Решение по делу № 2-838/2018 от 14.05.2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

(Заочное)

г.Новокузнецк      05 июля 2018 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи         Беловой Т.В.,

при секретаре                         Кобяковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-838/2018 по иску Администрации г.Новокузнецка к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройтехпроект» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Администрация г.Новокузнецка обратилась в суд с иском к ответчику ООО «Стройтехпроект» о понуждении к совершению действий.

Свои исковые требования мотивирует тем, что в действиях (бездействиях) ответчика как собственника земельного участка потенциально - опасного объекта, усматривается нарушения норм действующего законодательства РФ, а также Правил благоустройства территории Новокузнецкого городского округа от .. .. ....г.. №..., регламентирующих обязанность ответчика эксплуатировать земельный участок осваивать в режиме полной безопасности для населения и с учетом установленных норм и правил (пожарных, санитарных, архитектурных и т.д.). .. .. ....г.. в адрес ответчика было направлено Уведомление №... с требованием в срок до .. .. ....г. провести работы по установке ограждения в целях исключения доступа посторонних лиц на участок. Как усматривается из Акта обследования земельного участка от .. .. ....г. на земельном участке с кадастровым номером ......., расположенный по адресу: ул.....г..... размещаются два полуразрушенных здания, сблокированные между собой. Оконные проемы частично зарешечены, частично заложены кирпичом. Земельный участок огорожен бетонными плитами. В связи с тем что существующие сблокированные полуразвалившиеся здания выстроены по границе земельного участка с кадастровым номером ......., ограждение перед фасадом здания с восточной стороны отсутствует. На территории г. ......., принятые действуют Правила благоустройства территории Новокузнецкого городского округа от .. .. ....г.. №... (принятого городским Советом народных депутатов .. .. ....г..), которыми предусмотрена пунктом 2.7. раздела 2 части 3 обязанность ответственных лиц, осуществляющих организацию и производство строительных работ, по ограждению территории строительных площадок. Считают содержание в неудовлетворительном состоянии земельного участка с кадастровым номером ......., расположенный по адресу: ул.....г..... угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц и потенциально опасно. В результате чего созданы условия для совершения различной категории преступлений, в том числе отношения несовершеннолетних, а так же - для травматизма населения.

Просит обязать ООО «Стройтехпроект» осуществить действия по установке ограждения в отношении земельного участка расположенного по адресу: ул.....г..... и ограничения свободного доступа на земельный участок с кадастровым номером ....... по ул.....г..... в течение 10 календарных дней со дня вступления решения в законную силу.

Представитель истца Администрации г.Новокузнецка и представитель третьего лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка Мутрашкова И.П., действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.11,12), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Дала объяснения аналогичные доводам искового заявления, дополнительно суду пояснила, согласно акту обследования земельного участка от .. .. ....г. выявлено, что на территории земельного участка по ул.....г..... расположено нежилое здание, которое частично разрушено и находится в аварийном состоянии, до настоящего момента никакого ограждения ответчиком не установлено.

Представитель ответчика ООО «Стройтехпроект» в судебное заседание не явился о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, судебными повестками, которые были направлены по почтовой связи и возвращены в суд по истечении срока их хранения на почте (л.д. 28,30, 37).

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно ч.2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с п. 2.7. раздела 2 ч.3 Правил благоустройства территории Новокузнецкого городского округа от .. .. ....г. №... (принятого городским Советом народных депутатов 24.12.2013г.), предусмотрена обязанность ответственных лиц, осуществляющих организацию и производство строительных работ, по ограждению территории строительных площадок.

Судом установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Стройтехпроект» с .. .. ....г. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ул.....г....., площадью ....... кв.м, с кадастровым номером ......., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.32-33).

На данном земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером №... площадью ....... кв.м (л.д.31).

В соответствии с п. 2 ст.3.3. Федерального закона от 25.10.2001г. № 137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (введен Федеральным Законом от 23.06.2014г. № 171 - ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления, то есть Администрацией г. Новокузнецка и её отраслевым органом - Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка по вопросам градостроительства и управления земельными ресурсами города и входит в систему исполнительно-распорядительных органом местного самоуправления.

Пунктом 4.12.8. Положения о Комитете градостроительстве и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка, утвержденным Новокузнецким городским Советом народных депутатов от .. .. ....г. N 44, Комитет наделен полномочиями осуществлять контроль за соблюдением требований действующего законодательства РФ в области градостроительства и земельных правоотношений, иных нормативных правовых актов в пределах своих полномочий, документа территориального планирования города Новокузнецка, плана его реализации, Правил землепользования и застройки города Новокузнецка, местных нормативов градостроительного проектирования, иной документации.

Специалистом отдела муниципального контроля Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка в ходе обследования территории был выявлен факт ненадлежащего содержания земельного участка с кадастровым номером ......., в связи с чем .. .. ....г. в адрес ответчика было направлено уведомление №... с требованием в срок до .. .. ....г.. провести работы по установке ограждения в целях исключения доступа посторонних лиц на участок (л.д. 8-9).

.. .. ....г. Актом обследования земельных участков сотрудником Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка были выявлены нарушения и установлено, что на земельном участке с кадастровым номером ....... размещаются два полуразрушенных здания, сблокированные между собой. Оконные проемы частично зарешечены, частично заложены кирпичом. Земельный участок огорожен бетонными плитами. В связи с тем, что существующие сблокированные полуразвалившиеся здания выстроены по границе земельного участка с кадастровым номером ....... ограждение перед фасадом здания с восточной стороны отсутствует. (л.д. 5-7).

.. .. ....г. Актом обследования земельных участков сотрудником Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка были выявлены нарушения и установлено, что нежилое отдельно стоящее здание, расположенное на земельном участке по адресу: ул.....г..... с кадастровым номером ......., частично разрушено и находится в аварийном состоянии, в здание и на земельный участок возможен свободный доступ посторонних лиц, что представляет потенциальную угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 23-24).

Таким образом, установлено, что до настоящего момента ответчиком требования не выполнены, земельный участок не огорожен, что противоречит действующему законодательству, а также Правилам благоустройства территории Новокузнецкого городского округа от .. .. ....г. №..., принятого городским Советом народных депутатов .. .. ....г.., регламентирующих обязанность ответчика эксплуатировать земельный участок, осваивать в режиме полной безопасности для населения и с учетом установленных норм и правил (пожарных, санитарных, архитектурных и т.д.), и нарушает права муниципального образования – Администрации г.Новокузнецка.

На основании указанных Актов усматриваются нарушения со стороны ООО «Стройтехпроект» и подтверждается, что ответчик содержит в неудовлетворительном состоянии земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ул.....г.....

В связи с этим, суд считает, что ООО «Стройтехпроект» ненадлежащим образом исполняет свои права и обязанности, как собственник вышеуказанного земельного участка.

Таким образом, ответчик своими действиями/бездействиями нарушает права неопределенного круга лиц, так как нежилое отдельно стоящее здание, расположенное на земельном участке кадастровый №..., площадью ....... кв.м, частично разрушено и находится в аварийном состоянии и может представлять угрозу жизнью и здоровью граждан.

Суд, считает, что исковые требования о понуждении к совершению действий, а именно установить ограждение в отношении земельного участка, расположенного по адресу: ул.....г....., подлежат удовлетворению, поскольку доказательств исполнения требований в добровольном порядке суду ответчиком не представлено.

Согласно ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает необходимым установить срок ООО «Стройтехпроект» для совершения вышеуказанных действий с учетом ч.2 ст. 206 ГПК РФ в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу, так как при сложившихся обстоятельствах данный срок является разумным, учитывая при этом объем мероприятий, необходимых для устранения допущенных нарушений.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования Администрации г.Новокузнецка в полном объеме.

В соответствии со ст.98, 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Суд, взыскивает с ответчика в доход местного бюджета госпошлину в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Стройтехпроект» ИНН 4253009788 ОГРН 1124253006426 осуществить действия по установке ограждения в отношении земельного участка, расположенного по адресу: ул.....г..... с кадастровым номером ....... и ограничения свободного доступа на земельный участок с кадастровым номером ....... в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Стройтехпроект» ИНН 4253009788 ОГРН 1124253006426 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000,0 (шесть тысяч) рублей.

Копию решения направить ответчику, разъяснив право на подачу заявления о пересмотре заочного решения, с приложением доказательств, подтверждающих основание и уважительность причины неявки в суд, с указанием обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на решение суда, в Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Кроме того, решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Т.В. Белова

Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2018 года.

Судья: Т.В. Белова