Решение по делу № 2-3244/2018 от 24.08.2018

Дело №2-3244/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд в составе:

председательствующий судья Утянский В.И.,

при секретаре Соколовой А.С.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании 22 октября 2018г. в г. Ухте гражданское дело по исковому заявлению Прохорова Н.В., Прохорова А.В. к Администрации МОГО «Ухта» о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

Прохоров Н.В. и Прохоров А.В. обратились в суд с иском к администрации МОГО «Ухта», указав в обоснование исковых требований, что постановлением главы администрации г. Ухта от 2011г. им предоставлен земельный участок для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома. 04.02.2016г. истцами зарегистрировано право общей долевой собственности (доля в праве по 1/2 на каждого) на земельный участок по адресу: г. Ухта, ул. Заречная, кадастровый номер ...., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для обслуживания индивидуального жилого дома, площадь 644 кв.м. На земельном участке истцы в 2018г. осуществил строительство индивидуального жилого дома. Истцы просят признать право собственности (по 1/2 доли на каждого) на индивидуальный жилой дом по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Заречная, д. .... общей площадью .... кв.м., инвентарный номер ....

Истцы Прохоров Н.В. и Прохоров А.В. в суд не прибыли, извещались надлежащим образом.

Представитель истцов Родченков С.Н., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования.

Представитель ответчика по доверенности Смирнова Н.А. пояснила, что признание права собственности возможно если постройка не угрожает иным лицам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации г. Ухта от 12.12.2011г. №2668 установлен для земельного участка с кадастровым номером .... вид разрешенного использования- для обслуживания жилого дома, утверждена схема расположения дополнительного земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале .... площадью 960 кв.м. к участку с кадастровым номером ...., имеющего местоположение: Республика Коми, г. Ухта, ул. Заречная, 20, принадлежащего Прохорову Н.В. и Прохорову А.В. на праве общей долевой собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности серии 11 АА №811027 и 11 АА №811026, для обслуживания жилого дома.

04.02.2016г. Прохорову А.В. и Прохорову Н.В. выдано свидетельство взамен свидетельства от 19.08.2011г., о праве общей долевой собственности (доля в праве 1/2) на земельный участок, кадастровый номер ...., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для обслуживания индивидуального жилого дома, площадь .... кв.м., адрес - Республика Коми, г. Ухта, ул. Заречная, .....

На земельном участке с кадастровым номером .... по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Заречная, .... истцами осуществлено строительство индивидуального жилого дома.

На жилой дом 24.04.2018г. Ухтинским отделением филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по РК оформлен технический паспорт, согласно которому жилой дом имеет 1 этаж, общую площадь 149,9 кв.м., инвентарный номер Ф-....

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу разъяснений п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку. Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга). Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26).

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014г.).

Как отметил в Определении от 27.09.2016г. №1748-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что абзацем 1 п. 3 ст. 222 ГК Российской Федерации допускается возможность признания судом, а в предусмотренных законом случаях в ином, установленном законом порядке, права собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка. Данное законоположение, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, - с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014г.), согласно которым право собственности на самовольное строение может быть признано и в случае возведения его без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен гражданину по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, - направлено на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию ст. 17 (ч.3) и 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации (определения от 29 января 2015 года №101-О и от 24 марта 2015 года №658-О).

Согласно заключению ООО «Стандарт-Проект» от 17.08.2018г. несущие и ограждающие строительные конструкции здания находятся в работоспособном техническом состоянии, на момент осмотра пригодны для эксплуатации и соответствуют требованиям ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», здание имеет состав жилых и вспомогательных помещений, необходимых для постоянного проживания в нем людей. Жилое здание на момент обследования соответствует градостроительным регламентам, строительным нормам, не создает угрозы жизни, здоровью находящихся в нем граждан, а также другим гражданам.

При изложенных обстоятельствах суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Признать право собственности Прохорова Н.В. на 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Заречная, д. ...., общей площадью 149,9 кв.м., инвентарный номер Ф....

Признать право собственности Прохорова А.В. на 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Заречная, д. ...., общей площадью 149,9 кв.м., инвентарный номер Ф-....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца.

Судья В.И. Утянский