Решение по делу № 2-949/2024 от 23.01.2024

№ 2-949/2024

70RS0004-01-2024-000305-66

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Лобановой Н.Ю.,

при секретаре Житнике В.В.,

с участием

помощника прокурора Советского района г. Томска ФИО7,

представителя истца ФИО8, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на один год,

ответчиков ФИО2, ФИО4, представителя ФИО1 ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело по иску администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда, обязании заключить договор,

установил:

администрация <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением жилого помещения маневренного жилого фонда по адресу: <адрес>, возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: <адрес>, с администрацией <адрес>.

В обосновании исковых требований указано, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным и подлежащим сносу. Решение межведомственной комиссии утверждено постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В <адрес> указанном аварийном доме на условиях социального найма проживают ответчики, нанимателем является ФИО1 на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ней в указанной квартире по месту жительства зарегистрированы: ФИО2 (дочь), ФИО3 (дочь). В результате комиссионного обследования аварийного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ установлено, что межэтажное перекрытие между 4 и 8 квартирами обрушилось и повредило систему теплоснабжения дома. Дом отключен от теплоснабжения. В целях безопасности жителям <адрес> предлагалось переселиться в благоустроенное муниципальное жилое помещение маневренного фонда. Однако жители под подпись выражали отказ от маневренного фонда.

В судебном заседании представитель истца администрации <адрес> исковые требования поддержал по доводам, указанным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО4, ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований. Ответчик ФИО2 суду пояснила, что не хотят переселяться в жилое помещение маневренного жилого фонда, поскольку решением суда им предоставлена квартира по договору социального найма, которая должна быть предоставлена в ближайшее время.

Ответчики ФИО1, ФИО3, извещенные надлежащим образом о судебном заседании, в суд не явились.

С учетом изложенных обстоятельств, на основании ст.167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Как следует из части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

В соответствии с пунктом 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также - ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу пункта 3 статьи 95 ЖК РФ гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, предоставляются жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 настоящего Кодекса).

На основании пункта 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Согласно пункту 10 вышеуказанного Постановления, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований (пункт 33 Постановления).

В судебном заседании установлено, что заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно справке ООО «Жилремсервис» от ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете по месту жительства в <адрес> указанном жилом помещении состоят: ФИО1 – ответственный наниматель, и члены семьи нанимателя: ФИО2 (дочь), ФИО3 (дочь), ФИО4(внучка).

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации решений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда и внесении изменений в отдельные постановления Администрации <адрес>», помещения, расположенные по адресу: <адрес>, признаны аварийными и подлежащими сносу, постановлено принять меры к отселению физических лиц, проживающих в жилых помещениях предоставленных, в том числе по договору социального найма.

До настоящего времени заключение Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о признании многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу в установленном порядке не отменены, в судебном порядке не оспорены.

Настоящее решение принято на основании проведенного в сентябре 2012 года визуального обследования и оценки технического состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу. По результатам установлено, что все основные несущие конструкции жилого дома находятся в аварийном состоянии. Сведений о проведении ремонтно-восстановительных работ с указанного времени администрацией не представлено.

Согласно акту обследования жилого <адрес> по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Оперативно-дежурную часть службы <адрес> поступило обращение о запаривании подъезда дома и очень горячих батареях. По результатам обследования установлено, что межэтажные перекрытия между квартирами №№ и 8 обрушились и повредили систему теплоснабжения дома. Дом был отключен от теплоснабжения, система восстановлению не подлежит. В <адрес>, расположенной на втором этаже наблюдается провисание чердачного перекрытия, на кухне обрушена часть штукатурного слоя на потолке. В большой комнате <адрес> 2013 году работниками ООО «Жилремсервис» были установлены подпорки для предотвращения обрушения чердачного перекрытия.

Из акта администрации <адрес> б/н от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в <адрес>, расположенную на первом этаже, попасть не представилось возможным, по причине невозможности открытия дверей (внутри квартиры образовался ледяной куржак).

Из-за аварийного состояния жилого дома в квартирах указанного жилого дома имеется угроза обрушения несущих конструкций дома и чердачного перекрытия, отсутствует отопление, в связи с чем имеется опасность для жизни и здоровья проживающих в доме лиц.

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (ст. 106 ЖК РФ).

Ответчикам предлагается переселиться в жилое помещение маневренного фонда – <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 31,2 кв.м.

На основании представленных фотоматериалов жилого помещения маневренного фонда, суд приходит к выводу, что жилое помещение маневренного фонда – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, находится в удовлетворительном состоянии, соответствует санитарным, техническим требованиям и правилам пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах, суд считает, что временное переселение ответчиков в жилое помещение маневренного жилого фонда, не может расцениваться в качестве нарушающего их жилищные права, поскольку они не лишаются равноценного возмещения взамен изымаемого аварийного жилого помещения.

На основании изложенного, суд считает возможным выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения – <адрес> по адресу: <адрес>, предоставив жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>, на период до предоставления жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного

На основании ст. 212 ГПК РФ суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства представителя администрации об обращении решения суда к немедленному исполнению, поскольку согласно представленным письменным доказательствам, дом находится в аварийном состоянии, существует угроза внезапного обрушения крыши чердачного перекрытия. То есть, дом вызывает опасения на предмет его обрушения, а дальнейшее проживание в указанном помещении является небезопасным для жизни и здоровья ответчиков.

Рассматривая требования о возложении обязанности на ответчиков заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: <адрес>, с администрацией <адрес>, суд приходит к следующему.

Как следует из пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; граждане свободы в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований; граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требование истца о понуждении ответчиков к заключению договора найма жилого помещения маневренного фонда без их согласия не соответствуют требованиям законодательства, а потому удовлетворению не подлежит, поскольку нормы Жилищного кодекса Российской Федерации не предусматривают возможность понуждения граждан к заключению договора найма жилого помещения маневренного фонда при вышеуказанных обстоятельствах в судебном порядке против их воли, возлагая на них права и обязанности. Иной подход в отсутствие специальных норм нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации права граждан свободно выбирать место жительства, а также противоречит общеправовому принципу свободы договора.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчиков, в связи с чем, с каждого из ответчиков в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 100 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда, обязании заключить договор удовлетворить частично.

Выселить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) из жилого помещения – <адрес> по адресу: <адрес>, предоставив жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>, на период до предоставления жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного.

В удовлетворении исковых требований администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: <адрес> администрацией <адрес>, отказать.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 69 №), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) в бюджет муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 300 рублей, по 100 рублей с каждой.

Решение в части требования о выселении ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) из жилого помещения – <адрес> по адресу: <адрес>, предоставив жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>, на период до предоставления жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного, обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 20.02.2024

Судья (подпись)