Решение по делу № 33а-5563/2020 от 02.09.2020

Судья Симоненко Н.М. Дело №33а-5563/2020

УИД: 76RS0016-01-2020-001721-12

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Малахова В.А.

судей Емельяновой Ю.В., Федотовой Н.П.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Морозюк И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле

29 сентября 2020 года

административное дело по апелляционной жалобе Кукушкиной Елены Анатольевны на решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 10 июля 2020 года, которым постановлено:

«Взыскать с Кукушкиной Елены Анатольевны в бюджет города Ярославля налог на имущество физических лиц за 2015, 2017 годы в размере 6 230 руб., пеня в размере 55,50 руб.

Взыскать с Кукушкиной Елены Анатольевны в доход бюджета города Ярославля государственную пошлину в размере 400 руб.»

Заслушав доклад судьи Емельяновой Ю.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Инспекция ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля обратилась в суд с административным иском к Кукушкиной Е.А., о взыскании налога на имущество физических лиц за 2015, 2017 г. в размере 6 230 руб., пени в размере 55, 50 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что на имя Кукушкиной Е.А. в 2015, 2017 году были зарегистрированы объекты налогообложения: квартира .... В установленный налоговым требованием срок для добровольной уплаты сумма задолженности по налогу в бюджет не поступила. До настоящего времени налог в полном объеме не уплачен, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен административный ответчик Кукушкина Е.А.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, вынесении нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований Доводы жалобы сводятся к неправильному применению норм материального права, нарушению норм процессуального права, несоответствию выводов суда обстоятельствам дела.

От истца ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указано на несостоятельность содержащихся в жалобе доводов.

Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, в том числе по доводам жалобы, обсудив их, заслушав представителя Кукушкиной Е.А. по доверенности Кукушкина А.В., поддержавшего доводы жалобы, представителя ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля по доверенности Рещикову Н.В., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что правовых оснований для отмены или изменения постановленного судом решения не имеется.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Налоговое законодательство в подп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Порядок исчисления пени определен в ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В подпункте 1 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей в налоговые периоды – 2015, 2017 года), в числе объектов налогообложения указано жилое помещение (квартира, комната).

Согласно пункту 1 статьи 402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 статьи 402 Налогового кодекса РФ установлено определение налоговой базы объекта налогообложения исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 406 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Ставки налога на имущество физических лиц при определении налоговой базы, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, установлены решением муниципалитета г. Ярославля от 27 ноября 2014 года № 441 «О налоге на имущество физических лиц».

Судом установлено, из материалов дела следует, что в 2015, 2017 годах Кукушкиной Е.А. на праве собственности принадлежали объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: ...

Инспекцией ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 129678931 от 13 сентября 2016 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере ... руб.

В связи с неуплатой Кукушкиной Е.А. налога в установленный в налоговом уведомлении срок в ее адрес административным истцом было направлено налоговое требование № 2202 от 06 февраля 2017 года об уплате налога и пени за 2015 год сроком исполнения до 11 апреля 2017 года.

Кроме того, 14 августа 2018 года Инспекцией ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля было направлено в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № 44189144 от 14 августа 2018 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере ... руб.

В связи с неуплатой Кукушкиной Е.А. налога в установленный в налоговом уведомлении срок в ее адрес административным истцом было направлено налоговое требование № 3801 от 05 февраля 2019 года об уплате налога и пени за 2017 год сроком исполнения до 02 апреля 2019 года.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Абзацем 1 п. 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ст.17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В силу абз. 2 п. 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Инспекция ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля обратилась в судебный участок № Дзержинского судебного района г. Ярославля с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика налога на имущество физических лиц за 2015 год, 2017 год 16 сентября 2019 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования, с учетом которого сумма налогов и пеней превысила 3 000 рублей.

Судебный приказ, вынесенный по заявлению Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля 20 сентября 2019 года, в связи с поступлением заявления должника, определением мирового судьи от 15 ноября 2019 года отменен. С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в Дзержинский районный суд г. Ярославля посредством услуг Почты России 15 мая 2020 года (л.д. 46), то есть, вопреки доводам жалобы, также в установленный законом срок.

Таким образом, вывод суда о наличии оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год, 2017 год является законным и обоснованным, соответствует обстоятельствам дела, а также закону.

Осуществленный налоговым органом расчет налога на имущество физических лиц, с которым согласился суд первой инстанции, является правильным, соответствует установленному законом порядку расчета. Ответчиком расчет не оспаривается.

В связи с тем, что в установленный срок налог на имущество физических лиц за 2017 год ответчиком уплачен не был налоговым органом начислены пени, которые суд законно и обоснованно взыскал в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации. С осуществленным судом расчетом пеней судебная коллегия также соглашается.

Доводы жалобы об отсутствии указаний о периоде задолженности по налогу на имущество физических лиц в заявлении при обращении налогового органа к мировому судье судебная коллегия, не свидетельствует о наличии оснований для отмены либо изменения решения суда. В судебном приказе мирового судьи судебного участка №5 Дзержинского судебного района от 20 сентября 2019 года указан период, за который с Кукушкиной Е.А. взыскан налог на имущество физических лиц, - 2015 год и 2017 год. В тексте заявления о вынесении судебного приказа содержатся ссылки на налоговые уведомления, приложенные к рассматриваемому в настоящем деле административному исковому заявлению.

Представленная в материалы дела стороной ответчика копия заявления о вынесении судебного приказа №8280 от 11 апреля 2019 года о взыскании с Кукушкиной Е.А. налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме ... рублей (л.д. 42-34) основанием для вынесения судебного приказа от 20 сентября 2019 года не являлось. Относимости к настоящему административному делу указанное заявление не имеет.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, основаны на неверном толковании норм материального права заявителем жалобы и не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения.

Суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным доказательствам, а вынесенный им судебный акт соответствует нормам материального и процессуального права, в связи с чем, основания для его отмены либо изменения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 10 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кукушкиной Елены Анатольевны – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение и решение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи