Решение по делу № 2-712/2015 от 24.02.2015

№ 2-712/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2015 года гор. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Подъявиловой Т.В., при секретаре Алферове А.В., с участием представителя заявителя Кринберг И.Ю., представителя заинтересованного лица Шаповал Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Жуль Н.С. о признании незаконным решения призывной комиссии отдела военного комиссариата <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Жуль Н.С – Кринберг И.Ю. (полномочия по доверенности) обратилась в Железногорский городской суд с заявлением и с учетом уточнений просила признать незаконным решение призывной комиссии отдела военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании Жуль Н.С. не прошедшим военную службу по призыву не имя на то законных оснований, обязании снять его с воинского учета по достижении 27 летнего возраста и зачислить в запас, а также выдать ему военный билет.

Требования мотивированы тем, что решением призывной комиссии отдела военного комиссариата <адрес> Жуль Н.С. (протокол №... от ДД.ММ.ГГГГ) зачислен в запас согласно п. 1.1 ст. 28 Федерального Закона РФ № 53-ФЗ от 28.03.1998 года, признан не прошедшим воинскую службу по призыву не имея на то законных оснований. С указанным решением он не согласен. Так имя право на отсрочку от призыва в армию до 30.09.2014 года, на основании п. 2 ст. 22 Федерального Закона «О военной обязанности и военной службе», после истечении ее срока не скрывался, проживал по месту регистрации, имел место постоянной работы. Во ДД.ММ.ГГГГ после достижения предельного возраста для призыва в ряды вооруженных сил, по повестке военного комиссариата на ДД.ММ.ГГГГ для прохождения контрольного медицинского освидетельствования, он явился. Проверки в отношении Жуль Н.С. на предмет уклонения его от призыва на военную службу не проводилось, к ответственности за уклонение от военной службы он не привлекался. В связи с изложеннымформулировка, изложенная в решении призывной комиссии отдела военного комиссариата <адрес> о том, что Жуль Н.С. «признан не прошедшим воинскую службу по призыву не имея на то законных оснований», полагала не основанной на законе, нарушающей права заявителя.

В судебное заседание Жуль Н.С. не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом, направил в суд своего представителя Кринберг И.Ю.

Представитель заявителя Кринберг И.Ю., (по доверенности) поддержал заявленные требования с учетом их уточнений. Дополнив, что Жуль Н.С. состоял на учете в отделе военного комиссариата <адрес>, в связи с обучением в высшем учебном заведении, а затем в аспирантуре ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, по окончании срока которой ДД.ММ.ГГГГ года, он проживал по месту регистрации, работал, в лечебном учреждении не находился, был здоров, при этом повесток о явке в военкомат не получал. Явился в военкомат ДД.ММ.ГГГГ по повестке вручённой ему лично для прохождения медицинской комиссии. После прохождения которой был признан не прошедшим военную службу не имея на то законных оснований. Поскольку Жуль Н.С. не разыскивался, к уголовной ответственности за уклонение от военной службы не привлекался, указанную в решении комиссии формулировку о признании Жуль Н.С. не прошедшим военную службу по призыву не имея на то законных оснований полагала не соответствующей закону, нарушающей его права на прохождение службы и занятие определенных должностей.

В судебном заседании представитель Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат <адрес>» Шаповал Ю.М. (по доверенности) заявленные требования не признал. Пояснив, что порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований определяется Положением о призыве на военную службу при зачислении в запас гражданин, не прошедших до достижении ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом «в» пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе», либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Решение призывной комиссии полагал законным поскольку каких-либо объективных причин исключающих прохождение Жуль Н.С. военную службу по призыву не было представлено, призыв на военную службу был объявлен Указом Президента РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об окончании отсрочки Жуль Н.С. было известно, он не прибыл в военный комиссариат, не смотря на направляемые ему повестки.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы личного дела призывника Жуль Н.С., суд полагает требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, которые могут быть оспорены в порядке гражданского судопроизводства, относятся те решения, действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляет Федеральный закон от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает призыв на военную службу.

В силу п. "а" ч. 1 ст. 22 указанного Закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" на призывную комиссию возлагаются обязанности по принятию в отношении граждан одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Пунктом 34 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 663 от 11.11.06, установлено, что при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4статьи 23 и статьей 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Частью 1 статьи 10 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" определено, что в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:

- сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания;

- явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию.

В соответствии со ст. 59 Федерального закона от N 53-ФЗ от 28.03.1998"О воинской обязанности и военной службе" (действующей на момент возникновения правоотношений), граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "О воинской обязанности и военной службе", пользуются указанными освобождениями и отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований.

Из представленныххранившегося в отделе военного комиссариата <адрес> материалов личного дела призывника Жуль Н.С., следует, что заявитель Жуль Н.С, ДД.ММ.ГГГГ рождения состоял на учете в отделе военного комиссариата по <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ поступил в <данные изъяты>.

Решением призывной комиссии отдела военного комиссариата <адрес> №... от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по п.п. «а» п.2 ст. 24 Закона «О воинской обязанности и военной службе» до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с приказом №... от ДД.ММ.ГГГГ годаЖуль Н.С. окончил обучение в вышеуказанном учебном учреждении.

Приказом №... от ДД.ММ.ГГГГ зачислен в аспирантуру <данные изъяты> на очную форму обучения с ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока обучения ДД.ММ.ГГГГ.

Решением призывной комиссии отдела военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №... Жуль Н.С. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании п.п. «б» п. 2 ст. 24 «О воинской обязанности и военной службе» до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией отдела военного комиссариата <адрес> был вынесено заключение о том, что Жуль Н.С. подлежит зачислению в запас по п. 1.1 ст. 28 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», как не прошедший военную службу по призыву, не имея на то законных оснований по достижении 27 лет.

В соответствии с положениями Указа Президента РФ от 30.09.2014 года № 647 « О призыве в ДД.ММ.ГГГГ граждан на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, Жуль Н.С. достиг 27 летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ, согласно Указа Президента РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ « О призыве в ДД.ММ.ГГГГ года граждан на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» призыв осуществлялся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в юридически значимый период.

Таким образом, установленные фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что Жуль Н.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не проходил военную службу не имея на то законных оснований.

Предпринятые меры, направленные на вручение заявителю повесток в указанный период 10,13,ДД.ММ.ГГГГ, положительного результата не дали, в материалах дела отсутствуют доказательства предусмотренных законом оснований для отсрочки от призыва после ДД.ММ.ГГГГ, либо об освобождении от прохождения от военной службы.

Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Жуль Н.С. был признан годным к военной службе, согласно п. 1.1 ст.28 Федерального Закона РФ № 53-ФЗ от 28.03.1998 года "О воинской обязанности и военной службе" он был признан не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, и зачислен в запас.

Таким образом, требования заявителя о зачислении его в запас и выдаче ему военного билета не могут быть удовлетворены, поскольку обжалуемым решением призывной комиссии заявитель зачислен в запас и был признан не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

В силу ч.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законном в пределах полномочий органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина нарушены не были.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Жуль Н.С. о признании незаконным решения призывной комиссии отдела военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании непрошедшим военную службу по призыву не имея на то законных оснований, обязании снять с воинского учета по достижении 27 летнего возраста и зачислить в запас, выдать военный билет, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, т.е с 25 мая 2015 года путем подачи жалобы через Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда Т.В. Подъявилова