Решение по делу № 33-359/2024 (33-8444/2023;) от 18.10.2023

Хасавюртовский районный суд РД

судья Алиев М.А.

дело № 2-416/2023

УИД-05RS0047 -01 -2013-000453-19

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 августа 2024 года, №33-359/2024 (33-8444/2023)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе председательствующего Бейтуллаевой З.А.,

судей Алиевой Э.З. и Чоракаева Т.Э.

при секретаре судебного заседания Таджибовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ибавовой Бикатув Зулумхановны к МКОУ «Аксайская СОШ № 1 им.З.Н.Батырмурзаева» об отмене приказа о прекращении трудового договора, восстановлении в должности директора музея, взыскании невыплаченной заработной платы, денежной компенсации за просрочку выплаты заработной платы и компенсацию морального вреда,

по апелляционной жалобе представителя истца Тавсолтанова Т.Т. и апелляционному представлению помощника прокурора Хасавюртовского района Турабова Т.З. на решение Хасавюртовского районного суда РД от 12 мая 2023г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Алиевой Э.З., объяснения истца Ибавовой Б.З., просившей отменить решение суда, возражения представителя ответчика - МКОУ «Аксайская СОШ № 1 им.З.Н.Батырмурзаева» Умаева Р.М., просившего решение суда оставить без изменения, заключение прокурора Железного А.Н. об отмене решения суда, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан

установила:

Ибавова Б.З. обратилась в суд с учетом уточнений с иском к МКОУ «Аксайская СОШ №1 им. З.Н. Батырмурзаева» (далее - школа, Аксайская СОШ №1) об отмене приказа о прекращении трудового договора, восстановлении на работе, взыскании невыплаченной заработной платы, денежной компенсации за задержку ее выплаты и компенсации морального вреда.

В обоснование указала, что 16 марта 2010г. была назначена на должность директора краеведческого музея при МБОУ «Аксайская СОШ №1 им. 3.Н.Батырмурзаева» с сохранением 12 часов в неделю педагогической нагрузки.

29.06.2022 директором МБОУ «Аксаевская СОШ №1» ей было вручено уведомление о сокращении штата заведующего музея» в связи с сокращением штатов сотрудников в Аксаевской школе «…вследствие сокращения должностей в штатном расписании на основании приказа Минобрнауки РД №02-02-3-162/22 от 25.02.2022 «Об утверждении примерных штатов», сокращение штата планировалось с 01.09.2022.

Увольнение считает незаконным, процедура сокращения ответчиком не соблюдена.

РешениемХасавюртовского районного суда РД от 12 мая 2023г. в удовлетворении исковых требований Ибавовой Б.З. отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца Тавсолтанов Т.Т. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, что об увольнении истица узнала из уведомления датированного августом 2022г., при этом бланк уведомления согласно имеющихся на нем данных распечатан 29 июня 2023г. Приказа об увольнении нет и по настоящее время, во время предварительного судебного заседания 27 марта 2023г. истице была представлена выписка из книги приказов. При этом дата на выписке стоит 01.09.2023, а не 31.08.2023.

Изложенное свидетельствует о фальсификации документов об увольнении истца, в том числе и «Акта об отказе от подписания приказа», в котором нет ни даты, ни места составления, данных о его составлении в присутствии истца.

В апелляционном представлении помощник прокурора Хасавюртовского района Турабов Т.З. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование указывает, что приказ об увольнении истца издан после ее увольнения, в нем не указаны основания, по которым она уволена. Является необоснованным вывод суда о пропуске истцом срока обращения в суд.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика Умаев Р.М. просит решение суда оставить без изменения как законное и обоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и апелляционного представления и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности (ч. 3 ст. 81 Трудового кодекса РФ).

В силу статьи 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии с частью 3 статьи 81 Кодекса увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

Из смысла приведенных выше норм действующего трудового законодательства следует, что право определять численность и штат работников принадлежит работодателю.

Работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), обеспечивая при этом в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации при условии соблюдения установленного порядка увольнения и гарантий, направленных против произвольного увольнения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Ибавова Б.З., будучи учителем Аксаевской СШ № 1 Хасавюртовского района, согласно приказу от 16.03.2010 №10 п.2.1 районного управления образования Хасавюртовского района была переведена на должность директора музея Аксаевской школы №1, с сохранением 12 часов в неделю педагогической нагрузки.

Приказом Министерства образования и науки РД №02-02-3-162/22 от 25.02.2022 «Об утверждении примерных типовых штатов», в соответствии с которыми были утверждены приложенные к приказу примерные типовые штаты образовательных организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного и среднего общего образования, находящихся в ведении Министерства образования и науки РД, руководителям вышеназванных организаций было указано обеспечить внесение соответствующих изменений в штатные распоряжения организаций.

Из приложения № 2 к этому приказу «Примерные нормативы штатной численности работников средних общеобразовательных школ» усматривается, что должность директора музея отсутствует.

Приказом № 182 от 01.09.2023 по МКОУ «Аксаевская СШ №1 им. З.Н. Батырмурзаева» во исполнение приказа Министерства образования и науки РД от 25.02.2022 №02-02-3 - 162/22 «Об утверждении примерных типовых штатов», из штатного расписания МКОУ «Аксаевская СШ №1 им. З.Н. Батырмурзаева» с 01.09.2022 исключены должности «пионервожатая, директор музея, педагог-организатор, заместитель директора по безопасности, заместитель директора по хозяйственной части, заместитель директора по ИКТ».

Пунктом 2 названного приказа прекращено действие трудового договора и с директором музея Ибавовой Б.З. с 31.08.2022, а также с другими работниками школы, занимавшими должности пионервожатой, заместителя директора по безопасности, заместителя директора по АХЧ, заместителя директора по ИКТ.

Факт сокращения штата директора музея подтверждается представленными в суд штатными расписаниями до и после увольнения истца.

Так, согласно штатному расписанию МБОУ Аксаевская СОШ № 1 от 01.09.2021 имелась 1 штатная единица директора музея.

Штатное расписание МБОУ «Аксаевская СОШ № 1 им З.Н. Батырмурзаева» на 01.09.2022 утверждено без штатной единицы директора музея.

Аналогичные сокращения с 01.09.2022, в том числе, и заведующих музеями проведены и в остальных школах района (т.1 л.д.111-136).

Таким образом, сокращение штата директора музея МКОУ «Аксаевская СШ №1, в действительности имело место.

Довод истца о том, что она была назначена на должность директора музея приказом по РУО Хасавюртовского района, занимаемая ею должность директора музея не могла быть сокращена приказом директора школы, опровергается положениями Устава МКУ «Управление образования» МО «Хасавюртовский район», утвержденного постановлением Главы МО «Хасавюртовский район» 25.12.2019, согласно которому в полномочия начальника управления не входит увольнение с должности работника школы, а также пунктами п.5.14, 5.14. Устава МКОУ «Аксайская СОШ №1 им. З.Н. Батырмурзаева», где указано, что директор школы, принимает на работу и увольняет с работы педагогических работников в соответствии с трудовым законодательством.

При сокращении Ибавововой Б.З. ответчиком был соблюден и установленный законом порядок увольнения по указанному основанию.

Вопреки доводам истца, о предстоящем сокращении занимаемой должности Ибавова Б.З. была уведомлена в установленные законом сроки.

29.06.2022 ей вручено уведомление о предстоящем сокращении с 01.09.2022 штата заведующего музея, в связи с сокращением штатов сотрудников в Аксаевской СОШ № 1 на основании приказа Минобрнауки РД №02-02-3-162/22 от 25.02.2022 «Об утверждении примерных штатов»

В исковом заявлении также указано, что 29.06.2022 ей директором школы было вручено уведомление о сокращении штата заведующего музея «…вследствие сокращения должностей в штатном расписании на основании приказа Минобрнауки РД №02-02-3-162/22 от 25.02.2022 «Об утверждении примерных штатов». Сокращение штата планировалось с 01.09.2022».

Ибавова Б.З. расписалась в указанном уведомлении от 29.06.2022 (т.1 л.д. 10).

Директор МБОУ «Аксаевская СОШ № 1 им З.Н. Батырмурзаева» обратилась 28.06.2022 к председателю профсоюзного комитета МБОУ «Аксаевская СОШ № 1 им З.Н. Батырмурзаева» о даче согласия на сокращение должностей и увольнение работников, в том числе и директора музея Ибавовой Б.З.

Согласно выписке из протокола № 7 заседания профсоюзного комитета МБОУ «Аксаевская СОШ № 1 им З.Н. Батырмурзаева» от 30.06.2022, рассмотрев предоставленные документы и проект приказа об увольнении Ибавовой Б.З., профсоюзный комитет высказал свое согласие с принятием работодателем решения об издании приказа о расторжении трудового договора с директором музея Ибавовой Б.З.

При этом, Ибавова Б.З. продолжает работать в этой же школе учителем, и часы преподавания были увеличены ей до 24, доведены до 1 ставки учителя.

Об ознакомлении с приказом о сокращении штатов расписались 02.09.2022 все работники, попавшие под сокращение, кроме Ибавовой Б.З., о чем составлен соответствующий акт (т.1 л.д.108).

Кроме того, Ибавова Б.З. 24.04.2023 обращалась с заявлением в комиссию по трудовым спорам (КТС) по поводу дальнейшего функционирования музея и оплаты труда.

КТС решением от 04.05.2023 отказала в удовлетворении ее заявления, мотивируя тем, что вопрос о дальнейшем функционировании музея и оплаты труда не относится к его компетенции, в штатном расписании МКОУ «Аксаевская СШ №1 им. З.Н. Батырмурзаева» отсутствует должность директора музея.

Разрешая спор, суд, руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, исследовав и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства и, исходя из установленных обстоятельств и разъяснений, содержащихся а постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" пришел к правильному выводу, что принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который сам определяет численность и штат работников, вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации, поскольку у ответчика имелись предусмотренные законном основания для прекращения трудового договора и при этом был соблюден установленный ст. 180 и ч. 3 ст. 81 Трудового кодекса РФ порядок увольнения по данному основанию.

Доводы истца, что она не была ознакомлена с приказом об увольнении опровергаются: актом об отказе от подписи, из которого следует, что Ибавовой Б.З. в присутствии делопроизводителя школы Магомедовой А.Б. и учителя информатики Кравова Р.А. 02.09.2022г. было объявлено вслух о вынесенном приказе, однако она отказалась расписаться, ссылаясь на несогласие с этим приказом.

Указанное обстоятельство подтвердил допрошенный в суде свидетель Кравов Р.А., который пояснил, что он ранее занимал должность заместителя директора по ИКТ, его должность также была сокращена на основании приказа Министерства образования и науки РД как и несколько других должностей. Им всем был объявлен приказ по школе о прекращении трудового договора в связи с сокращением и предложено расписаться об ознакомлении с приказом, они все, за исключением Ибавовой Б.З. расписалась в том, что ознакомлены с приказом. В его присутствии в кабинете директора школы Ибавовой Б.З. был зачитан приказ и предложено расписаться об ознакомлении с приказом, однако она отказалась от подписи мотивируя тем, что она не согласна с приказом, о чем был составлен акт.

В подтверждение доводов о том, что представленные ответчиком акт об отказе ее от ознакомления с приказом, уведомление о предстоящем ее сокращении и другие доказательства сфальсифицированы, истцом доказательства не представлены.

Доводы истца о нарушении ее трудовых прав были исследованы в суде первой и апелляционной инстанции и не нашли подтверждения.

Суд также признал обоснованным заявление представителя ответчика о пропуске Ибавовой Б.З. срока обращения в суд, которое является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Согласно ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

Судом установлено, что 01.09.2022 Ибавовой Б.З. было объявлено об издании приказа о прекращении с ней трудового договора, но вручить приказ не представилось возможным, поскольку она отказалась, о чем был составлен акт. С иском в суд она обратилась 13.03.2023.

С заявлением о восстановлении пропущенного срока Ибавова Б.З. не обращалась и уважительных причин пропуска срока не привела.

Ввиду изложенного суд не нашел оснований для признания увольнения истца незаконным, и восстановлении на работе.

В связи с чем, обоснованно отказал и в удовлетворении ее требований о взыскании заработной платы, процентов за ее задержку и компенсации морального вреда.

Обстоятельства, имеющие значение для дела судом первой инстанции установлены правильно, представленным доказательствам суд дал в решении надлежащую правовую оценку.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда и законность судебного акта, постановленного при правильном применении и толковании норм материального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих вынесение незаконного решения, судом не допущено.

Ввиду изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан

определила:

решение Хасавюртовского районного суда РД от <дата>г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1 –ФИО12 и апелляционное представление помощника прокурора <адрес> ФИО8 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи