Решение по делу № 12-115/2022 от 20.05.2022

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия, 186352 г. Медвежьегорск, ул. Заводская, д. 7а

РЕШЕНИЕ

дело № 12-115/2022

УИД 10RS000-01-2022-000992-37

    27 июня 2022 года                            г. Медвежьегорск

Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Ерохова Л.А., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Перспектива» (ИНН 2901171750, КПП 781001001, ОГРН 1072901016033, юридический адрес 196105, г. Санкт-Петербург, Люботинский пр., д. 2-4, лит. Б, пом. 11-Н, оф. 17, почтовый адрес 185031, г. Петрозаводск, а/я 77)

на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ильиной Л.А. от 16.07.2020 № 10673342203489638572 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

установил:

Указанным постановлением юридическое лицо ООО «Перспектива» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Как следует из постановления, 08.07.2020 в 20:10:02 на 621 км+506 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 21 «Кола» в Республике Карелия ООО «Перспектива», являясь собственником транспортного средства марки «Скания Р440СА6Х4ЕНZ грузовой тягач седельный» г.р.з. <данные изъяты> (СТС 9912736339) в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» и будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ постановлением № 10673342193465730995, допустило повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

С постановлением не согласно ООО «Перспектива». В жалобе ставит вопрос об отмене постановления, указывая, что о его вынесении стало известно после возбуждения исполнительного производства о принудительном взыскании административного штрафа. На время фиксации административного правонарушения правообладателем указанного транспортного средства не являлось, поскольку по договору аренды передало указанное транспортное средство ООО «Флотснаб» для использования в коммерческих целях без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации. Просит восстановить срок подачи жалобы, обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель ООО «Перспектива» и должностное лицо Центрального МУГАДН не явились, извещены.

Рассмотрев доводы жалобы, проверив дело, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 2 примечания к ст. 12.21.3 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, в случае, если административное правонарушение, предусмотренное частью 1 или 2 настоящей статьи, было зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи два и более раза в течение суток применительно к каждому транспортному средству после момента первой фиксации такого административного правонарушения, не привлекается к административной ответственности за второй и последующие случаи в течение суток, когда такое административное правонарушение было зафиксировано.

В силу ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В целях настоящей статьи под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства (ч. 3 ст. 31.1 указанного Федерального закона).

     Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, 08.07.2020 в 20:10:02 на 621 км+506 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 21 «Кола» в Республике Карелия работающее в автоматическом режиме специальное техническое средство АПК «АвтоУраган-ВСМ2» (свидетельство о поверке № 18/П-124-19, поверка действительна до 15.01.2021) зафиксировало движение транспортного средства марки «Скания Р440СА6Х4ЕНZ грузовой тягач седельный» г.р.з. <данные изъяты>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Из представленной по запросу суда ООО «РТ-ИНВЕСТ Транспортные системы» информации от 09.06.2022 следует, что на момент фиксации проезда 08.07.2020 в 20:10:02 на 621 км 506 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-21 «Кола» транспортное средство марки «Скания Р440СА6Х4ЕНZ грузовой тягач седельный» г.р.з. <данные изъяты> было зарегистрировано в Реестре системы взимания платы «Платон» за владельцем ООО «Флотснаб» на основании заявления на регистрацию транспортного средства, поданного в электронной форме через личный кабинет, и документа, подтверждающего право владения транспортным средством. При этом бортовое устройство или стороннее бортовое устройство за данным транспортным средством не было закреплено, оформленная маршрутная карта отсутствовала, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения не была внесена, отсрочка внесения платы не предоставлялась.

Материалами дела также подтверждается, что по договору аренды от 12.04.2020 ООО «Перспектива» передало в аренду ООО «Флотснаб» транспортное средство марки «Скания Р440СА6Х4ЕНZ грузовой тягач седельный» г.р.з. <данные изъяты> на срок до 31.12.2023 (с учетом допсоглашения от 31.12.2020). Факт передачи транспортного средства в аренду подтверждается актом-приема передачи от 12.04.2020.

Таким образом, на момент фиксации правонарушения ООО «Перспектива» не являлось владельцем транспортного средства, соответственно, в действиях ООО «Перспектива» отсутствует состав административного правонарушения.

Обжалуемое постановление вынесено 16.07.2020, согласно информации сайта «Почта России» копия постановления направлена ООО «Перспектива» 16.07.2020, отправление возвращено в Центральное МУГАДН по истечении срока хранения 27.08.2020. Жалоба на постановление подана 20.05.2022. Доводы заявителя о получении копии постановления после возбуждения исполнительного производства о принудительном взыскании административного штрафа не опровергнуты.

Установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления пропущен. Вместе с тем, учитывая обстоятельства данного дела, принимая во внимание удаленность места нахождения заявителя, принятые заявителем действия по обжалованию постановления, судья на основании ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ считает возможным восстановить ООО «Перспектива» срок обжалования постановления.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Восстановить ООО «Перспектива» процессуальный срок для подачи жалобы на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ильиной Л.А. от 16.07.2020 № 10673342203489638572 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Жалобу ООО «Перспектива» удовлетворить.

Отменить постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ильиной Л.А. от 16.07.2020 № 10673342203489638572 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Перспектива».

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «Перспектива» состава административного правонарушения.

Решение является основанием для прекращения исполнения постановления № 10673342203489638572СП.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 суток.

    Судья                                        Л.А. Ерохова