Решение от 01.09.2020 по делу № 2-3771/2020 от 24.07.2020

Дело № 2-3771/2020                    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2020 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего А.А. Топорова,

при секретаре Н.Н. Набока,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кислова Сергея Вячеславовича, Кислова Вячеслава Владимировича к администрации Центрального района г.Барнаула, администрации г. Барнаула о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Кислов С.В., Кислов В.В. обратились в суд с иском указывая, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ..... С целью повышения уровня комфортности проживания истцы без получения разрешительной документации за счет собственных средств выполнили перепланировку и переустройство принадлежащего им жилого дома, а также возвели пристрой. Согласно техническому заключению выполненные перепланировка, переустройство в жилом доме не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. Ссылаясь на указанные обстоятельства истцы просили сохранить в перепланированном, переустроенном состоянии жилой дом Литер А общей площадью 74,1 кв.м, в том числе жилой площадью 47,5 кв.м, по адресу: ...., а также признать право собственности на указанный жилой дом лит.А,А1 общей площадью 74,1 кв.м, в том числе жилой площадью 47,5 кв.м, согласно выписки из технического паспорта, составленной Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 29.05.2020 за: Кисловым С.В. - 1/2 доли, Кисловым В.В. - 1/2 доли.

В судебном заседании истцы на удовлетворении исковых требований настаивали.

Остальные лица, участвующие в деле в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

От представителей ответчиков администрации г.Барнаула, администрации Центрального района г. Барнаула поступили письменные отзывы, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие и отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела следует, что Кислову С.В., Кислову В.В. принадлежит по ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ...., что подтверждается выписками из ЕГРП.

В выписке из технического паспорта на дом, составленного Барнаульским отделением Сибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю по состоянию на 29.05.2020, имеются отметки о наличии самовольной перепланировки и переустройства в Литере А жилого дома, а также самовольном возведении пристроя Литер А1, по адресу: ...., зафиксированы следующие технико-экономические показатели: общая площадь 74,1 кв.м., жилая площадь 47,5 кв.м.

Согласно техническому заключению Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № в строении на момент обследования выполнены следующие работы по перепланировке, переустройстве в плановой части жилого дома (лит.А) и возведению непланового пристроя (лит. А1):

Возведен пристрой (лит.А1) общей площадью 22,0 кв.м, в нем размещены: коридор поз.7 площадью 4,7 кв.м, совмещенный санузел поз.6 площадью 7,5 кв.м, кухня поз.8 площадью 9,8 кв.м.

В кухне поз. 8 площадью 9,8 кв.м установлены раковина и газовая плита.

В совмещенном санузле поз.6 площадью 7,5 кв.м выполнена печь и установлен унитаз.

В плановом жилом доме (лит.А) выполнены перепланировка и переустройство:

в кухне поз.3 площадью 8,9 кв.м демонтированы печь и раковина, в результате чего образована жилая комната поз.3 площадью 9,7 кв.м;

в перегородке, разделяющей жилые комнаты поз.3 площадью 9,7 кв.м и поз.4
площадью 9,7 кв.м выполнен дверной проем и установлен дверной блок;

в перегородке, разделяющей жилые комнаты поз.5 площадью 20,8 кв.м и поз.4
площадью 9,7 кв.м дверной проем зашит;

в дверном проеме наружной стены коридора поз.2 площадью 4,6 кв.м демонтирован дверной блок;

в дверных проемах перегородок, разделяющих коридор поз.2 площадью 4,6 кв.м и жилую комнату поз.1 площадью 7,3 кв.м, коридор поз.2 площадью 4,6 кв.м и жилую комнату поз.3 площадью 9,7 кв.м установлены дверные блоки.

В результате перепланировки, переустройства в жилом доме (лит.А) и самовольного строительства пристроя (лит.А1) общая площадь строения увеличилась с 53,1 кв.м до 74,1 кв.м, жилая площадь увеличилась с 39,6 кв.м до 47,5 кв.м.

После перепланировки, переустройства в жилом доме (лит.А) и самовольного
строительства пристроя (лит.А1) общая площадь строения (лит.А,А1) составляет 74,1 кв.м, в том числе жилая - 47,5 кв.м.

Выполненные перепланировка, переустройство в жилом доме (лит.А) по .... в г. Барнауле не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций жилого дома (лит.А) и пристроя (лит.А1) исправное по .... в г. Барнауле. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом (лит.А) и пристрой (лит.А1) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Из материалов дела следует, что истцам отказано в согласовании самовольно выполненных перепланировки и переустройства.

Вместе с тем, отсутствие согласования не является основанием для отказа в удовлетворении иска, а лишь указывает, что произведенные перепланировка и переоборудование состоялись с нарушением установленного порядка, в том числе согласования, что является основанием для признания переоборудования и перепланировки самовольными.

В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, указанное обстоятельство не исключает возможности сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.Учитывая, что при выполнении работ по переустройству спорного жилого дома обязательные требования строительно-технических, санитарно-эпидемиологических норм и правил соблюдены, угрозы жизни и здоровью граждан не имеется, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о сохранении самовольно выполненной перепланировки и переустройства.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Статьей 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из п.п. 26 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. При этом положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В ходе судебного разбирательства установлено, что реконструкция жилого дома, осуществлена путем возведения пристроя Литер А1 в плановом жилом доме в границах принадлежащего истцам на праве общей долевой собственности земельного участка, категория и вид разрешенного использования которого допускают реконструкцию и эксплуатацию объекта данного функционального назначения.

Согласно градостроительной справке Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от 16.06.2020 объект (Литер А,А1) относится к основному виду разрешенного использования территориальной зоны (Ж.4), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны. Градостроительных ограничений на жилой дом (лит.А,А1) не установлено.

В соответствии со справкой Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от 16.06.2020 жилой дом (Литер А,А1), расположенный по адресу: .... в г. Барнауле соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части наличия эвакуационного выхода, проведения мероприятий по тушению пожара, противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам по адресам: .... и не соответствует противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части противопожарных расстояний к соседнему жилому дому по ..... Эксперт отмечает, что исследуемый жилой дом (лит.А,А1) по .... при нормальной эксплуатации не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Смежный землепользователь Нефедов А.В. (....) против узаконения домовладения после выполненной реконструкции не возражает, о чем он указал в своем заявлении адресованном суду.

Из представленных в материалы дела заключений специализированных организаций усматривается, что реконструкция дома осуществлена в соответствии с требованиями градостроительных и строительных норм и правил. При этом ее сохранение на земельном участке не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости. Указанная правовая позиция нашла свое отражение в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 г.

Истцы предпринимали меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, что подтверждено представленной в материалы дела ответа администрации Центрального района г. Барнаула от 17.06.2020, которым разъяснено право на признание права собственности на самовольную постройку судом.

На основании изложенного, суд удовлетворяет иск, сохраняет плановый жилой дом Литер А, расположенный по адресу: .... в перепланированном и переустроенном состоянии и признает право общей долевой собственности на указанный жилой дом Литер А, А1 общей площадью 74,1 кв.м., в том числе жилой площадью 47,5 кв.м., в реконструированном виде в соответствии с выпиской из технического паспорта Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Барнаульское отделение по состоянию на 29.05.2020, за Кисловым С.В., Кисловым В.В.

В соответствии с п.2 ст. 245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и прекращение общего имущества.

Поскольку спор между участниками долевой собственности относительно определения долей отсутствует, суд удовлетворяет иск и определяет доли в праве общей долевой собственности на жилом доме (Литер А, А1) расположенном по адресу: .... следующим образом: Кислову С.В. – ? доли, Кислову В.В. – ? доли.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: .... ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29.05.2020.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ (░░░░░░ ░, ░.1), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...., ░░░░░ ░░░░░░░░ 74,1 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 47,5 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29.05.2020 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ? ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ? ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░░░: 22RS0068-01-2020-004822-70