Решение по делу № 2а-208/2019 от 03.09.2019

Дело № 2а-208/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Ольга                       04 сентября 2019 года

Ольгинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Савина А.А.,

при секретаре судебного заседания Биктимировой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Ольгинского района Приморского края Резанова Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Кучма А.А. к территориальной избирательной комиссии Ольгинского района Приморского края, заинтересованное лицо-Балашов Г.Н. о признании решения территориальной избирательной комиссии от 24.07.2019 г. о регистрации кандидата на должность главы Веселояровского сельского поселения Ольгинского муниципального района Приморского края незаконным, отмены регистрации кандидата на должность главы Веселояровского сельского поселения Ольгинского муниципального района Приморского края,

установила:

Административный истец, являясь зарегистрированным кандидатом, просит признать решение территориальной избирательной комиссии от 24.07.2019 г. о регистрации кандидата на должность главы Веселояровского сельского поселения Ольгинского муниципального района Приморского края Балашова Г.Н. незаконным, отменить регистрации указанного кандидата на должность главы Веселояровского сельского поселения Ольгинского муниципального района Приморского края.

В обоснование исковых требований указал, что Балашов Г.Н. подал в территориальную избирательную комиссию заявление о согласии баллотироваться в порядке самовыдвижения кандидатом на указанную должность главы сельского поселения. В заявлении о согласии Балашов Г.Н. не указал сведения о судимости. Административный истец полагает, что регистрация Балашова Г.Н. подлежит отмене в силу требований Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В судебном заседании административный истец исковые требования подтвердил в полном объеме.

Представители ответчиков исковые требования не признали, показали, что Балашов Г.Н. 11.07.2019 г. предоставил заявление о согласии баллотироваться на должность, в заявлении указал, что судим по <данные изъяты> УК РСФСР, судимость снята 24.12.1997 г. 19.07.2019 г. обратился с уточненным заявлением о том, что не судим. Оснований у территориальной комиссии не принимать уточняющее заявление не было. При проведении проверочных мероприятий сведения о судимости не подтвердились. Просят в иске отказать в связи с пропуском истцом десятидневного срока подачи жалобы на решение комиссии.

Балашов Г.Н., не оспаривая того факта, что привлекался к уголовной ответственности, не смог пояснить, был ли судим, когда судимость была погашена, либо уголовное дело было прекращено. Показал, что в 2014 году во время выборах сообщил о судимости, однако копии процессуальных документов у него отсутствуют,

Представитель прокуратуры Ольгинского района Приморского края полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку при подаче заявления 11.07.2019 г. Балашов Г.Н. указал о судимости.

По инициативе суда истребованы сведения о судимости Балашова Г.Н. в ИЦ УВД Приморского края. Сведения о судимости отсутствуют, имеются сведения об избрании меры пресечения 30.10.1997 г. <данные изъяты>. Дело прекращено по ст.5 п.4 УПК РСФСР (вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенное деяние, а также ввиду помилования отдельных лиц). Иные данные отсутствуют.

В соответствии с ответами ФКУ «ГИАЦ МВД России» от12.08.2014 г., от 25.07.2019 г. информационный центр не располагает какими-либо сведениями об имеющихся (имевшихся) судимостях Балашова Г.Г.

Проверив материалы, заслушав участников разбирательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 2.1 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении о согласии баллотироваться указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, может быть отменена судом в случае установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости (подпункт «з» пункта 7, пункт 9 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

В соответствии с доказательствами, проверенными и оцененными судом по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отсутствуют достоверные данные о том, что у Балашова Г.Н. имелась или имеется судимость. Представленные истцом распечатки с сайтов не соответствуют требованиям, предъявляемым ст.70 КАС РФ к письменным доказательствам (не позволяют установить подлинность документа).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для отмены постановления о регистрации кандидата. Решение избирательной комиссии является законным и обоснованным.

Кроме того, при рассмотрении дела судом установлены основания для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Настоящее заявление подано в суд 03.09.2019 г.

В силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частей 2 и 7 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации жалоба на решение комиссии о регистрации, кандидата (списка кандидатов) может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Следовательно, последним днем подачи такого заявления было 05.08.2019 г.

В силу пункта 5 статьи 78 указанного Федерального закона частей 5 и 7 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования. Следовательно, последним днем подачи такого заявления было 31 августа 2019 г.

Указанный срок не подлежит восстановлению независимо от причины его пропуска (ч.7 ст..240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, административный истец обратился с вышеуказанным требованием с нарушением срока, установленного пунктом статьи 78 Федерального закона № 67-ФЗ, частью 2,5 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

С учетом обстоятельств дела и требований вышеперечисленных норм права, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

При подаче заявления истцом ошибочно уплачена государственная пошлина в сумме 600 руб. (НК РФ установлен размер 300 руб.), которая в соответствии со ст.333.40 НК РФ подлежит возвращению.

В соответствии со ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы истца в сумме 300 руб. (государственная пошлина) возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 244 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного иска Кучме А.А. к территориальной избирательной комиссии Ольгинского района Приморского края, заинтересованное лицо-Балашов Г.Н. о признании решения территориальной избирательной комиссии от 24.07.2019 г. о регистрации кандидата на должность главы Веселояровского сельского поселения Ольгинского муниципального района Приморского края незаконным, отмены регистрации кандидата на должность главы Веселояровского сельского поселения Ольгинского муниципального района Приморского края, отказать в полном объеме.

Возвратить Кучме А.А. уплаченную в большем размере при подаче заявления государственную пошлину в сумме 300 руб. <данные изъяты>

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Апелляционная жалоба может быть подана в течение пяти дней со дня принятия решения суда, в апелляционную коллегию по административным делам Приморского краевого суда через Ольгинский районный суд.

Председательствующий А.А.Савин