Решение по делу № 12-635/2023 от 26.10.2023

Дело № 12-635/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижнекамск, РТ                                                                               28 ноября 2023 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Р.И. Гиззатуллин, при секретаре судебного заседания К.Д. Ксенофонтовой, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Джавадова Динара Джаббаровича на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 04 октября 2023 года Административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 04 октября 2023 года Д.Д. Джавадов подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее - КоАП РТ).

Д.Д. Джавадов не согласившись с привлечением к административной ответственности, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что в данном случае не должен был быть применен особый порядок привлечения к административной ответственности при фиксации правонарушений техническими средствами, работающими в автоматическом режиме. Должен был быть составлен протокол об административном правонарушении, либо вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Нарушен порядок привлечения лица к административной ответственности. Просил восстановить срок обжалования постановления в связи с получением постановления 23.10.2023 нарочно.

В судебное заседание Д.Д. Джавадов не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Ходатайство Д.Д. Джавадова о восстановлении срока обжалования постановления подлежит удовлетворению, поскольку копия постановления, направленная ему почтой возвращена отправителю 16.10.2023 в связи с нечитаемым адресом получателя .... Доводы заявителя о получении копии постановления нарочно 23.10.2023 подтверждены, жалоба подана 26.10.2023.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд оснований для удовлетворения жалобы не находит в виду следующих обстоятельств.

Привлекая Д.Д. Джавадова к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.17 КоАП РТ, административный орган в постановлении ... от ... указал, что 23 августа 2023 года в 06 часов 23 минуты Д.Д. Джавадов разместил транспортное средство «..., на озелененной территории, по адресу: г. Нижнекамск, пр. Вахитова, д. 19 ...

С выводами Административной комиссии Нижнекамского муниципального района следует согласиться.

В соответствии со статьей 3.17 КоАП РТ административным правонарушением признается размещение транспортных средств на озелененных территориях в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями), детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, а также на хозяйственных площадках, расположенных на придомовой территории, - что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей.

Согласно части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 3 пункта 17 Постановления от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", разъяснил, что если остановка или стоянка транспортного средства была осуществлена на территориях, на которые не распространяется действие раздела 12 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (например, газон, детская площадка, иные объекты благоустройства), такие действия квалификации по статье 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не подлежат. Административная ответственность за указанные нарушения может быть установлена законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства, установленные Административной комиссией Нижнекамского муниципального района при рассмотрении дела об административном правонарушении, подтверждаются фотоматериалом, из которого усматривается, что автомобиль ... принадлежащий Д.Д. Джавадову, размещен на озелененной территории, занятой травянистыми растениями, возле ... по проспекту Вахитова .... Из фотоматериала видно, что участок территории, на которой расположено транспортное средство своими колесами, не является участком дороги, предназначенным для движения или местом для парковки.

При этом, отсутствие на участке парковки автомашины признаков газона не свидетельствует об отсутствии естественной травянистой растительности, подлежащей защите. Данное обстоятельство может являться следствием неоднократной стоянки на нем транспортных средств, поскольку парковка автомобиля на газоне негативно влияет на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почвы данного газона, а дальнейшее нахождение в зоне зеленых насаждений транспортных средств не только препятствует восстановлению плодородности почвы данного участка и усугубляет состояние окружающей среды, а влечет гибель травянистых дикорастущих растений.

Указанное правонарушение зафиксировано техническим средством Дозор-МП, идентификатор N118-006-178, работающим в автоматическом режиме, имеющего функции фотосъемки, со сроком поверки до 10 октября 2024 года.

Доводы жалобы о нарушении порядка привлечения Д.Д. Джавадова к административной ответственности опровергаются совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, поэтому не влекут признание незаконным состоявшегося по делу акта.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Д.Д. Джавадова не усматривается. В целом доводы жалобы не ставят под сомнение наличие в действиях Д.Д. Джавадова объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного 3.17 КоАП РТ. Данные доводы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств.

Поэтому выводы Административной комиссии Нижнекамского муниципального района о совершении Д.Д. Джавадовым административного правонарушения и о квалификации его действий по статье 3.17 КоАП РТ являются правильными.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении не имеется. Постановление вынесено в течение срока привлечения к административной ответственности, указанного в статьи 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание Д.Д. Джавадову назначено в пределах санкции статьи 3.17 КоАП РТ с учетом характера совершенного правонарушения.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 04 октября 2023 года Административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в отношении Джавадова Динара Джаббаровича по статье 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу Джавадова Динара Джаббаровича – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                Р.И. Гиззатуллин