К делу 2-2271/17 г.
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
21 ноября 2017 года Лазаревский районный суд <адрес> в составе:
Судьи Трухан Н.И.
При секретаре ФИО7
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО4 Анатольевича, ФИО5 и ФИО2 к Администрации <адрес>, Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании незаконными постановлений администрации <адрес>, признании недействительным аукциона, признании недействительными договоров аренды и применении их недействительности, обязании Управления Росреестра по <адрес> погасить регистрационные записи, обязании ответчиков устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истцов путем выдачи им договоров аренды,
УСТАНОВИЛ
ФИО4, ФИО5 и ФИО2 обратились в Лазаревский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Администрации <адрес>, Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> (с учетом уточнения иска в порядке статьи 39 ГПК РФ), в котором просили суд: признать незаконными постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящий жилой дом на одну семью) по <адрес>, уч. №, <адрес> в <адрес>»; постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящий жилой дом на одну семью) по <адрес>, уч. №, <адрес> в <адрес>»; постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящий жилой дом на одну семью) по <адрес>, уч. №, <адрес> в <адрес>»; признать недействительным аукцион, состоявшийся ДД.ММ.ГГГГ, в части лотов №, 3, 4 по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2542, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №, лот 4; земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2541, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №, лот 3; земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2540, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №, лот 2; признать недействительными договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, заключенный по результатам аукциона с ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ года, номер регистрации 23:49:0136005:2542-23/050/2017-1); договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, заключенный по результатам аукциона с ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 23:49:0136005:2541-23/050/2017-1); договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, заключенный по результатам аукциона с ФИО3 № от 07.08.2017г. (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 23:49:0136005:2540-23/050/2017-1), и применить последствия недействительности путем возврата сторон по договорам в первоначальное положение; погасить регистрационные записи: № от ДД.ММ.ГГГГ об обременении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2542, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №, в виде аренды по договору аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, заключенного по результатам аукциона с ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, а также № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об обременении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2541, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №, в виде аренды по договору аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, заключенного по результатам аукциона с ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, а также № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об обременении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2540, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №, в виде аренды по договору аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, заключенного по результатам аукциона с ФИО3 № от 07.08.2017г., а также № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства 4940002875 от 07.08.2017г.; обязать ответчиков устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истцов и в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу подготовить и выдать ФИО4 Анатольевичу договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2542, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №, подписанный со стороны арендодателя; ФИО5 договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2541, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №, подписанный со стороны арендодателя; ФИО2 договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2540, расположенного по адресу: <адрес>, уч. № подписанный со стороны арендодателя.
В обоснование требований указали, что обжалуемые постановления вынесены в период действия запрета, установленного определением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к делу №а-407/17 о принятии обеспечительных мер, запрещающих администрации <адрес> до вступления в законную силу решения суда, осуществлять подготовку и издавать постановления Главы <адрес> (либо иной правовой акт), содержащие в себе положения об отмене как в целом, так и в части Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления главы <адрес> от 27.05.2016 № на земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0136005:2542, 23:49:0136005:2541, 23:49:0136005:2540, расположенные в <адрес>, которое было обращено к немедленному исполнению.
Кроме того, оспариваемые истцами постановления имеют идентичное основание их издания – представление прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащее требование об отмене постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, которое обосновано наличием поступивших в администрацию <адрес> (после размещения извещения о предоставлении земельных участков в газете «Новости Сочи») заявлений от граждан о намерении участвовать в аукционе на право предоставления вышеуказанных земельных участков. Между тем, Решением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-407/17 были частично удовлетворены требования ФИО4, ФИО5, ФИО2 к администрации <адрес> и департаменту имущественных отношений, и в частности, признаны незаконными отказы в выдаче истцам договоров аренды спорных земельных участков. Признавая незаконными вышеназванные отказы, суд установил факт отсутствия обращений иных лиц, подавших заявления о намерении участвовать в аукционе на право предоставления вышеуказанных земельных участков, что являлось единственным основанием для отказа в предоставлении истцам земельных участков на праве аренды. Истцы полагают, что поскольку судом достоверно установлено отсутствие иных граждан, подавших заявления о намерении участвовать в аукционе на право предоставления вышеуказанных земельных участков, то оспариваемые Постановления, обоснованные только наличием таковых заявлений, являются незаконными и подлежащими отмене.
Считали, что данные обстоятельства, указывают об отсутствии законных оснований для проведения аукциона, прошедшего ДД.ММ.ГГГГ на право заключения договоров аренды спорных земельных участков. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, в связи с чем, истцами заявлено требование о признании недействительными договоров аренды спорных земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, заключенных по результатам аукциона, прошедшего ДД.ММ.ГГГГ (в части лотов 2,3,4).
В судебном заседании истцы ФИО4, ФИО5 и представитель истцов ФИО8 заявленные требования, с учетом уточнений в порядке статьи 39 ГПК РФ, поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте его проведения, участвовал в судебном разбирательстве посредством своего представителя по доверенности ФИО8
Представитель администрации <адрес> и Департамента имущественных отношений администрации города ФИО9 (по доверенности) в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, представил письменные возражения на исковое заявление ФИО4, ФИО5 и ФИО2, в которых указал на законность обжалуемых постановлений, сославшись на отсутствие в ЕГРН зарегистрированных запретов на основании определения о применении обеспечительных мер по делу №а-407/2017 года, также, со ссылкой на статью 220 ГПК РФ, настаивал на наличие оснований для прекращения производства по делу.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 183,184,185), о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель Лазаревского отдела <адрес> Федеральной регистрационной службы по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
С учетом ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы гражданского дела и исследовав доказательства по указанному делу, считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По делу установлено, что Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящий жилой дом на одну семью) по <адрес>, уч. №, <адрес> в <адрес> (далее – Постановление), истцу ФИО4, предварительно согласовано предоставление в аренду без проведения торгов на основании статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации земельного участка, площадью 590 кв.м., расположенного в кадастровом квартале 23:49:0136005 по <адрес>, уч. №, <адрес> в <адрес>; Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящий жилой дом на одну семью) по <адрес>, уч. №, <адрес> в <адрес> (далее – Постановление), истцу ФИО5, предварительно согласовано предоставление в аренду без проведения торгов на основании статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации земельного участка, площадью 590 кв.м., расположенного в кадастровом квартале 23:49:0136005 по <адрес>, уч. №, <адрес> в <адрес>; и Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящий жилой дом на одну семью) по <адрес>, уч. №, <адрес> в <адрес> (далее – Постановление), истцу ФИО2, предварительно согласовано предоставление в аренду без проведения торгов на основании статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации земельного участка, площадью 590 кв.м., расположенного в кадастровом квартале 23:49:0136005 по <адрес>, уч. №, <адрес> в <адрес>.
Во исполнение указанных постановлений (пунктов 4 и 5.1) ФИО4, ФИО5 и ФИО2 обеспечили изготовление схем расположения спорных земельных участков на кадастровом плане территории, выполнение кадастровых работ (межевание и изготовление межевых планов) по формированию предварительно согласованных им в аренду земельных участков и постановку их на кадастровый учет, выполнили все возложенные на них постановлениями главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № обязательства.
Пунктами 8 данных постановлений департаменту имущественных отношений администрации <адрес> было поручено заключить с ФИО4 договор аренды земельного участка № по <адрес> в <адрес> (п. 8 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №), заключить с ФИО5 договор аренды земельного участка № по <адрес> в <адрес> (п. 8 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №), заключить с ФИО10 договор аренды земельного участка № по <адрес> в <адрес> (п. 8 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №).
Руководствуясь указанными постановлениями ФИО4, ФИО5 и ФИО2 обратились через МАУ МФЦ <адрес> на главу <адрес> с заявлениями о предоставлении предварительно согласованных им и сформированных ими земельных участков в аренду сроком на 10 лет для индивидуального жилищного строительства (каждый истец обратился в отношении своего земельного участка.
Всем истцам департамент имущественных отношений администрации <адрес> отказал в выдаче договора аренды, мотивировав свой отказ поступившими заявлениями других лиц о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды данного земельного участка и подготовкой его, в настоящее время, на торги в форме аукциона, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ за №/а05-16; письмом от ДД.ММ.ГГГГ за №/а05-16; и письмом от ДД.ММ.ГГГГ за №/а05-16
Не согласившись с указанными отказами ФИО4, ФИО5 и ФИО2 обжаловали их в установленном законом порядке.
Решением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-407/17 исковое заявление ФИО4, ФИО5 и ФИО2 удовлетворено частично. Суд признал незаконным отказ департамента имущественных отношений администрации <адрес> ФИО4 в выдаче договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2542, расположенного по адресу <адрес> уч. 20/7; признал незаконным отказ департамента имущественных отношений администрации <адрес> ФИО5 в выдаче договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2542, расположенного по адресу <адрес> уч. 16/9; признал незаконным отказ департамента имущественных отношений администрации <адрес> ФИО2 в выдаче договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2540, расположенного по адресу <адрес> уч. 16/8.
Признавая незаконными вышеназванные отказы, суд установил факт отсутствия обращений иных лиц, подавших заявления о намерении участвовать в аукционе на право предоставления вышеуказанных земельных участков, что являлось единственным основанием для отказа в предоставлении истцам земельных участков на праве аренды.
В ходе рассмотрения указанного дела №а-407/17 Определением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление истцов и их представителя о принятии обеспечительных мер, а именно: администрации <адрес> запрещено до вступления в законную силу решения суда, осуществлять подготовку и издавать постановления Главы <адрес> (либо иной правовой акт), содержащие в себе положения об отмене как в целом, так и в части Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0136005:2542, 23:49:0136005:2541, 23:49:0136005:2540, расположенные в <адрес>. Данное определение было обращено к немедленному исполнению.
Указанные меры по обеспечению иска были отменены лишь ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует соответствующее Определение Лазаревского районного суда <адрес>, содержащееся в материалах дела №а-407/17.
Таким образом, период действия мер по обеспечению иска, заключающихся в запрете администрации <адрес> осуществлять подготовку и издавать постановления Главы горда Сочи (либо иной правовой акт), содержащие в себе положения об отмене как в целом, так и в части Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0136005:2542, 23:49:0136005:2541, 23:49:0136005:2540, расположенные в <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обжалуемые истцами постановления изданы ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (№ и №) и ДД.ММ.ГГГГ (№), т.е. в период действия запрета, установленного Определением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд не соглашается с доводами ответчиков о легитимности оспариваемых постановлений, поскольку действия ответчиков по изданию оспариваемых истцами постановлений противоречат требованиям действующего законодательства
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 140 ГПК РФ одной из мер по обеспечению иска является запрещение ответчику совершать определенные действия.
В силу п. 1 ст. 142 ГПК РФ определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
В соответствии с ч.1 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению ответчика либо по инициативе судьи или суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального Конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О судебной системе ФИО1 Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно статье 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости» суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом.
Следовательно, Определение Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2а-407/2017 о принятии обеспечительных мер в виде запрета ответчику совершать определенные действия, а именно: администрации <адрес> запрещено до вступления в законную силу решения суда, осуществлять подготовку и издавать постановления Главы <адрес> (либо иной правовой акт), содержащие в себе положения об отмене как в целом, так и в части Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления главы <адрес> от 27.05.2016 № на земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0136005:2542, 23:49:0136005:2541, 23:49:0136005:2540, расположенные в <адрес>, с учетом вышеназванных норм материального права, не подлежало направлению в регистрирующий орган и не могло отразиться в ЕГРП.
Совершение ответчиком действий, заключающихся в издании обжалуемых истцами постановлений в период действия запрета на совершение подобных действий, наложенного Определением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-407/17, свидетельствует о их незаконности, в связи с чем, требования истцов в части признания незаконными изданных в результате таких действий постановлений от ДД.ММ.ГГГГ № и №, а также постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Как следует из содержания всех трех оспариваемых истцами постановлений основанием их издания послужило представление прокуратуры <адрес> «Об устранении нарушений земельного законодательства и законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием об отмене Постановлений.
Из содержания ответа Прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, представленного в материалы дела, названное выше представление прокуратуры обосновано наличием поступивших в администрацию <адрес> (после размещения извещения о предоставлении земельных участков в газете «Новости Сочи») заявлений от граждан о намерении участвовать в аукционе на право предоставления вышеуказанных земельных участков.
Суд критически относится к данному основанию отмены постановлений о предварительном согласовании предоставления истцам земельных участков. Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О представление прокурора не имеет абсолютный характер и силой принудительного исполнения не обладает, поскольку преследует цель понудить указанные в п.1 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» органы и должностных лиц устранить допущенные нарушения закона в добровольном порядке.
Обстоятельства наличия заявлений других граждан о намерении участвовать в аукционе на право предоставления спорных земельных участков в аренду исследовались Лазаревским районным судом при рассмотрении искового заявления ФИО4, ФИО5, ФИО2 к администрации <адрес> и департаменту имущественных отношений администрации <адрес> о признании незаконными отказов в заключении аренды земельных участков (дело №а-407/17).
Вступившим в законную силу Решением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу достоверно установлено отсутствие факта обращения иных лиц с намерением участвовать в аукционе на право предоставления спорных земельных участков в аренду.
Как следует из материалов указанного дела №а-407/17, исследованных судом наряду с другими письменными доказательствами, заявления, предоставленные департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации <адрес> поданы с нарушением сроков их подачи, указанных в опубликованном извещении о предоставлении земельного участка, присутствует отказ от участия в аукционе, либо предоставленные департаментом заявления поданы в отношении участков, не являющихся предметом данного спора. Указанные обстоятельства позволили суду сделать вывод о том, что департамент имущественных отношений администрации <адрес> незаконно отказал ФИО4 в выдаче договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2542, расположенного по адресу <адрес> уч. 20/7; ФИО5 в выдаче договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2541, расположенного по адресу <адрес> уч. 16/9; ФИО2 в выдаче договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2540, расположенного по адресу <адрес>, уч. 16/8 по основаниям наличия заявлений от других лиц намерении участвовать в аукционе на право предоставления спорных земельных участков в аренду.
По делу установлено, что в газете Новости Сочи № (2619) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано 8 извещений в отношении 8 земельных участков, расположенных «в кадастровом квартале 23:49:0136005 площадью 590 кв.м., по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, категория земель земли населенных пунктов» (дело №а-407/17, Т.1, л.д.102, 145). Ни кадастровые номера, ни адреса данных участков опубликованы в объявлениях не были. Срок для подачи заявлений составлял 30 календарных дней с даты публикации, следовательно, крайней датой подачи заявлений являлось ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из текстов решений о присвоении объектам адресации адреса… (дело №а-407/17, Т.1, л.д.103-104, 130-131, 158-159), постановлений о предварительном согласовании предоставления истцам спорных земельных участков, адреса участкам были присвоены: участку № – ДД.ММ.ГГГГ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №), участку № – ДД.ММ.ГГГГ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №) и участку № – ДД.ММ.ГГГГ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №).
Суд, исследовав заявления ФИО11, ФИО12, ФИО13, послужившие основанием к изданию ответчиком оспариваемых истцами постановлений, приходит к следующим выводам.
Заявление гр-на ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ вх. №.01-21/3700 было отозвано заявителем путем направления в тот же день в адрес ответчика соответствующего отказа. В связи с указанным данное заявление считается не поданным. Кроме того, данное доказательство не отвечает требованиям относимости, поскольку из его содержания невозможно установить в отношении какого именно из восьми участков, извещения о которых были опубликованы в газете Новости Сочи №, гр-н ФИО11 изъявил свое желание участвовать в аукционе.
Из заявления гр-ки ФИО12, подписанного ею без указания даты, и содержащего входящий штрих-код департамента имущественных отношений администрации <адрес> следует, что она просит о рассмотрении возможности её участия в аукционе на право предоставления земельного участка для ИЖС в кадастровом квартале 23:49:0136005 по <адрес>, уч. №, <адрес>, в соответствии с публикацией от ДД.ММ.ГГГГ. Указывая на точный адрес участка ФИО12 ссылается на дату публикации – ДД.ММ.ГГГГ Между тем, как было указано выше, судом установлено, что адрес участку «№» был присвоен позже данной публикации, а именно ДД.ММ.ГГГГ (решение № ПР-024054). Это означает, что гр-ка ФИО12, могла подать свое заявление лишь после ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ранее этой даты она не могла знать точный адрес участка, что указывает на ее обращение за пределами установленного в извещении срока для подачи заявлений. В связи с указанным обстоятельством, данное заявление не должно было учитываться ответчиком (ч. 5 ст. 39.18 ЗК РФ).
Из заявления гр-на ФИО13, подписанного им без указания даты, и содержащего входящий штрих-код департамента имущественных отношений администрации <адрес> №-ДД.ММ.ГГГГ следует, что он просит о рассмотрении возможности его участия в аукционе на право заключения договора аренды на земельный участок для индивидуального жилищного строительства по <адрес>, уч. №, <адрес>, в соответствии с публикацией от ДД.ММ.ГГГГ. Указывая на точный адрес участка ФИО13 ссылается на дату публикации – ДД.ММ.ГГГГ Между тем, как было указано выше, судом установлено, что адрес участку «№» был присвоен позже данной публикации, а именно ДД.ММ.ГГГГ (решение № ПР-024050).
Это означает, что гр-н ФИО13, мог подать свое заявление лишь после ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ранее этой даты он не мог знать точный адрес участка, что указывает на его обращение за пределами установленного в извещении срока для подачи заявлений. В связи с указанным обстоятельством, данное заявление не должно было учитываться ответчиком (ч. 5 ст. 39.18 ЗК РФ).
Между тем, на заявлении ФИО13 стоит входящая дата департамента имущественных отношений администрации <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ. Обстоятельства несоответствия даты присвоения адреса и входящей даты департамента имущественных отношений администрации <адрес> приводят суд к убеждению о невозможности принятия данного доказательства.
Заявление гр-на ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ вх. №.01-21/3703 также считается не поданным, поскольку было отозвано им путем направления в тот же день в адрес ответчика соответствующего отказа. Кроме того, указанное заявление (вх. №.01-21/3703) не отвечает требованиям относимости, поскольку из его содержания невозможно установить в отношении какого именно участка из восьми участков, извещения о которых были опубликованы в газете Новости Сочи № гр-н ФИО11 изъявил свое желание участвовать в аукционе.
Заявление ФИО14, подписанное без указания даты, и содержащее входящий штрих-код департамента имущественных отношений администрации <адрес> №-ДД.ММ.ГГГГ написано в отношении земельного участка №, который не является предметом спора, следовательно, данное доказательство отклоняется судом как не отвечающее признакам относимости.
Иных письменных доказательств поступления в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявлений других граждан о намерении участвовать в аукционе на право приобретения в аренду спорных земельных участков ответчиком суду не представлено.
С учетом изложенного и того, что единственным основанием для отказа в предоставлении истцам земельных участков на праве аренды и для издания оспариваемых истцами постановлений послужило, то что, что якобы в установленный законом срок обратились иные лица, а в судебном заседании достоверно установлен факт отсутствия данных обращений, суд считает, что у ответчика не имелось оснований к изданию оспариваемых истцами постановлений и оснований для отказа ФИО4 в выдаче договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2542, расположенного по адресу <адрес> уч. 20/7; ФИО5 в выдаче договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:25421, расположенного по адресу <адрес> уч. 16/9; и ФИО2 в выдаче договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2540, расположенного по адресу <адрес>, уч. 16/8. Аналогичные выводы содержаться и вступивших в законную силу Решении Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Определении Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о разъяснении решения Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Пунктом 1 ст. 11 ГК РФ предусмотрено, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; присуждения к исполнению обязанности в натуре;
Статьей 13 ГК РФ предусмотрено, что ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В силу п. 1 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.
Как усматривается из предоставленных ответчиком по запросу суда письменных доказательств, ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукциона на право заключения договоров аренды спорных земельных участков, победителем которого по всем трем лотам (спорным земельным участкам) стало одно и то же физическое лицо – ФИО3 (лот 2,3,4, протокол №, 3 и 4 о результатах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ).
Учитывая, что судом достоверно установлено отсутствие иных обратившихся граждан, подавших заявления о намерении участвовать в аукционе на право предоставления вышеуказанных земельных участков, законных оснований для проведения ответчиком ДД.ММ.ГГГГ аукциона на право заключения договоров аренды спорных земельных участков, не имелось (ст.39.18 Земельного кодекса Российской Федерации), следовательно, аукцион на право заключения договоров аренды спорных земельных участков, состоявшийся ДД.ММ.ГГГГ и протоколы №, 3 и 4 о его результатах являются недействительными, как несоответствующие закону.
Как следует из имеющихся в деле материалов регистрационных дел в отношении земельных участков по <адрес>, уч. №, уч. №, уч. № <адрес> в <адрес> в отношении всех трех земельных участков зарегистрированы договоры аренды, заключенные по результатам недействительного аукциона от ДД.ММ.ГГГГ и обременения в виде аренды в пользу ФИО3.
Основанием регистрации обременения в виде аренды земельного участка № с кадастровым номером 23:49:0136005:2540 являются: протокол № о результатах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ и Договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, заключенный по результатам аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ Договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, заключенный по результатам аукциона с ФИО3 № от 07.08.2017г. заключен в установленном законом порядке (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 23:49:0136005:2540-23/050/2017-1).
Основанием регистрации обременения в виде аренды земельного участка № с кадастровым номером 23:49:0136005:2541 являются: протокол № о результатах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ и Договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, заключенный по результатам аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ Договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, заключенный по результатам аукциона с ФИО3 № от 07.08.2017г. заключен в установленном законом порядке (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 23:49:0136005:2541-23/050/2017-1).
Основанием регистрации обременения в виде аренды земельного участка № с кадастровым номером 23:49:0136005:2542 являются: протокол № о результатах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ и Договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, заключенный по результатам аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ Договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, заключенный по результатам аукциона с ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ заключен в установленном законом порядке (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 23:49:0136005:2542-23/050/2017-1).
Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных ст. 167 Гражданского кодекса РФ (п. 2 ст. 449 Гражданского кодекса РФ), то есть при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
Так, в материалах дела (л.д.167), имеется платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой банка об исполнении, согласно которому ИП ФИО3 перечислил Департаменту имущественных отношений администрации <адрес> (УФК по <адрес>) аванс арендной платы за земельный участок 23:49:0136005:2542, расположенный по адресу <адрес>, уч.№ в размере 465 000 (четыреста шестьдесят пять тысяч) рублей.
На л.д. 165 имеется платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой банка об исполнении, согласно которому ИП ФИО3 перечислил Департаменту имущественных отношений администрации <адрес> (УФК по <адрес>) аванс арендной платы за земельный участок 23:49:0136005:2541, расположенный по адресу <адрес>, уч.№ в размере 393 000 (триста девяносто три тысячи) рублей.
На л.д. 166 имеется платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой банка об исполнении, согласно которому ИП ФИО3 перечислил Департаменту имущественных отношений администрации <адрес> (УФК по <адрес>) аванс арендной платы за земельный участок 23:49:0136005:2540, расположенный по адресу <адрес>, уч.№ в размере 468 000 (четыреста шестьдесят восемь тысяч) рублей.
Указанные суммы, перечисленные ФИО3 во исполнение недействительных договоров аренды, подлежат возврату в силу ст. 167 Гражданского кодекса РФ.
Из содержания пунктов 3.2. спорных договоров суд усматривает факт уплаты ФИО3 задатка, что соотносится с п. 5 ст. 448 ГК РФ, в силу которой участники торгов вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.
По ходатайству стороны истцов судом дважды делался запрос в Департамент имущественных отношений администрации <адрес>, однако исчерпывающие документы до настоящего времени не получены.
Судебное решение должно быть законным и обоснованным. Допустимых и относимых доказательств внесения задатков ФИО3 в материалы дела не представлено
Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12 ГПК РФ). Суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.
ФИО3 при рассмотрении гражданского дела занял пассивную линию защиты, несмотря на неоднократные вызовы суда, третье лицо в судебные заседания не является, суду не представлено каких-либо пояснений и позиции относительно предмета иска. Как следует из имеющейся в материалах дела доверенности, только по указанному документу ФИО3 имеет 14 представителей, в том числе и представителя, проживающего на территории <адрес>. При таком положении дел, лицо самостоятельно несет риск наступления негативных последствий при не совершения им процессуальных действий.
Более того, в случае не возврата задатка по статье с п. 5 ст. 448 ГК РФ в добровольном порядке, третье лицо ФИО3 не лишен возможности обратиться в суд к ответчикам с самостоятельным иском о взыскании уплаченных им задатков с предоставлением подтверждающих документов.
В связи с установленными судом обстоятельствами, требования истцов о признании недействительными договоров аренды спорных земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, заключенных по результатам аукциона, прошедшего ДД.ММ.ГГГГ (в части лотов 2,3,4, протоколы о результатах аукциона №,3,4, соответственно) и применении последствий недействительности путем возврата сторон по договорам в первоначальное положение, также являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Удовлетворяя требования истцов в части обязания ответчиков заключить с ними договоры аренды спорных земельных участков, суд исходил из следующего.
Вопросы распоряжения земельными участками муниципальной собственности по смыслу положений статьи 39.2 ЗК РФ находятся в компетенции органа местного самоуправления.
Общие условия и порядок предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства с предварительным согласованием места размещения объекта урегулирован статьей 39.18 ЗК РФ.
Так, в соответствии с ч. 1 указанной статьи в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.
Частью 5 той же статьи установлено, что если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка; 2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 настоящего Кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", и направляет указанное решение заявителю.
Сроки и последовательность действий муниципального органа по исполнению указанных в ст. 39.18 ЗК РФ процедур на территории <адрес> установлены в Административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности», утвержденном Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Указанной выше ст. 39.18 ЗК РФ корреспондирует, в числе прочих, пункт 88 указанного Административного регламента, который гласит, что в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе Департамент в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение: 1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка; 2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении. Пунктами 89 и 90 данного Административного регламента установлено, что в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги исполнитель в течение 2 дней осуществляет подготовку проекта постановления (распоряжения) о предоставлении земельного участка в аренду и далее в течение 7 (семи) дней обеспечивает его согласование и издание в соответствии с порядком подготовки проектов муниципальных правовых актов администрации <адрес>, утвержденным постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке подготовки проектов муниципальных правовых актов администрации <адрес>".
Руководствуясь вышеназванными нормами земельного законодательства, Лазаревский районный суд <адрес> своим Решением от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-407/17 признал незаконным отказ департамента имущественных отношений администрации <адрес> ФИО4 в выдаче договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2542, расположенного по адресу <адрес> уч. 20/7; признал незаконным отказ департамента имущественных отношений администрации <адрес> ФИО5 в выдаче договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2542, расположенного по адресу <адрес> уч. 16/9; признал незаконным отказ департамента имущественных отношений администрации <адрес> ФИО2 в выдаче договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2540, расположенного по адресу <адрес> уч. 16/8.
Как следует из мотивировочных частей Решения Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-407/17 и Определении Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о его разъяснении, суд отказал в удовлетворении требований истцов об обязании администрации <адрес> и департамента имущественных отношений администрации <адрес> подготовить и выдать договоры аренды земельного участка, поскольку на момент вынесения решения постановления администрации <адрес> №, № и № были уже отменены. При таком положении дел, суд пришел к мнению, что не может обязать администрацию <адрес>, поскольку отсутствуют основания для заключения договора аренды без проведения торгов.
В связи с установлением в настоящем деле обстоятельств незаконности отмены ответчиком постановлений о предварительном согласовании каждому из истцов предоставления в аренду спорных земельных участков, удовлетворением судом требований истцов о признании незаконными Постановлений администрации <адрес> №, 314 от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановлений администрации <адрес> о предварительном согласовании предоставления истцам земельных участков, признания судом недействительным аукциона, прошедшего ДД.ММ.ГГГГ (в части лотов 2,3,4, протоколы 2,3,4), и договоров аренды спорных земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, заключенных по результатам этого аукциона, а также отсутствием иных законных оснований для отказа истцам в заключении с ними договоров аренды спорных земельных участков, требования истцов в части обязания администрации <адрес> и департамента имущественных отношений администрации <адрес> подготовить и выдать им договоры аренды спорных земельных участков, являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению. При таких обстоятельствах, ввиду другого основания иска, суд критически относится к доводу ответчика о наличии оснований, установленных статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прекращения производство по делу в части требований об обязании ответчиков заключить с истцами договоры аренды спорных земельных участков.
Ст. 13 ГК РФ установлено, что ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО4 Анатольевича, ФИО5 и ФИО2 к Администрации <адрес>, Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> – удовлетворить.
Признать незаконными:
- постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящий жилой дом на одну семью) по <адрес>, уч. №, <адрес> в <адрес>»;
- постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящий жилой дом на одну семью) по <адрес>, уч. №, <адрес> в <адрес>»;
- постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящий жилой дом на одну семью) по <адрес>, уч. №, <адрес> в <адрес>».
Признать недействительным открытый аукцион, состоявшийся ДД.ММ.ГГГГ по продаже права на заключение договора аренды:
- земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2542, расположенного по адресу: <адрес>, уч. № (лот 4, протокол № о результатах аукциона);
- земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2541, расположенного по адресу: <адрес>, уч. № (лот 3, протокол № о результатах аукциона);
- земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2540, расположенного по адресу: <адрес>, уч. № (лот 2, протокол № о результатах аукциона).
Признать недействительными:
- договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, заключенный по результатам аукциона с ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 23:49:0136005:2542-23/050/2017-1);
- договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, заключенный по результатам аукциона с ФИО3 № от 07.08.2017г. (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 23:49:0136005:2541-23/050/2017-1);
- договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, заключенный по результатам аукциона с ФИО3 № от 07.08.2017г. (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 23:49:0136005:2540-23/050/2017-1),
и применить последствия их недействительности путем возврата сторон по договорам в первоначальное положение, прекратив право аренды ФИО3 на
- земельный участок с кадастровым номером 23:49:0136005:2542, расположенный по адресу: <адрес>, уч. №;
- земельный участок с кадастровым номером 23:49:0136005:2541, расположенный по адресу: <адрес>, уч. №;
- земельный участок с кадастровым номером 23:49:0136005:2540, расположенный по адресу: <адрес>, уч. №, и,
обязав департамент имущественных отношений администрации <адрес> возвратить ФИО3 денежные средства, уплаченные им
- по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 465 000 (четыреста шестьдесят пять тысяч) рублей;
- по договору аренды земельного участка № от 07.08.2017г. в размере 393 000 (триста девяносто три тысячи) рублей;
- по договору аренды земельного участка № от 07.08.2017г. в размере 468 000 (четыреста шестьдесят восемь тысяч) рублей.
Данное решение является основанием для Управления Росреестра по <адрес> погасить регистрационные записи:
- № от ДД.ММ.ГГГГ об обременении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2542, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №, в виде аренды по договору аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, заключенного по результатам аукциона с ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, а также № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства № от ДД.ММ.ГГГГ;
- № от ДД.ММ.ГГГГ об обременении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2541, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №, в виде аренды по договору аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, заключенного по результатам аукциона с ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, а также № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства № от ДД.ММ.ГГГГ;
- № от ДД.ММ.ГГГГ об обременении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2540, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №, в виде аренды по договору аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, заключенного по результатам аукциона с ФИО3 № от 07.08.2017г., а также № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства 4940002875 от 07.08.2017г.;
Данное решение является основанием для Администрации <адрес> и Департамента имущественных отношений администрации <адрес> устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истцов и в течение тридцать дней с момента вступления решения в законную силу подготовить и выдать:
- ФИО4 Анатольевичу договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2542, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №, подписанный со стороны арендодателя.
- ФИО5 договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2541, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №, подписанный со стороны арендодателя.
- ФИО2 договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2540, расположенного по адресу: <адрес>, уч. № подписанный со стороны арендодателя.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Лазаревский районный суд <адрес> в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.И. Трухан