Решение по делу № 5-292/2020 от 07.07.2020

Материал № 5-292/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Баргузин 08 июля 2020 года

Судья Баргузинского районного суда Республики Бурятия Толстихина Л.И. единолично, при секретаре СодноповойА.М, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении:

Гаврилова Евгения Викторовича, <данные изъяты>, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ. гр. Гаврилов Е.В. находился по адресу: <адрес>, не имея при себе документов удостоверяющих личность, нарушил социальную дистанцию 1,5 метра, а также не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, находился в общественном месте в пьяном виде, в нарушении пп.д ч. 3 и п.п.в.г ч.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, в период действия на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий по нахождению на улицах и в иных общественных местах, введенных Указом Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 года №37, тем самым не выполнила правила поведения при действии режима «повышенная готовность»-введенного распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.20 года №72-р в целях предупреждения возникновения на территории республики чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции и осуществила действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья, а также угрозу безопасности, жизни и здоровья, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Гаврилов Е.В. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Санкция ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом.

Принятым в соответствии с установленными статьей 6 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» полномочиями субъектов Российской Федерации по принятию в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, введению и отмене на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей, а такжев соответствии с п. 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 № 5 (в редакции от 13.03.2020) «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», которым высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) поручено с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременновводить ограничительные мероприятия, Распоряжением Правительства РБ от 07.02.2020 № 72-р о введении с 10.02.2020 для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия режима функционирования «повышенная готовность» до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, связанной с возможным переносом и распространением коронавирусной инфекции, Указом Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 № 37 (далее Указ), установлен ряд ограничений для перемещения гражданам РФ, находящимся на территории Республики Бурятия.

В частности в п. 1.5 названного Указа (в редакции от 02.06.2020) лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, предписано соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым и маршрутным такси,.

Пунктом 1.8 Указа лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, также предписано использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы):

при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;

при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена;

при посещении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений;

при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов;

при посещении иных общественных мест.

Вместе с тем, материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о том, что Гаврилов Е.В., не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания, посещал какие-либо из объектов, указанных в п.1.8 Указа.

Нахождение на улице не может рассматриваться как посещение общественных мест, в том смысле, который этому придается в Указе Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 № 37.

Также материалы дела не содержат и сведений о том, что Гавриловым Е.В. нарушены требования п.1.5 Указа о соблюдении дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социального дистанцирования).

Суду не представлены фотографии из которых следовало бы, что какие-либо лица рядом с Гавриловым Е.В. на дистанции менее 1,5 метров присутствовали.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гаврилова Е.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ст20.21 КоАПРФ, из которого следут, что Гаврилов шел шатаясь из стороны в сторону, имел неопрятный внешний вид, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Гаврилова Е.В. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Гаврилова Евгения Викторовича прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                               Л.И. Толстихина