Решение по делу № 12-22/2022 от 06.06.2022

                                                                                                          Дело № 12-22/2022

                                                                               УИД: 91RS0015-01-2022-000619-21

                                           О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 июля 2022 года                           п. Нижнегорский

Судья Нижнегорского районного суда Республики Крым Авакян А.М., рассмотрев ходатайство ИП Абиева Февзи Файзеровича о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления начальника ОМВД России по Нижнегорскому району подполковника полиции Воронова А.В. от 30 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении ИП Абиева Февзи Файзеровича, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

                                                     установил:

Постановлением начальника ОМВД России по Нижнегорскому району подполковника полиции Воронова А.В. от 30 декабря 2021 года ИП Абиев Ф.Ф. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 35500 рублей.

06 июня 2022 года ИП Абиев Ф.Ф. обратился в Нижнегорский районный суд Республики Крым с жалобой на вышеуказанное постановление, в котором он просит указное постановление отменить и производство по делу прекратить.

Одновременно с жалобой ИП Абиев Ф.Ф. обратился в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования данного постановления.

В ходатайстве ИП Абиев Ф.Ф. ссылается на то, что копия обжалуемого постановления была получена им 10.01.2022 года и он физически не мог подать жалобу в установленный 10-ти дневной срок, а то что на обратной стороне стоит его подпись под графой дата получения постановления 10.12.2021 не соответствует действительности, поскольку вечером в магазине начальника полиции на месте составления протокола не было. В связи с чем просит восстановить пропущенный срок подачи жалобы.

В силу п.2 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья разрешает ходатайства.

В связи с этим, суд в порядке подготовки к рассмотрению жалобы, назначил рассмотрение ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования.

ИП Абиев Ф.Ф. в судебном заседании ходатайство поддержал, по изложенным в нем доводам, при этом так же пояснил, что на обратной стороне обжалуемого постановления о вручении ему копии постановления 30.12.2021 года действительно стоит его подпись, однако в момент когда он ставил свою подпись, дата не была указана, а копию обжалуемого постановления он получил 10 января 2022 года. Так же пояснил, что после получения копии постановления он сразу же обратился в Арбитражный суд Республики Крым с жалобой, однако жалоба была ему возвращена в связи с неподсудностью, после чего в конце января 2022 года он обратился с данной жалобой к мировому судье, однако жалоба была так же возвращена в связи с неподсудностью, и ему разъяснено, что данная жалоба может быть подана в Нижнегорский районный суд Республики Крым, после чего он в феврале обратился с жалобой в Нижнегорский районный суд, однако жалоба была возвращена с связи с пропуском срока ее подачи, и в ней не было ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы, так же в феврале он обратился в Нижнегорский районный суд с ходатайством о восстановлении срока которое было ему возвращено, поскольку было подано без жалобы, поскольку он не знал порядка обращения с жалобой он ждал ответа из суда, однако почтовое уведомление ему не приходило, а с февраля по март 2022 года он находился у матери Абиевой Г.Ш., которая проживает по адресу Нижнегорский район с. Косточковка. Так же пояснил, что с марта 2022 года не обращался с жалобой поскольку ждал ответа из суда по ранее поданному ходатайству, и иных уважительных причин, препятствующих обращению с жалобой в этот период у него не было.

    Начальник ОМВД России по Нижнегорскому району Воронов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные документы, изучив материалы дела об административном правонарушении суд приходит к следующему выводу.

Статья 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 3 части 1 этой статьи, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части второй указанной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью первой настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления выносится определение (ч.4 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005             № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 -30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

       Из материалов дела об административном правонарушении, исследованного в судебном заседании, следует, что копия постановления начальника ОМВД России по Нижнегорскому району от 30 декабря 2021 года была получена в день его вынесения 30.12.2021 года Абиевым Ф.Ф. о чем в постановлении имеется его подпись, что последним в судебном заседании не отрицалось.

        В указанном постановлении срок и порядок его обжалования разъяснены.

Таким образом, срок на обжалование указанного постановления должностного лица, с учетом того, что 09 января 2022 года приходятся на выходной день, истекал 10 января 2022 года.

При этом жалоба на постановление должностного лица с ходатайством о восстановлении срока обжалования указанного постановления поступила в Нижнегорский районный суд Республики Крым от ИП Абиев Ф.Ф. 06 июня 2022 года, то есть по истечении срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен лишь в исключительных случаях, когда будут установлены уважительные причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы. Обстоятельства, указанные заявителем в ходатайстве о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении к таковым причинам не относятся, поскольку не исключали возможности заявителя реализовать свое право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.

     Однако каких-либо доказательств наличия причин, которые объективно препятствовали бы или исключали возможность своевременно подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении заявителем, суду не представлено, а то обстоятельство что заявитель до февраля 2022 года, неоднократно обращался с жалобой, которые в связи с незнанием порядка обжалования, били ему возвращены, в связи с неподсудностью а так же в связи с несоответствием требованиям КоАП РФ, не может быть признано уважительной причиной пропуска срока обжалования, поскольку как следует из обжалуемого постановления от 30.12.2021 года, которое было получено Абиевым Ф.Ф. в день вынесения, то есть 30.12.2021 года, и в котором содержатся сведения о сроках и порядке обжалования постановления, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (ст.30.3 КоАП РФ) и может быть обжаловано лицами указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

     При этом из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом. Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими и юридическими лицами, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

        При таких обстоятельствах указание заявителя на не знание действующего законодательства не может быть признано уважительной причиной пропуска установленного срока обжалования.

Кроме того предоставленный заявителем в судебном заседании акт материально-бытового обследования № 101 от 26.06.2022 года, согласно которого Абиев Ф.Ф. с февраля по март 2022 года находился у матери которая, является инвалидом по зрению и проживает в с. Косточковка Нижнегорского района, и Абиев Ф.Ф. осуществлял за ней уход, так же не может свидетельствовать об уважительности причин пропуска установленного законом срока обжалования, поскольку из данного акта не усматривается обстоятельств, и которые объективно препятствовали или исключали бы своевременную подачу Абиевым Ф.Ф. жалобы, в том числе посредством почтовой связи, по не зависящим от него обстоятельствам.

Вместе с тем суд считает, что должностным лицом, вынесшим постановление, были созданы условия и приняты все меры для своевременной реализации права лица, привлеченного к административной ответственности, на обжалование вынесенного акта. Попытка обжалования оспариваемого постановления с нарушением правил подведомственности, подсудности и с нарушением установленных КоАП РФ сроков и порядка, которые были разъяснены заявителю, не может считаться уважительной причиной пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Каких-либо иных доказательств наличия уважительных причин, препятствующих реализации права на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок либо исключающих возможность реализации данного права, заявителем не предоставлено и судом не установлено.

      При таких обстоятельствах, с учетом изложенного прихожу к выводу, что заявителем в подтверждение уважительности причин пропуска срока обжалования не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что он был лишен по не зависящим от него причинам возможности подать жалобу в установленный законом срок, а также подтверждающих наличие обстоятельств, которые объективно препятствовали или исключали возможность своевременной подачи жалобы на судебное решение, в том числе посредством почтовой связи, в связи с чем суд не находит уважительных причин для восстановления пропущенного срока обжалования постановления, а потому, ходатайство ИП Абиева Февзи Файзеровича, подлежит отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.3, 30.4 п.2 КоАП РФ,

о п р е д е л и л :

Ходатайство Индивидуального предпринимателя Абиева Февзи Абиевича - отклонить.

Жалобу ИП Абиева Февзи Абиевича на постановление начальника ОМВД России по Нижнегорскому району подполковника полиции Воронова А.В. от                     30 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении ИП Абиева Февзи Файзеровича предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ – возвратить.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: