№ 2-1645/2020
№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«15» июля 2020 года г. Ижевск
Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Шутовой В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корепановой Ф.Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении пенсионных прав. Требования мотивировал тем, что является получателем пенсии, однако при расчете размера пенсии ответчиком не была учтена заработная плата за период работы в Центральном Универсальном магазине г. Ижевска с -Дата- по -Дата-., как наиболее выгодная. С -Дата- данное предприятие ликвидировано, а правопреемник ОАО «ЦУМ» отказывается выдать справки о заработной плате истца за указанные периоды. Установить факт получения заработной платы за спорный период возможно на основании трудовой книжки и комсомольского билета, а также свидетельских показаний. Истец просит установить факт получения заработной платы за время работы в АО «Центральный Универсальный магазин г. Ижевска» с -Дата- по -Дата- в следующем размере: -Дата- – 30 руб., -Дата- – 177 руб., -Дата- – 138 руб., -Дата- – 133 руб., -Дата- – 190 руб., -Дата- – 170 руб., -Дата- – 81 руб., -Дата- – 100 руб., -Дата- – 143 руб., -Дата- – 173 руб., -Дата- – 152 руб., -Дата- – 154 руб., -Дата- – 114 руб., -Дата- – 160 руб., -Дата- – 138 руб., -Дата- – 108 руб., декабрь -Дата- – 144 руб., -Дата- – 166 руб., -Дата- – 155 руб., -Дата- – 211 руб., -Дата- – 121 руб., -Дата- – 184 руб., -Дата- – 57 руб., июль -Дата- – 174 руб., -Дата- – 180 руб., -Дата- – 109 руб., -Дата- – 182 руб., -Дата- – 142 руб., -Дата- – 127 руб., -Дата- – 170 руб., -Дата- – 170 руб., -Дата- – 160 руб., -Дата- – 156 руб., -Дата- – 188 руб., -Дата- – 198 руб., -Дата- – 173 руб., -Дата- – 168 руб., -Дата- – 136 руб., -Дата- – 80 руб., -Дата- – 129 руб., -Дата- – 150 руб., -Дата- – 189 руб., -Дата- – 415 руб., -Дата- – 13 руб., -Дата- – 180 руб., с -Дата- по -Дата- декретный отпуск, -Дата- – 23 руб., -Дата- – 251 руб., обязать ответчика включить указанные периоды в пенсионный стаж.
Определением суда от -Дата- производство по гражданскому делу прекращено в части требований об обязанности ответчика включить в пенсионный стаж период работы в ОАО ЦУМ, в связи с отказом истца от иска в этой части.
В ходе рассмотрения дела истец частично изменил предмет исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил установить факт получения заработной платы за время работы в АО «Центральный Универсальный магазин г. Ижевска» с -Дата- по -Дата-.
В судебном заседании истец Корепанова Ф.Г. исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что с -Дата- истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пениях». -Дата- истец обратился с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом дополнения заработной платы, предоставив комсомольский билет №, выданный -Дата- Ленинским райкомом ВЛКСМ г. Ижевска. Согласно трудовой книжке истец в период с -Дата- по -Дата- работал в должности продавца в ОООТ «ЦУМ». Согласно информации архивов документы по личному составу ОООТ «ЦУМ» на хранение в архив не поступали, подтвердить сведения о размере заработной платы в данной организации не представляется возможным. Сведения о заработной плате, указанные в комсомольском билете, нельзя считать достоверными и отражающими фактический заработок истца в ОООТ «ЦУМ» за спорный период, поскольку при приеме членских взносов учитываются все получаемые премии и другие денежные вознаграждения в совокупности, не включаемые в средний заработок. Комсомольский билет не относится к первичным бухгалтерским документам и в силу ст. 60ГПК РФ является недопустимым доказательством, так как не отражает достоверные данные о фактическом заработке истца.
Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав стороны, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Корепанова Ф.Г. является получателем страховой пенсии по старости с -Дата-. Пенсия назначена истцу на основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
-Дата- Корепанова Ф.Г. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом размера заработной платы, отраженной в комсомольском билете №, выданном -Дата- Ленинским райкомом ВЛКСМ г. Ижевска.
Решением ответчика от -Дата- № истцу в перерасчете пенсии отказано, поскольку при назначении страховой пенсии по старости Корепановой Ф.Г. учтена заработная плата за -Дата- по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. Если бы страховая пенсия была назначена без учета заработка, то при отсутствии документов о заработной плате в результате стихийного бедствия, возможно было бы принять к расчету комсомольский билет и однократно произвести увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента с перерасчетом размера страховой пенсии.
Согласно трудовой книжке истец в период с -Дата- по -Дата- работала в должности продавца в ОООТ «ЦУМ», АООТ «ЦУМ».
Согласно информации ГКУ «ГАСПД УР» документы по личному составу ОООТ «ЦУМ» за -Дата---Дата- на хранение в архив не поступали, подтвердить сведения о размере заработной платы истца в данной организации не представляется возможным.
Согласно комсомольского билета №, выданного Корепановой Ф.Г. -Дата- Ленинским райкомом ВЛКСМ г. Ижевска, истцом были уплачены членские взносы за период с -Дата- по -Дата-, при этом в комсомольском билете имеются записи и месячном заработке истца за периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по сентябрь -Дата-, период с -Дата- года по -Дата- обозначен как «д/о».
Истец считает, что он имеет право на перерасчет пенсии с учетом размера заработной платы за период трудовой деятельности с -Дата- по -Дата- должен по комсомольскому билету, в котором содержатся сведения о ежемесячных отчислениях в процентном отношении от заработка, поскольку подлинные документы, подтверждающие размер выплаченной заработной платы в указанный период, утрачены.
В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства, которые по закону должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии со ст. 18 ФЗ Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее- Федеральный закон №400-ФЗ) размер страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии со ст. 36 ч.3 Федерального закона №400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон №173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В силу ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии (в случае выбора застрахованного лица) определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.
В соответствии со ст. 30.3 Федерального закона №173-ФЗ лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 указанного Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее- Перечень).
Пунктом 70 Перечня и Федеральным законом №173-ФЗ определены документы, которыми подтверждается среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
Согласно п.104 Перечня в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные документы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или организациями, осуществляющими хранение и использование архивных документов, располагающими необходимыми сведениями.
В соответствии с совместным письмом Минтруда России и Пенсионного фонда РФ N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 г. «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников» в случае утраты организацией первичных документов о заработке работников в связи с чрезвычайными обстоятельствами (наводнения, землетрясения, ураганы), органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Совокупный анализ вышеуказанных норм пенсионного законодательства о порядке подтверждения среднемесячного заработка работника при назначении и перерасчете страховой пенсии позволяет сделать вывод, что при утрате в условиях чрезвычайных обстоятельств первичных бухгалтерских документов подтверждение размера заработка возможно на основании иных документы, косвенно подтверждающих фактический заработок работника на предприятии.
Таким образом, удовлетворение требований истца по настоящему делу возможно лишь при условии, что представленные документы бесспорно и однозначно подтверждают конкретный фактический заработок работника на конкретном предприятии в спорный период, что вытекает из основного принципа пенсионного обеспечения, предполагающего установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и заработка.
В соответствии с п. 59 Устава Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи (принят XIV съездом ВЛКСМ), ежемесячные членские взносы для членов ВЛКСМ устанавливаются в зависимости от размера заработка. При этом указанный пункт понятия заработка не раскрывает.
Анализ указанных в комсомольском билете сведений не позволяет сделать вывод, что они достоверно отражают данные о фактическом среднем заработке истца за спорный период, поскольку при приеме членских взносов учитываются все получаемые премии и другие денежные вознаграждения в совокупности (не включаемые в средний заработок).
Кроме того, из представленных истцом доказательств не следует, что первичные бухгалтерские документы, подтверждающие заработок истца утрачены в условиях чрезвычайных обстоятельств (стихийных бедствий). Возможность установления среднемесячного заработка по косвенным документам в случае не сохранности первичных документов о заработке по вине других лиц (человеческий фактор), вина которых не установлена, действующим пенсионным законодательством не предусмотрена.
С учетом изложенного, суд считает комсомольский билет недостоверным и недопустимым доказательством, в связи с чем исковые требования об установлении факта получения заработной платы за время работы в АО «Центральный Универсальный магазин г. Ижевска» с -Дата- по -Дата- по комсомольскому билету не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В требованиях Корепановой Ф.Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонному) об установлении факта получения заработной платы за время работы в АО «Центральный Универсальный магазин г. Ижевска» с -Дата- по -Дата- по комсомольскому билету № отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 22 июля 2020 года.
Судья Сентякова Н.А.