Решение по делу № 2-571/2014 (2-6714/2013;) от 15.10.2013

Дело № 2-571/2014 Решение

Именем Российской Федерации

05 марта 2014 года г. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи Недельской М.Н.,

при секретаре Захаровой Д.М.,

с участием истицы Глотовой О.И.,

представителя истицы – Громовой Е.С.,

представителя ответчика – Шевелевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глотовой О. И. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии,

Установил:

Глотова О.И. обратилась в суд с иском к ГУ – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований истица ссылается на то, что решением ГУ – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области ей было отказано во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы общей продолжительностью 10 лет 04 месяца 28 дней, в том числе: с 01.09.2002 г. по 31.08.2003 г., 01.09.2003 г. по 31.08.2004 г. и с 01.09.2004 г. по 28.01.2013 г., с чем истица не согласна, просит включить указанные периоды в ее специальный стаж и назначить ей пенсию с момента возникновения права.

После изменения предмета иска истица просила включить в стаж в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 01.09.2002 г. по 31.08.2003 г., с 01.09.2003 г. по 31.08.2004 г. и с 01.09.2004 г. по 04.09.2012 г.

В судебном заседании истица Глотова О.И. поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям с учетом представленных в ходе судебного разбирательства уточнений.

Представитель ответчика Шевелева И.В. предъявленный иск не признала, ссылаясь при этом на основания, указанные в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от /дата/ г.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что /дата/ Глотова О.И. обратилась в ГУ – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от /дата/ г., решением комиссии Глотовой О.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от возраста в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (не менее 25 лет педагогической деятельности, предусмотренной законодательством), и при этом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включены периоды работы общей продолжительностью 10 лет 04 месяца 28 дней, в том числе: с 01.09.2002 г. по 31.08.2003 г., 01.09.2003 г. по 31.08.2004 г. и с 01.09.2004 г. по 28.01.2013 г.

Как указано в протоколе № от /дата/ г., стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 15 лет 07 месяцев 06 дней.

Периоды работы, не включенные ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, отражены в трудовой книжке истицы, копия которой приобщена к материалам дела.

Из архивной справки от /дата/ № следует, что Глотова О.И. была назначена на должность социального педагога средней школы № 167 с /дата/ по совместительству, с /дата/ значится постоянным работником средней школы № 167 СОУО г. Москвы, педагогическая нагрузка Глотовой О.И. составляла: с /дата/ по /дата/ – 0,5 ставки социального педагога; с /дата/ по /дата/ – 1,5 ставки социального педагога; с /дата/ по /дата/ – 0,5 ставки заместителя директора по УВР + 1,5 ставки социального педагога + 9 часов русский язык и литература + 1 час в неделю факультатив; с /дата/ по /дата/ – заместитель директора по социальной защите на 1 ставку + 13 часов русского языка и литературы в неделю; с /дата/ по /дата/ – заместитель директора по социальной защите на 1 ставку + 12 часов русского языка и литературы в неделю.

В подтверждение характера работы в спорные периоды истицей также представлены должностные обязанности заместителя директора школы № по социальной защите, должностные обязанности социального педагога Глотовой О.И., приказы, грамоты и благодарственные письма, планы работы на 2011-2012 учебный год, справки от /дата/ № и № 23.

В материалах дела имеются копия должностной инструкции № заместителя директора по социальной защите Глотовой О.И. и акта по результатам документальной (выездной) проверки сведений о характере работы Глотовой О.И. от /дата/ №.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как предусмотрено пунктом 2 указанной статьи, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и утверждены правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение указанных пенсий, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.4 названных Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п.11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.

В обоснование исключения из стажа истицы, необходимого для досрочного назначения пенсии, периодов с 01.09.2002 г. по 31.08.2003 г. и с 01.09.2003 г. по 31.08.2004 г. ответчик ссылается на то, что работа в должности социального педагога предусмотрена в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а периода с 01.09.2004 г. по 28.01.2013 г. – на то, что должность заместителя директора по социальной защите не предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Суд считает, что периоды с 01.09.2003 г. по 31.08.2004 г. и с 01.09.2004 г. по 04.09.2012 г. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по следующим основаниям.

В период с 01.09.2003 г. по 31.08.2004 г. истица совмещала работу в должности социального педагога с работой в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе (0,5 ставки) и с работой в должности учителя с нагрузкой от 0,56 до 0,72 ставки.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, должность заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, включена в Список должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поэтому суммарно педагогическая и учебная нагрузка истицы в период с /дата/ по /дата/ составляла 1,0 ставки.

В период с /дата/ по /дата/ истица работала в должности заместителя директора по социальной защите, которая не предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, но из представленных по делу доказательств следует, что в указанный период истица осуществляла педагогическую и учебную деятельность, а данное обстоятельство является юридически значимым для разрешения данного спора.

При этом из указанных периодов подлежат исключению отпуска без сохранения заработной платы с /дата/ по /дата/ г., с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/ г., общая продолжительность которых составляет 00 лет 00 месяцев 26 дней, поэтому в стаж истицы, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подлежат включению периоды, продолжительность которых составляет 08 лет 11 месяцев 07 дней (09 лет 00 месяцев 03 дня – 00 лет 00 месяцев 26 дней).

В то же время, суд соглашается с обоснованностью доводов ответчика о том, что период с /дата/ по /дата/ не подлежит включению в льготный стаж истицы, так как работа в должности социального педагога предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении иска в этой части требований.

Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом приведенных обстоятельств общая продолжительность стажа истицы, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, на момент обращения к ответчику по поводу назначения пенсии, то есть на /дата/ г., составляет 24 года 06 месяцев 13 дней (15 лет 07 месяцев 06 дней + 08 лет 11 месяцев 07 дней).

В связи с отсутствием у истицы на момент обращения за назначением пенсии необходимого стажа оснований для удовлетворения требования истицы о назначении досрочной трудовой пенсии по старости не имеется.

При таких данных, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Глотовой О. И. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении пенсии – удовлетворить частично.

Включить в стаж Глотовой О. И., необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, период работы с 01 сентября 2003 года по 04 сентября 2012 года (исключая периоды отпусков без сохранения заработной платы с 12.01.2004 по 17.01.2004, с 27.02.2006 по 10.03.2006 и с 10.02.2012 по 17.02.2012), продолжительностью 08 лет 11 месяцев 07 дней.

В части требования об обязании Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области назначить Глотовой О. И. досрочную трудовую пенсию по старости в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.Н. Недельская

Решение в окончательной форме изготовлено 10 марта 2014 года.

Судья: М.Н. Недельская