Решение по делу № 5-89/2017 от 11.04.2017

Дело № 5-89/17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 апреля 2017 года г.Волоколамск

Судья Волоколамского городского суда Московской области Перминова Е.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ст.12.23 ч.1 КоАП РФ в отношении администрации Волоколамского муниципального района Московской области,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Волоколамскому району в отношении администрации Волоколамского муниципального района Московской области составлен протокол об административном правонарушении по ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, администрация Волоколамского муниципального района Московской области не приняла своевременных мер по обеспечению безопасности дорожного движения на автодороге <адрес> (в части касающихся содержания в безопасном для движения т/с и пешеходов состоянии автодороги), а именно: безопасность при проезде по мосту через реку Лама, выразившихся в несоблюдении требований технических норм и правил применяемых при содержании мостового сооружения, нарушив при этом требование ГОСТ Р52289-2004 п.8.1.1, 8.1.2, п.13 ОПДТС «основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных (иных) лиц по обеспечению безопасности дорожного движения; Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» №196 от 10.12.1995 года ст.12, требование Федерального закона №257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» п.1 ст.17, п.п.3, п.10 Приказа Минтранса от 16.11.2012 года №402.

Дело поступило в Волоколамский городской суд ДД.ММ.ГГГГ.

В деле имеется определение от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении административного расследования.

Изучив протокол и представленные материалы, суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении неподсудно Волоколамскому городскому суду по следующим основаниям.

В соответствии со ст.23.1 ч.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Согласно ст.23.1 ч.3 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1-2 ст.23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии со ст.28.7 ч.1 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения в области законодательства о дорожном движении осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье (подп. «а» п.3 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»).

Из содержания представленных материалов следует, что вменяемое администрации Волоколамского муниципального района Московской области административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в материалах дела не имеется подтверждения, что в рамках административного расследования проведены какие-либо реальные действия, требующие значительных временных затрат.

Таким образом, административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем дело не относится к компетенции Волоколамского городского суда.

Согласно ст.29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть вынесено определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Поскольку вменяемое администрации Волоколамского муниципального района Московской области административное правонарушение совершено по адресу: <адрес>, что относится к территориальной подведомственности мирового судьи судебного участка № Волоколамского судебного района Московской области, дело подлежит направлению по подведомственности на рассмотрение указанному мировому судье.

Руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по ст.12.34 ч.1 КоАП РФ в отношении АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № Волоколамского судебного района Московской области.

Судья Е.А.Перминова