Решение по делу № 2-189/2019 от 05.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е

         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2019 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего Приваловой О.В.

при секретаре Рачиной Т.С.,

с участием прокурора Величевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Говоровой В. И. и Улановой В. И. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Толстихинский детский сад» о взыскании денежных сумм по трудовому договору,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением к МБДОУ «Толстихинский детский сад» о взыскании в пользу Говоровой В.И. и Улановой В.И. заработной платы, мотивировав требования тем, что истец Говорова В.И. работает <данные изъяты>, а истец Уланова В.И. в <данные изъяты> на 0,20 ставки и в <данные изъяты> на 0,5 ставки в МБДОУ «Толстихинский детский сад». В ходе проведения прокуратурой района проверки установлено, что согласно ч.3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. С ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9 489 руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ размер минимальной оплаты труда составляет 11 163 рубля.

С учетом норм ст. 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ оплата труда работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется в применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, которые с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 07.01.2017г. №-П, не должны включаться в состав минимального размера оплаты труда.

При установлении системы оплаты труда, заработная плата работников организаций, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент и процентная надбавка.

Истцам были недоначислены и недоплачены указанные суммы за март, апрель, май, июнь, июль и август 2018 года, которые прокурор просит взыскать в пользу истцов, исходя из представленных в исковом заявлении расчетов, в общей сумме 27 170 рублей 17 копеек в пользу Говоровой В.И. и 33 184 рубля 58 копеек в пользу Улановой В.И..

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Величева Е.Н. поддержала исковое заявление по указанным основаниям.

Истцы Говорова В.И. и Уланова В.И. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика – МБДОУ «Толстихинский детский сад», в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в удовлетворении требований просил отказать частично в связи с неверно произведенным расчетом.

Суд, с учетом мнения стороны истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 &#0;&#0;317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" с ДД.ММ.ГГГГ размер минимальной заработной платы установлен в сумме 9489 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 11163 рубля.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с ДД.ММ.ГГГГ размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ N 49 от ДД.ММ.ГГГГ в южных районах <адрес>, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Согласно пункта 4.2 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 38-П Конституционного Суда РФ, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Согласно абз. 1, 3 ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Суд полагает, что заработная плата истцам начислялась в размере, который не соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем с ответчика в пользу истцов подлежит взысканию недополученная разница, поскольку районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны быть начислены на заработную плату, размер которое не может быть менее МРОТа.

При этом суд не соглашается с расчетом подлежащих выплате истцам денежных сумм, представленным прокурором.

Как установлено судом из представленных доказательств, истец Говорова В.И. работает по основному месту работы сторожем, по которому истец и просит взыскать заработную плату.

Согласно представленным доказательствам,

В марте 2018 года истцу было начислено 11 016 рублей.

В апреле 2018 года истцу было начислено 11 016 рублей.

В мае 2018 года истцу было начислено 11 163 рубля.

В июне 2018 года истцу было начислено 11 163 рубля.

В июле 2018 года истцу было начислено 5 074 рубля 10 копеек.

В августе 2018 года истцу было начислено 4 368 рублей 13 копеек.

Из табеля учета рабочего времени следует, что в марте-июне 2018 года истица отработала норму рабочего времени, в июле 2018 года отработала 10 дней, в августе 2018 года отработала 9 дней.

С учетом районного и северного коэффициентов, применяемых на территории <адрес>, при полной отработке нормы рабочего времени размер начисленной заработной платы истицы за март и апрель 2018 года должен быть равен сумме не менее 15 182 рублей 40 копеек ежемесячно (9 489 х 60%=15 182,40), за май, июнь, июль и август 2018 года не менее 17 860 рублей 80 копеек.

С учетом изложенного, за март, апрель, за май, июнь, июль и август 2018 года истице Говоровой В.И. необходимо доначислить заработную плату из расчета:

15 182 рублей 40 копеек (размер полагающейся заработной платы за март и апрель 2018 года) – 11 016 рублей (заработная плата за март, апрель 2018 года) = 4 166 рублей 40 копеек за каждый месяц соответственно.

17 860 рублей 80 копеек (размер полагающейся заработной платы за май и июнь 2018 года) – 11 163 рубля (заработная плата за май, июнь 2018 года)= 6 697 рублей 80 копеек за каждый месяц соответственно.

17 860 рублей 80 копеек:22х10=8 118 рублей 56 копеек (размер полагающейся заработной платы за июль 2018 года, с учетом отпуска) – 5 074 рубля 10 копеек (начисленная заработная плата за 10 отработанных дней в июле 2018 года) = 3 044 рубля 46 копеек.

17 860 рублей 80 копеек:23х9=6 989 рублей 01 копейка (размер полагающейся заработной платы за август 2018 года, с учетом отпуска) – 4 368 рублей 13 копеек (начисленная заработная плата за 9 отработанных дней в августе 2018 года) = 2 620 рублей 88 копеек.

С учетом изложенного расчета в пользу истицы Говоровой В.И. подлежит взысканию заработная плата в общем размере 27 393 рубля 74 копейки, в связи с этим суд полагает исковые требования подлежащими полному удовлетворению.

Как установлено судом из представленных доказательств, истец Уланова В.И. работает по основному месту работы <данные изъяты> (март -май 2018 года на 0,2 ставки и июнь-август 2018 года на 0,15 ставки) и по внутреннему совместительству с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на 0,5 ставки, по которым истец и просит взыскать заработную плату.

Согласно представленным доказательствам,

В марте 2018 года истцу было начислено 2 892 рубля 86 копеек.

В апреле 2018 года истцу было начислено 2 892 рубля 86 копеек.

В мае 2018 года истцу было начислено 13 484 рубля 86 копеек (2 892 рубля 86 копеек по должности младшего воспитателя и 5 296 рублей по должности сторожа).

В июне 2018 года истцу было начислено 12 761 рубль 66 копеек (2 169 рублей 66 копеек по должности младшего воспитателя и 5 296 рублей по должности сторожа).

В июле 2018 года истцу было начислено 12 761 рубль 66 копеек (2 169 рублей 66 копеек по должности младшего воспитателя и 5 296 рублей по должности сторожа).

В августе 2018 года истцу было начислено 8 790 рублей 74 копейки (2 169 рублей 66 копеек по должности младшего воспитателя и 3 223 рубля 64 копейки по должности сторожа за 14 отработанных дней).

Из табеля учета рабочего времени следует, что в марте-июле 2018 года истица отработала норму рабочего времени, в августе 2018 года по внутреннему совместительству по должности сторожа отработала 14 дней.

С учетом районного и северного коэффициентов, применяемых на территории <адрес>, при полной отработке нормы рабочего времени размер начисленной заработной платы истицы за март и апрель 2018 года должен быть равен сумме не менее 15 182 рублей 40 копеек ежемесячно (9 489 х 60%=15 182,40), за май, июнь, июль и август 2018 года не менее 17 860 рублей 80 копеек. Указанные суммы должны быть исчислены пропорционально в соответствии с условиями трудового договора о работе на неполную ставку.

С учетом изложенного, за март, апрель, за май, июнь, июль и август 2018 года истице Улановой В.И. необходимо доначислить заработную плату из расчета:

15 182 рублей 40 копеек (размер полагающейся заработной платы за март и апрель 2018 года)х0,20=3 036 рублей 48 копеек – 2 892 рубля 86 копеек (заработная плата за март, апрель 2018 года) = 143 рубля 62 копейки за каждый месяц соответственно.

За май 2018 года:

17 860 рублей 80 копеек (размер полагающейся заработной платы за май 2018 года)х0,20=3 572 рубля 16 копеек – 2 892 рубля 86 копеек (заработная плата за май 2018 года по должности младшего воспитателя)= 679 рублей 30 копеек.

17 860 рублей 80 копеек (размер полагающейся заработной платы за май 2018 года)х0,50=8 930 рублей 40 копеек – 5 296 рублей (заработная плата за май 2018 года по должности сторожа)= 3 634 рубля 40 копеек.

Всего за май 2018 года подлежит доплате 4 313 рублей 70 копеек (679,3+3 634,4).

За июнь 2018 года:

17 860 рублей 80 копеек (размер полагающейся заработной платы за июнь 2018 года)х0,15=2 679 рублей 12 копеек – 2 169 рублей 66 копеек (заработная плата за июнь 2018 года по должности младшего воспитателя)= 509 рублей 46 копеек.

17 860 рублей 80 копеек (размер полагающейся заработной платы за июнь 2018 года)х0,5=8 930 рублей 40 копеек – 5 296 рублей (заработная плата за июнь 2018 года по должности сторожа)= 3 634 рубля 40 копеек.

Всего за июнь 2018 года подлежит доплате 4 143 рубля 86 копеек(509,46+3 634,4).

За июль 2018 года:

17 860 рублей 80 копеек (размер полагающейся заработной платы за июль 2018 года)х0,15=2 679 рублей 12 копеек – 2 169 рублей 66 копеек (заработная плата за июль 2018 года по должности младшего воспитателя)= 509 рублей 46 копеек.

17 860 рублей 80 копеек (размер полагающейся заработной платы за июль 2018 года)х0,5=8 930 рублей 40 копеек – 5 296 рублей (заработная плата за июль 2018 года по должности сторожа)= 3 634 рубля 40 копеек.

Всего за июль 2018 года подлежит доплате 4 143 рубля 86 копеек(509,46+3 634,4).

За август 2018 года:

17 860 рублей 80 копеек (размер полагающейся заработной платы за август 2018 года)х0,15=2 679 рублей 12 копеек – 2 169 рублей 66 копеек (заработная плата за август 2018 года по должности младшего воспитателя)= 509 рублей 46 копеек.

17 860 рублей 80 копеек (размер полагающейся заработной платы за август 2018 года с учетом отработанных дней): 23 х 14 х 0,5=5 435 рублей 90 копеек – 3 223 рубля 64 копейки (заработная плата за август 2018 года по должности сторожа)= 2 212 рублей 26 копеек.

Всего за август 2018 года подлежит доплате 2 721 рубль 72 копейки (509,46+2 212,26).

С учетом изложенного расчета в пользу истицы Улановой В.И. подлежит взысканию заработная плата в общем размере 15 610 рублей 38 копеек, в связи с этим суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истцы в данном случае при подаче заявления были освобождены от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет в соответствии с требованиями ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина в размере 1 490 рублей 12 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Говоровой В. И. и Улановой В. И. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Толстихинский детский сад» о взыскании денежных сумм по трудовому договору удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Толстихинский детский сад» в пользу Говоровой В. И. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за март и апрель 2018 года в размере по 4 166 рублей 40 копеек за каждый месяц, за май и июнь 2018 года в размере по 6 697 рублей 80 копеек за каждый месяц, за июль 2018 года в размере 3 044 рубля 46 копеек, за август 2018 года в размере 2 620 рублей 88 копеек, а всего 27 393 рубля 74 копейки.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Толстихинский детский сад» в пользу Улановой В. И. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за март и апрель 2018 года в размере по 143 рубля 62 копейки за каждый месяц, за май 2018 года в размере 4 313 рублей 70 копеек, за июнь и июль 2018 года в размере по 4 143 рубля 86 копеек за каждый месяц, за август 2018 года в размере 2 721 рубль 72 копейки, а всего 15 610 рублей 38 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора <адрес> в интересах Улановой В. И. – отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Толстихинский детский сад» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 490 рублей 12 копеек.

Решение может быть обжаловано через Уярский районный суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Председательствующий:                              Привалова О.В.