Решение по делу № 2-3667/2019 от 22.08.2019

55RS0003-01-2019-004182-35 Дело № 2-3667/2019
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Омск          27 сентября 2019 года                                                                                                    

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Гончаренко Г.Н.,

при секретаре судебного заседания Пшеченко К.П.,

с участием помощника судьи Березиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Келлер Р.И., Грабовского Н.С., Стародубова С.Е., Майер В.Ю., Новиковой Т.Ф., Ермачкова И.К., Решетникова А.М. к ТСН «СНТ «С» в лице председателя правления Ткаченко С.С. о признании решений общих собраний недействительными,

                                                  У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с названным иском. В обоснование своих требований указали, что они являются членами ТСН «СНТ «С», до ДД.ММ.ГГГГ состояли в правлении указанного гражданско-правового сообщества. ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание товарищества, решения общего собрания по вопросам принятия устава в новой редакции и передачи электрохозяйства садоводства на обслуживание города, оформлены протоколом № 2. Считают, что при проведении указанного собрания допущены процессуальные нарушения, существенно влияющие, в том числе и на права истцов как членов товарищества. Кроме того, общее собрание садоводов от ДД.ММ.ГГГГ было заявлено в очной форме, при этом в самом протоколе говорится о продолжении голосования в заочной форме. Проведение собрания в заочной форме является самостоятельным собранием и не может быть продолжением очного (если не указана очно-заочная форма), отсюда следует, что для проведения голосования в заочной форме необходимо соблюдение порядка уведомления, созыва и проведения собрания в заочной форме. Указанные действия проведены не были, что также нарушает требование закона.

ДД.ММ.ГГГГ в ТСН «СНТ «Сибирский садовод-3» было проведено внеочередное общее собрание садоводов, оформленное протоколом № 3. Указанное собрание считают недействительным по следующим основаниям: в соответствии с п.2 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума. В протоколе № 3 указано, что в голосовании приняли участие 211 членов товарищества, при этом в реестре регистрации лиц, присутствующих на собрании имеются дважды зарегистрированные садоводы, например участки № ..., таким образом 6 подписей из 211 не должны были считаться при учете кворума (211- 6 = 205). Исходя из расчетов, кворума на данном собрании не было, соответственно решения принятые на данном собрании не легитимны, а собрание не правомочно решать вопросы повестки дня. Просят признать недействительными: протокол № 2 очного общего собрания садоводов от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № 3 очного общего собрания садоводов от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседании истцы не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, представили суду заявления, в которых просили дело рассмотреть с участием их представителя Аполоненко А.Ю. Ранее в судебном заседании заявленные исковые требования уточнили, просили признать решения общих собраний оформленных протоколами № 2 от ДД.ММ.ГГГГ и № 3 от ДД.ММ.ГГГГ недействительными.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Аполоненко А.Ю., уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по аналогичным основаниям, не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке.

В судебном заседании ответчик участия не принимал, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В силу ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" действующему с 01.01.2019, ст. 17, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

При этом по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Судом установлено, что истцы Келлер Р.И., Грабовский Н.С., Стародубов С.Е., Майер В.Ю., Новикова Т.Ф., Ермачков И.К., Решетников А.М. являются членами ТСН «СНТ «С что подтверждается копиями членских книжек имеющихся в материалах дела (с указанием участков).

В соответствии с п. 24 ст. 17 ФЗ от 29.07.2019 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

В соответствии с п. 25 ст. 17 ФЗ от 29.07.2019 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества.

Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи.

В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

В соответствии с п. 26 ст. 17 ФЗ от 29.07.2019 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Обжалуя решение общего собрания, оформленного протоколом № 2 от ДД.ММ.ГГГГ, истцами представлен указанный протокол, из которого следует, что собрание проводилось на территории садоводства у второй сторожки, начало в 11.00 часов окончание в 12.00 часов.

Всего членов товарищества по реестру 414, присутствовало на собрании 38 членов товарищества. По результату собравшихся на собрании 38 членов садоводства председатель правления Ткаченко С.С. собрание считает не правомочным и предложил продолжить голосование в заочной форме по бюллетеням голосования с данной повесткой дня, проголосовало «за»: 37, «воздержалось»: 1, «против»: нет.

По результатам голосования в заочной форме по повестке дня: за принятие устава в новой редакции проголосовало «за»: 233, «против» 1, «воздержалось»: 5. По вопросу передачи эл. хозяйства садоводства на обслуживание в городские электрические сети проголосовало «за»: 226, «против»: 5, «воздержалось»: 8. Протокол подписан членами комиссии Деревянченко В.И., Гоголевой О.А., Решетниковым М.П., и Председателем правления Ткаченко С.С.

Как следует из материалов дела, пояснений стороны истцов, указанное собрание было начато в очной форме, а голосование в нарушение норм действующего законодательства продолжено в заочной форме.

Согласно ст. 181.4. ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со ст. 17 от 29.07.2019 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» п. 21 в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

22. По вопросам, указанным в пунктах 1,2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается.

23. В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

24. Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

25. Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

При установленных обстоятельствах, с учетом того, что решение о проведении очно-заочного собрания не принималось, собрание ДД.ММ.ГГГГ проводилось в форме очного и одновременно заочного голосования, данные решения нельзя признать законными.

Оспаривая решения общего собрания, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, истцами представлен протокол внеочередного общего собрания садоводов СНТ «С», оформленное протоколом № 3 от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что всего членов товарищества по реестру - 414. Место проведения (адрес): Российская Федерация, Омская область, г. Омск, «С», аллея № ..., рядом с участком № .... Начало собрания: 11 часов 00 минут. Присутствовали 211 (Двести одиннадцать) членов товарищества. Участники собрания зарегистрированы в установленном порядке. Кворум для решения вопросов имеется.

На повестке дня рассмотрены вопросы: 1. Избрание председателя общего собрания и секретаря общего собрания. 2. Пересмотр сметы на 2019 год. 3.Переизбрание членов правления СНТ «С». 4.Обсуждение актуальных проблем садоводства.

Результаты голосования по первому вопросу: «За»-180 голосов, «Против»- 0 голосов, «Воздержалось»- 30 голосов. По первому вопросу решение принято.

Результаты голосования по второму вопросу: «За»- 200 голосов, «Против»- 0 голосов, «Воздержалось»- 10 голосов. По второму вопросу решение принято.

Результаты голосования по третьему вопросу: «За»-200 голосов, «Против»-5 голосов, «Воздержалось»- 6 По третьему вопросу решение принято.

Из протокола следует, что по четвертому вопросу повестки дня выступила Шумакова Т.Б., которая предложила провести аудиторскую проверку с требованием предоставить детальный финансовый отчет по использованию денежных средств, со всеми необходимым документами, чеками, расходными ордерами и т.п., поступивших в СНТ «С» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данное предложение поддержали члены садоводства, но в связи с необходимостью изыскания необходимой суммы для проведения аудиторской проверки, окончательное решение было предложено принять по своему усмотрению Председателю СНТ «С» Ткаченко С.С. Так же по четвертому вопросу повестки дня общего собрания выступил Ткаченко С.С., который сообщил, что те члены СНТ «Сибирский С», которые оплатили членские и целевые взносы из расчета 1400 руб за сотку, для них будет произведен перерасчет, и сумма, уплаченная поверх принятой на собрании в размере 800 руб за сотку, будет зачтена на 2020 год.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы полагают, что вышеуказанное решение очного внеочередного собрания садоводческого товарищества СНТ « Сибирский садовод-3» является недействительным, поскольку отсутствовал необходимый кворум для принятия решения. Суд соглашается с доводами истца в указанной части.

При исследование судом списка членов товарищества СНТ «С» присутствовавших на собрании ДД.ММ.ГГГГ, суд установил, что в списке имеются двойные подписи, а именно в реестре за участки № ... и № ... - поставила подписи Козлова Л.Н (участок ... - подписан Гришиной Л.И. (участок № ...), № ... и № ... - подписи Володина Б.В. (участок № ...), № ... и № ... - подписи Володиной Л.М (участок ...), № ... подписи Балятинских Н.М (участок № ...), № ... и № ... - подписи Головниной Л.В. (участок № ...), № ... и № ... - подписи Богатенковой М.А. (участок № ...), № ... и № ... - подписи Дупленко Н.Е. (участок № ...), № ... и № ... - подписи Мельникова А.З. (участок № ...), № ... и № ... - подписи Кулькова Д.В. (участок № ...), № ... и № ... - подписи Шадской Р.Л. (участок № ...).

Согласно ст. 181.5. ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

При таких обстоятельствах, фактический процент проголосовавших за принятие решения по вопросам повестки дня, указанным в протоколе, от ДД.ММ.ГГГГ составляет менее 50 %. При отсутствии кворума для проведения очного внеочередного собрания СНТ «С» должно быть проведено повторное внеочередное собрание СНТ «С

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

                                                          РЕШИЛ:

Исковые требования Келлер Р.И., Грабовского НС, Стародубова СЕ, Майер В.Ю., Новиковой Т.Ф., Ермачкова И.К., Решетникова А.М. к ТСН «СНТ «С» в лице председателя правления Ткаченко С.С. о признании решений общих собраний недействительными, удовлетворить.

Признать недействительным решения общих собраний ТСН «СНТ «Сибирский С» оформленных протоколами № ... от ДД.ММ.ГГГГ и № ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Г.Н.Гончаренко

Мотивированное заочное решение изготовлено 02.10.2019 года