданий»; ГОСТ 26433.2-94 «Правила выполнения измерений параметров зданий и сооружений»; СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» (Актуализир. ред. СНиП 31-02-2001, с изм. 1); СП 45.13330.2017 «Земляные сооружения, основания и фундаменты» (Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87; с изменением № 1); СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений» (Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*с изменениями № 1,2); СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям»; СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» (Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87, с изменением № 1); СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия» (Актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*, с изменениями №1,2); ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований»; СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции» Актуализированная редакция СНиП 11-22-81* (с Изменениями N 1, 2, 3); СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции» (Актуализированная редакция СНиП 25-80; с изменением №2); СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий» (Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003, с изм. № 1); СП 28.13330.2017 «Защита строительных конструкций от коррозии (Актуализированная редакция СНиП 2.03.11-85, с изменениями №1); СП 72.13330.2016 «Защита строительных конструкций от коррозии» (Актуализированная редакция СНиП 3.04.03-85, с изменениями №1); СП 17.13330.2017 «Кровли» (Акт. редакция СНиП 11-26-76, с изм. №1); МДС 12-33.2007 «Кровельные работы»; ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные» (с Изменением N 1, с Поправкой); СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия» (Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87, с изменениями № 1); СП 29.13330.2017 «Полы» (Актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88, с изменениями № 1); СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» (Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003); СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий» (Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*; с изменениями № 1); ГОСТ 475-2016 «Блоки дверные деревянные и комбинированные»; СП 131.13330.2018 «Строительная климатология»; ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях» (с поправкой); СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (с изменениями на 26 июня 2021 года); ПУЭ «Правила устройства электроустановок»; СП 76.13330.2016 «Электротехнические устройства» (Акт. ред. СНиП 3.05.06-85); СП 6.13130 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности»; СП 76.13330.2016 «Электротехнические устройства» (Актуализированная редакция СНиП 3.05.06-85); СП 256.1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа» (Актуализированная редакция СП 31-1102003 со 2.03.2017 г.); ГОСТ 6629-88 «Двери деревянные внутренние для жилых и общественных
зданий. Типы и конструкция»; «Классификатор основных видов дефектов в строительстве и промышленности строительных материалов» (утв. Главгосархстройнадзором России 17 ноября 1993 г.).
В судебном заседании сторонами не представлено каких-либо доказательств, ставящих под сомнение сделанные в экспертном заключении выводы инженера-технолога ФИО10, имеющей сертификат соответствия судебного эксперта «строительно-технических экспертиз», опыт работы в строительстве с 1984 года.
На основании изложенного, суд признает за Гороховой Зинаидой Евгеньевной право единоличной собственности на жилой дом по адресу: <адрес> состоянии, отраженном в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
решил:
Прекратить право ФИО19 на 35/100 в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.
Признать за Гороховой Зинаидой Евгеньевной право единоличной собственности на жилой дом по адресу: <адрес> состоянии, отраженном в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
УИД 76RS0013-02-2021-002900-92