Решение от 21.01.2019 по делу № 2-38/2019 от 10.01.2019

в„–2-38/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года с.Камень-Рыболов

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Охапкина В.В.,

при секретаре Гришиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ханкайского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ханкайского муниципального района Приморского края, Терещенко Д.Е. о признании недействительным пункта 4.3 договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

РџСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ Ханкайского района РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края обратился РІ СЃСѓРґ СЃ исковым заявлением Рє Администрации Ханкайского муниципального района РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края, Терещенко Р”.Р•. Рѕ признании недействительным РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° аренды земельного участка. РЎРІРѕРё исковые требования истец мотивировал тем, что, прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления Ханкайского муниципального района земельного законодательства РїСЂРё предоставлении земельного участка СЃ кадастровым номером в„– РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ в„– аренды земельного участка РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, общей площадью <иные данные изъяты> заключенным между Администрацией Ильинского сельского поселения Рё Терещенко Р”.Р•. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, СЃСЂРѕРє аренды СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ. Государственная регистрация прав аренды земельного участка осуществлена ДД.РњРњ.ГГГГ Р·Р° в„– РІ пользу Терещенко Р”.Р•. Полагает, что абзац 5 Рї. 4.3 РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ аренды земельного участка, содержащий право Арендатора сдавать земельный участок РІ субаренду СЃ согласия Арендодателя, противоречат действующему законодательству. Согласно Рї. 1 С‡. 2 СЃС‚. 3.3 Федерального закона РѕС‚ 25.10.2001 в„– 137-ФЗ В« Рћ введении РІ действие Земельного кодекса РФ» РІ настоящее время предоставление земельных участков осуществляется органом местного самоуправления муниципального района РІ отношении земельных участков, расположенных РЅР° территории сельского поселения, входящего РІ состав этого муниципального района, Рё земельных участков, расположенных РЅР° межселенных территориях муниципального района. Р’ соответствии СЃ Федеральным законом РѕС‚ 03.07.2016 в„– 334 –ФЗ В« Рћ внесении изменений РІ Земельный кодекс Р Р¤ Рё отдельные законодательные акты РФ» полномочиями РїРѕ распоряжению земельными участками орган местного самоуправления муниципального района- Администрация Ханкайского муниципального района наделена СЃ 01 января 2017 РіРѕРґР°. Таким образом, СЃ 01 января 2017 РіРѕРґР° администрация Ильинского сельского поселения Ханкайского муниципального района РЅРµ наделена полномочиями РїРѕ распоряжению земельными участками. Возможность получения СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ земельного участка РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ субаренды напрямую зависит РѕС‚ воли Арендодателя РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ необходимостью получать согласие последнего. Одновременно Рё РЅР° Арендатора возложена дополнительная, РЅРµ предусмотренная законом, обязанность получать согласие РЅР° сдачу РІ субаренду земельного участка. РџСЂРё заключении оспариваемого РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° аренды нарушены обязательные для сторон прав░░░»░° ░░ ░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░░░Џ ░µ░і░ѕ ░·░°░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░Џ, ░‡░‚░ѕ ░Ѓ░І░░░ґ░µ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚ ░ѕ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ї░ѓ░±░»░░░‡░Ѕ░‹░… ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І ░ї░ѕ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ░ј ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░·░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ґ░µ░»░є░░. ░’ ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј, ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░░░‚ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░Ѕ░µ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░°░±░·░°░† 5 ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░° 4.3 ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ░° ░„– ░°░Ђ░µ░Ѕ░ґ░‹ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“.

░’ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░ј ░·░°░Ѓ░µ░ґ░°░Ѕ░░░░ ░Ѓ░‚░°░Ђ░€░░░№ ░ї░ѕ░ј░ѕ░‰░Ѕ░░░є ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░° ░Ґ░°░Ѕ░є░°░№░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░џ░°░Ђ░…░ѕ░ј░µ░Ѕ░є░ѕ ░Ў.░’. ░Ѕ░° ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░… ░Ѕ░°░Ѓ░‚░°░░░І░°░µ░‚ ░І ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░±░Љ░µ░ј░µ ░ї░ѕ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░°░ј, ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░І ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ј ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░░.

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Њ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░Ґ░°░Ѕ░є░°░№░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░µ ░·░°░Ѓ░µ░ґ░°░Ѕ░░░µ ░Ѕ░µ ░Џ░І░░░»░Ѓ░Џ, ░ѕ░±░Ђ░°░‚░░░»░Ѓ░Џ ░Ѓ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ѕ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░µ░»░° ░І ░µ░і░ѕ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ, ░Ѓ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░ј░░ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░° ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░µ░Ѕ ░І ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░±░Љ░µ░ј░µ, ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░░░Џ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░Џ ░░░Ѓ░є░°, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░Ѓ░‚.173 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░ї░ѕ░Ѕ░Џ░‚░Ѕ░‹.

░ћ░‚░І░µ░‚░‡░░░є ░ў░µ░Ђ░µ░‰░µ░Ѕ░є░ѕ ░”.░•., ░ѕ░±░Ђ░°░‚░░░»░Ѓ░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ѕ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░░░░ ░Ѓ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░ј░░ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░І ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░±░Љ░µ░ј░µ, ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░░░Џ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░Џ ░░░Ѓ░є░° ░µ░ј░ѓ ░ї░ѕ░Ѕ░Џ░‚░Ѕ░‹, ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░░░‚ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░‚░Њ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░µ ░ґ░µ░»░ѕ ░І ░µ░і░ѕ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ.

░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░‡. 5 ░Ѓ░‚. 167 ░“░џ░љ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░µ ░ґ░µ░»░ѕ ░±░‹░»░ѕ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░ѕ ░І ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░І.

░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░‡.4 ░Ѓ░‚.198 ░“░џ░љ ░ ░¤ ░І ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░Џ ░░░Ѓ░є░° ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░ј ░І ░ј░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░№ ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░ѕ ░‚░ѕ░»░Њ░є░ѕ ░Ѕ░° ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░µ ░░░Ѓ░є░° ░░ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░µ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј.

░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░‡.2 ░Ѓ░‚.39 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░µ░‚ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░µ ░░░Ѓ░є░°, ░µ░Ѓ░»░░ ░Ќ░‚░ѕ ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░‚░░░І░ѕ░Ђ░µ░‡░░░‚ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░░ ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░°░µ░‚ ░ї░Ђ░°░І░° ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░‹ ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░… ░»░░░†.

░џ░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░µ ░░░Ѓ░є░° ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░°░ј░░ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░° ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░‹ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј░░, ░░░… ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░µ ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░‚░░░І░ѕ░Ђ░µ░‡░░░‚ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░░ ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░°░µ░‚ ░ї░Ђ░°░І░° ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░‹ ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░… ░»░░░†.

░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░‡.4 ░Ѓ░‚.198 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ

░  ░• ░░ ░˜ ░›:

░˜░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░° ░Ґ░°░Ѕ░є░°░№░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░І ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░°░… ░Ѕ░µ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░ѓ░і░° ░»░░░† ░є ░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░Ґ░°░Ѕ░є░°░№░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ, ░ў░µ░Ђ░µ░‰░µ░Ѕ░є░ѕ ░”.░•. ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░°░±░·░°░†░° 5 ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░° 4.3 ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ░° ░„– ░°░Ђ░µ░Ѕ░ґ░‹ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“, ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ.

░џ░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░Ѕ░µ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░°░±░·░°░† 5 ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░° 4.3 ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ░° ░„– ░°░Ђ░µ░Ѕ░ґ░‹ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“, ░·░°░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ј░µ░¶░ґ░ѓ ░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░µ░№ ░˜░»░Њ░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░µ░»░Њ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ґ░°░Ѕ░є░°░№░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░░ ░ў░µ░Ђ░µ░‰░µ░Ѕ░є░ѕ ░”.░•., ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░‰░░░№ ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░ђ░Ђ░µ░Ѕ░ґ░°░‚░ѕ░Ђ░° ░Ѓ░ґ░°░І░°░‚░Њ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░ѕ░є ░І ░Ѓ░ѓ░±░°░Ђ░µ░Ѕ░ґ░ѓ ░Ѓ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░░░Џ ░ђ░Ђ░µ░Ѕ░ґ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Џ.

░”░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░»░Џ ░·░°░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░ў░µ░Ђ░µ░‰░µ░Ѕ░є░ѕ ░”.░•. ░Ѓ ░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░µ░№ ░Ґ░°░Ѕ░є░°░№░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░ґ░ѕ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ░° ░ѕ ░ї░Ђ░°░І░µ ░ђ░Ђ░µ░Ѕ░ґ░°░‚░ѕ░Ђ░° ░Ѓ░ґ░°░І░°░‚░Њ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░ѕ░є ░І ░Ѓ░ѓ░±░°░Ђ░µ░Ѕ░ґ░ѓ ░Ѓ ░ѓ░І░µ░ґ░ѕ░ј░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ѕ░± ░Ќ░‚░ѕ░ј ░ђ░Ђ░µ░Ѕ░ґ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Џ.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░І ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░µ░І░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░‡░µ░Ђ░µ░· ░Ґ░°░Ѕ░є░°░№░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ.

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№: