Решение по делу № 5-1560/2021 от 01.10.2021

5-1560/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Воронеж                              04 октября 2021 года

наб.Авиастроителей, д.18а

Судья Левобережного районного суда г.Воронежа Удоденко Галина Вячеславовна, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Каца Андрея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

28.07.2021 УУП ОП № 3 УМВД России по г.Воронежу в отношении Каца А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Ознакомившись с протоколом и материалами дела об административном правонарушении, нахожу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол в виду неполноты представленных материалов, выразившейся в следующем.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган либо должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определением судьи от 13.08.2021 протокол об административном правонарушении от 28.07.2021 в отношении Каца А.А. был возвращен в орган, составивший протокол, в связи с неполнотой описания события в протоколе, а также в связи с неполнотой представленных материалов, а именно отсутствием информации о получателе штрафа.

01.10.2021 дело об административном правонарушении повторно поступило в суд.

Ознакомившись с протоколом и приложенными к нему материалами дела, нахожу, что те недостатки административного материала, на которые было указано в определении судьи, явившиеся основанием для возвращения административного материала, должностным лицом не устранены.

Из материалов дела следует, что в протокол об административном правонарушении от 28.07.2021 должностным лицом внесены дополнения и исправления в части ссылки на нарушение п.п. «в» п.4 Указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СOVID-19)» (в ред. 22.06.2021).

Исходя из положений ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, внесение изменений в протокол об административном правонарушении, осуществляется в присутствии лица привлекаемого к административной ответственности, а в случае его неявки, в материалы дела должны быть представлены документы, свидетельствующие о принятии должностным лицом мер по своевременному извещению лица о месте и времени внесения изменений в протокол, а также сведения о направлении в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, копии протокола с внесенными изменениями либо копии определения о внесении дополнений и изменений в протокол об административном правонарушении.

Вместе с тем, сведений о том, что изменения в протокол внесены в присутствии лица привлекаемого к административной ответственности либо о его надлежащем извещении о месте и времени внесения изменений в протокол в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, допущенная неполнота представленных материалов является существенной, препятствующей всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

В связи с чем нахожу, что данное дело об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что согласно положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении и влечет за собой прекращение производства по делу об административном правонарушении.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса.

Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

    протокол об административном правонарушении от 28.07.2021, составленный в отношении Каца Андрея Анатольевича по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с приложенными к нему материалами, вернуть в отдел полиции № 3 УМВД России по г.Воронежу (ул.Ленинградская, д.31 б, г.Воронеж), для устранения неполноты представленных материалов.

Судья Г.В. Удоденко