Решение по делу № 2а-3010/2021 от 23.07.2021

Дело №2а-3010/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2021 г. г. Махачкала

Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующей судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре Абдуллаевой Э.Б., с извещением сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Дорсервис-09» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г.МахачкалыАсадулаевой А.Д., УФССП России по РД об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ :

ООО «Дорсервис-09» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г.МахачкалыАсадулаевой А.Д., УФССП России по РД об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

С учетом уточненных требований истца, ООО «Дорсервис-09» указывает, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.МахачкалыАсадулаевой А.Д. вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, выданный органом ЦАФАП ГИБДД МВД по РД в размере по 10 000 рублей всего на сумму 240 000 рублей. Указанные постановления вынесены незаконно и необоснованно на том основании, что штрафы по каждому постановлению по делу об административном правонарушении своевременно оплачены, что подтверждается приложенными платежными поручениями.Несмотря на отсутствие необходимости в силу того, что штрафы по мере поступления своевременно были оплачены, уведомления о необходимости погасить имеющиеся за ООО «Дорсервис-09» от судебного пристава-исполнителя не поступали, должником все штрафы были оплачены в добровольном порядке в полном объеме. Исполнительные производства возбуждены на основании постановлений об административном правонарушении выданных ЦАФАП ГИБДД МВД по РД в сфере безопасности дорожного движения о наложении штрафов, в связи с чем заявление об освобождении от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.МахачкалыАсадулаевой А.Д. в общем размере 240 000 рублей подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции. ООО «Дорсервис-09» является фирмой, осуществляющей государственные заказы, в ходе исполнения государственных контрактов находится в жестких рамках финансирования государственного задания и использует выделяемые государственные бюджетные деньги на поддержание работоспособности хозяйственной деятельности в первую очередь на строительство линейных объектов. ООО «Дорсервис-09» направлена на строительство автомобильных федеральных дорог и обеспечение их безопасности. Деятельность ООО «Дорсервис-09» финансируется из федерального бюджета, что также может затруднить выполнение государственного задания: приведет к угрозе срыва выполнения утвержденных государственных услуг(работ), выполнения их в срок, поставит под угрозу выплату заработной платы сотрудникам фирмы и структурных подразделений, а также уплату обязательных платежей. Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, характер и степень общественной опасности правонарушения, отсутствия негативных последствий и на основании ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.218 КАС РФ, просит суд освободить ООО «Дорсервис-09» от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.МахачкалыАсадулаевой А.Д. о взыскании исполнительского сбора в размере по 10 000 рублей по перечисленным в иске постановлениям о взыскании исполнительного сбора, на общую сумму 240 т. р.

Представитель истца ООО «Дорсервис-09», ответчик судебный пристав-исполнитель Асадулаева А.Д., представитель ответчика УФССП России по РД, представитель заинтересованного лица ЦАФАП ГИБДД МВД по РД, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, уважительных причин неявки в суд не представили.

Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ч.6 ст.226 КАС РФ, так как его явка по закону не является обязательной и не признана таковой судом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено статьей 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12указанного Закона).

Согласно ч.11 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.(ч.12)

Согласно ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.(ч.2)

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.(ч.3)

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.(часть 6).

Согласно постановления о взыскании исполнительского сбора от 30.03.2021г за №05021\21\206664, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.МахачкалыАсадулаева А.Д., рассмотрев материалы исполнительного производства от 25.01.2021г. за №8451\21\05021-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа постановления ЦАФАП МВД по РД с предметом исполнения о назначении административного штрафа в размере 800 рублей в отношении должника ООО «Дорсервис-09», постановил ввиду того, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, ввиду чего подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Согласно платежного поручения №632 от 05.03.2021г., следует, что ООО «Дорсервис-09» оплатил сумму административного штрафа в размере 800 рублей, на счет УФК по РД(Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Махачкалы УФССП России по РД).

Согласно постановления о взыскании исполнительского сбора от 30.03.2021г за №05021\21\206694, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.МахачкалыАсадулаева А.Д., рассмотрев материалы исполнительного производства от 25.01.2021г. за №8377\21\05021-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа постановления ЦАФАП МВД по РД с предметом исполнения о назначении административного штрафа в размере 800 рублей в отношении должника ООО «Дорсервис-09», постановил ввиду того, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, ввиду чего подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Согласно платежного поручения №637 от 05.03.2021г., следует, что ООО «Дорсервис-09» оплатил сумму административного штрафа в размере 800 рублей, на счет УФК по РД(Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Махачкалы УФССП России по РД).

Согласно постановления о взыскании исполнительского сбора от 07.04.2021г за №05021\21\242077, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.МахачкалыАсадулаева А.Д., рассмотрев материалы исполнительного производства от 25.01.2021г. за №9685\21\05021-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа постановления ЦАФАП МВД по РД с предметом исполнения о назначении административного штрафа в размере 800 рублей в отношении должника ООО «Дорсервис-09», постановил ввиду того, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, ввиду чего подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Согласно платежного поручения №633 от 05.03.2021г., следует, что ООО «Дорсервис-09» оплатил сумму административного штрафа в размере 800 рублей, на счет УФК по РД(Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Махачкалы УФССП России по РД).

Согласно постановления о взыскании исполнительского сбора от 07.04.2021г за №05021\21\242074, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.МахачкалыАсадулаева А.Д., рассмотрев материалы исполнительного производства от 25.01.2021г. за №9694\21\05021-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа постановления ЦАФАП МВД по РД с предметом исполнения о назначении административного штрафа в размере 800 рублей в отношении должника ООО «Дорсервис-09», постановил ввиду того, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, ввиду чего подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Согласно платежного поручения №619 от 05.03.2021г., следует, что ООО «Дорсервис-09» оплатил сумму административного штрафа в размере 800 рублей, на счет УФК по РД(Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Махачкалы УФССП России по РД).

Согласно постановления о взыскании исполнительского сбора от 07.04.2021г за №05021\21\242063, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.МахачкалыАсадулаева А.Д., рассмотрев материалы исполнительного производства от 25.01.2021г. за №9724\21\05021-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа постановления ЦАФАП МВД по РД с предметом исполнения о назначении административного штрафа в размере 800 рублей в отношении должника ООО «Дорсервис-09», постановил ввиду того, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, ввиду чего подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Согласно платежного поручения №624 от 05.03.2021г., следует, что ООО «Дорсервис-09» оплатил сумму административного штрафа в размере 800 рублей, на счет УФК по РД(Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Махачкалы УФССП России по РД).

Согласно постановления о взыскании исполнительского сбора от 07.04.2021г за №05021\21\242055, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.МахачкалыАсадулаева А.Д., рассмотрев материалы исполнительного производства от 25.01.2021г. за №9729\21\05021-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа постановления ЦАФАП МВД по РД с предметом исполнения о назначении административного штрафа в размере 500 рублей в отношении должника ООО «Дорсервис-09», постановил ввиду того, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, ввиду чего подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Согласно платежного поручения №622 от 05.03.2021г., следует, что ООО «Дорсервис-09» оплатил сумму административного штрафа в размере 500 рублей, на счет УФК по РД(Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Махачкалы УФССП России по РД).

Согласно постановления о взыскании исполнительского сбора от 07.04.2021г за №05021\21\242052, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.МахачкалыАсадулаева А.Д., рассмотрев материалы исполнительного производства от 25.01.2021г. за №9730\21\05021-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа постановления ЦАФАП МВД по РД с предметом исполнения о назначении административного штрафа в размере 500 рублей в отношении должника ООО «Дорсервис-09», постановил ввиду того, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, ввиду чего подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Согласно платежного поручения №621 от 05.03.2021г., следует, что ООО «Дорсервис-09» оплатил сумму административного штрафа в размере 500 рублей, на счет УФК по РД(Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Махачкалы УФССП России по РД).

Согласно постановления о взыскании исполнительского сбора от 07.04.2021г за №05021\21\242037, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.МахачкалыАсадулаева А.Д., рассмотрев материалы исполнительного производства от 25.01.2021г. за №9739\21\05021-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа постановления ЦАФАП МВД по РД с предметом исполнения о назначении административного штрафа в размере 500 рублей в отношении должника ООО «Дорсервис-09», постановил ввиду того, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, ввиду чего подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Согласно платежного поручения №626 от 05.03.2021г., следует, что ООО «Дорсервис-09» оплатил сумму административного штрафа в размере 500 рублей, на счет УФК по РД(Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Махачкалы УФССП России по РД).

Согласно постановления о взыскании исполнительского сбора от 09.04.2021г за №05021\21\241012, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.МахачкалыАсадулаева А.Д., рассмотрев материалы исполнительного производства от 25.01.2021г. за №8389\21\05021-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа постановления ЦАФАП МВД по РД с предметом исполнения о назначении административного штрафа в размере 800 рублей в отношении должника ООО «Дорсервис-09», постановил ввиду того, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, ввиду чего подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Согласно платежного поручения №636 от 05.03.2021г., следует, что ООО «Дорсервис-09» оплатил сумму административного штрафа в размере 800 рублей, на счет УФК по РД(Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Махачкалы УФССП России по РД).

Согласно постановления о взыскании исполнительского сбора от 09.04.2021г за №05021\21\241015, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.МахачкалыАсадулаева А.Д., рассмотрев материалы исполнительного производства от 25.01.2021г. за №8397\21\05021-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа постановления ЦАФАП МВД по РД с предметом исполнения о назначении административного штрафа в размере 800 рублей в отношении должника ООО «Дорсервис-09», постановил ввиду того, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, ввиду чего подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Согласно платежного поручения №615 от 05.03.2021г., следует, что ООО «Дорсервис-09» оплатил сумму административного штрафа в размере 800 рублей, на счет УФК по РД(Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Махачкалы УФССП России по РД).

Согласно постановления о взыскании исполнительского сбора от 09.04.2021г за №05021\21\241018, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.МахачкалыАсадулаева А.Д., рассмотрев материалы исполнительного производства от 25.01.2021г. за №8402\21\05021-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа постановления ЦАФАП МВД по РД с предметом исполнения о назначении административного штрафа в размере 500 рублей в отношении должника ООО «Дорсервис-09», постановил ввиду того, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, ввиду чего подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Согласно платежного поручения №625 от 05.03.2021г., следует, что ООО «Дорсервис-09» оплатил сумму административного штрафа в размере 500 рублей, на счет УФК по РД(Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Махачкалы УФССП России по РД).

Согласно постановления о взыскании исполнительского сбора от 09.04.2021г за №05021\21\241022, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.МахачкалыАсадулаева А.Д., рассмотрев материалы исполнительного производства от 25.01.2021г. за №8425\21\05021-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа постановления ЦАФАП МВД по РД с предметом исполнения о назначении административного штрафа в размере 500 рублей в отношении должника ООО «Дорсервис-09», постановил ввиду того, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, ввиду чего подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Согласно платежного поручения №620 от 05.03.2021г., следует, что ООО «Дорсервис-09» оплатил сумму административного штрафа в размере 500 рублей, на счет УФК по РД(Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Махачкалы УФССП России по РД).

Согласно постановления о взыскании исполнительского сбора от 09.04.2021г за №05021\21\241023, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.МахачкалыАсадулаева А.Д., рассмотрев материалы исполнительного производства от 25.01.2021г. за №8426\21\05021-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа постановления ЦАФАП МВД по РД с предметом исполнения о назначении административного штрафа в размере 800 рублей в отношении должника ООО «Дорсервис-09», постановил ввиду того, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, ввиду чего подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Согласно платежного поручения №617 от 05.03.2021г., следует, что ООО «Дорсервис-09» оплатил сумму административного штрафа в размере 800 рублей, на счет УФК по РД(Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Махачкалы УФССП России по РД).

Согласно постановления о взыскании исполнительского сбора от 09.04.2021г за №05021\21\241025, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.МахачкалыАсадулаева А.Д., рассмотрев материалы исполнительного производства от 25.01.2021г. за №8429\21\05021-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа постановления ЦАФАП МВД по РД с предметом исполнения о назначении административного штрафа в размере 800 рублей в отношении должника ООО «Дорсервис-09», постановил ввиду того, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, ввиду чего подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Согласно платежного поручения №618 от 05.03.2021г., следует, что ООО «Дорсервис-09» оплатил сумму административного штрафа в размере 800 рублей, на счет УФК по РД(Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Махачкалы УФССП России по РД).

Согласно постановления о взыскании исполнительского сбора от 09.04.2021г за №05021\21\241010, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.МахачкалыАсадулаева А.Д., рассмотрев материалы исполнительного производства от 25.01.2021г. за №8387\21\05021-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа постановления ЦАФАП МВД по РД с предметом исполнения о назначении административного штрафа в размере 500 рублей в отношении должника ООО «Дорсервис-09», постановил ввиду того, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, ввиду чего подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Согласно платежного поручения №635 от 05.03.2021г., следует, что ООО «Дорсервис-09» оплатил сумму административного штрафа в размере 500 рублей, на счет УФК по РД(Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Махачкалы УФССП России по РД).

Согласно постановления о взыскании исполнительского сбора от 09.04.2021г за №05021\21\241007, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.МахачкалыАсадулаева А.Д., рассмотрев материалы исполнительного производства от 25.01.2021г. за №8385\21\05021-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа постановления ЦАФАП МВД по РД с предметом исполнения о назначении административного штрафа в размере 500 рублей в отношении должника ООО «Дорсервис-09», постановил ввиду того, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, ввиду чего подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Согласно платежного поручения №614 от 05.03.2021г., следует, что ООО «Дорсервис-09» оплатил сумму административного штрафа в размере 500 рублей, на счет УФК по РД(Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Махачкалы УФССП России по РД).

Согласно постановления о взыскании исполнительского сбора от 09.04.2021г за №05021\21\241029, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.МахачкалыАсадулаева А.Д., рассмотрев материалы исполнительного производства от 25.01.2021г. за №8446\21\05021-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа постановления ЦАФАП МВД по РД с предметом исполнения о назначении административного штрафа в размере 800 рублей в отношении должника ООО «Дорсервис-09», постановил ввиду того, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, ввиду чего подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Согласно платежного поручения №627 от 05.03.2021г., следует, что ООО «Дорсервис-09» оплатил сумму административного штрафа в размере 800 рублей, на счет УФК по РД(Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Махачкалы УФССП России по РД).

Согласно постановления о взыскании исполнительского сбора от 09.04.2021г за №05021\21\241031, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.МахачкалыАсадулаева А.Д., рассмотрев материалы исполнительного производства от 25.01.2021г. за №8447\21\05021-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа постановления ЦАФАП МВД по РД с предметом исполнения о назначении административного штрафа в размере 800 рублей в отношении должника ООО «Дорсервис-09», постановил ввиду того, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, ввиду чего подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Согласно платежного поручения №629 от 05.03.2021г., следует, что ООО «Дорсервис-09» оплатил сумму административного штрафа в размере 800 рублей, на счет УФК по РД(Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Махачкалы УФССП России по РД).

Согласно постановления о взыскании исполнительского сбора от 09.04.2021г за №05021\21\242109, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.МахачкалыАсадулаева А.Д., рассмотрев материалы исполнительного производства от 25.01.2021г. за №8449\21\05021-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа постановления ЦАФАП МВД по РД с предметом исполнения о назначении административного штрафа в размере 800 рублей в отношении должника ООО «Дорсервис-09», постановил ввиду того, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, ввиду чего подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Согласно платежного поручения №616 от 05.03.2021г., следует, что ООО «Дорсервис-09» оплатил сумму административного штрафа в размере 800 рублей, на счет УФК по РД(Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Махачкалы УФССП России по РД).

Согласно постановления о взыскании исполнительского сбора от 09.04.2021г за №05021\21\242097, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.МахачкалыАсадулаева А.Д., рассмотрев материалы исполнительного производства от 25.01.2021г. за №8452\21\05021-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа постановления ЦАФАП МВД по РД с предметом исполнения о назначении административного штрафа в размере 800 рублей в отношении должника ООО «Дорсервис-09», постановил ввиду того, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, ввиду чего подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Согласно платежного поручения №630 от 05.03.2021г., следует, что ООО «Дорсервис-09» оплатил сумму административного штрафа в размере 800 рублей, на счет УФК по РД(Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Махачкалы УФССП России по РД).

Согласно постановления о взыскании исполнительского сбора от 09.04.2021г за №05021\21\242071, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.МахачкалыАсадулаева А.Д., рассмотрев материалы исполнительного производства от 25.01.2021г. за №9706\21\05021-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа постановления ЦАФАП МВД по РД с предметом исполнения о назначении административного штрафа в размере 500 рублей в отношении должника ООО «Дорсервис-09», постановил ввиду того, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, ввиду чего подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Согласно платежного поручения №623 от 05.03.2021г., следует, что ООО «Дорсервис-09» оплатил сумму административного штрафа в размере 500 рублей, на счет УФК по РД(Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Махачкалы УФССП России по РД).

Согласно постановления о взыскании исполнительского сбора от 09.04.2021г за №05021\21\242084, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.МахачкалыАсадулаева А.Д., рассмотрев материалы исполнительного производства от 25.01.2021г. за №9649\21\05021-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа постановления ЦАФАП МВД по РД с предметом исполнения о назначении административного штрафа в размере 800 рублей в отношении должника ООО «Дорсервис-09», постановил ввиду того, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, ввиду чего подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Согласно платежного поручения №634 от 05.03.2021г., следует, что ООО «Дорсервис-09» оплатил сумму административного штрафа в размере 800 рублей, на счет УФК по РД(Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Махачкалы УФССП России по РД).

Согласно постановления о взыскании исполнительского сбора от 09.04.2021г за №05021\21\242088, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.МахачкалыАсадулаева А.Д., рассмотрев материалы исполнительного производства от 25.01.2021г. за №9644\21\05021-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа постановления ЦАФАП МВД по РД с предметом исполнения о назначении административного штрафа в размере 800 рублей в отношении должника ООО «Дорсервис-09», постановил ввиду того, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, ввиду чего подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Согласно платежного поручения №628 от 05.03.2021г., следует, что ООО «Дорсервис-09» оплатил сумму административного штрафа в размере 800 рублей, на счет УФК по РД(Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Махачкалы УФССП России по РД).

Согласно постановления о взыскании исполнительского сбора от 09.04.2021г за №05021\21\242093, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.МахачкалыАсадулаева А.Д., рассмотрев материалы исполнительного производства от 25.01.2021г. за №8454\21\05021-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа постановления ЦАФАП МВД по РД с предметом исполнения о назначении административного штрафа в размере 800 рублей в отношении должника ООО «Дорсервис-09», постановил ввиду того, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, ввиду чего подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Согласно платежного поручения №1660 от 10.06.2021г., следует, что ООО «Дорсервис-09» оплатил сумму административного штрафа в размере 800 рублей, на счет УФК по РД(Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Махачкалы УФССП России по РД).

Согласно п.74 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительномпроизводстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, ч. 3 ст. 62 КАС РФ, ч. 4 ст. 200 АПК РФ).

Согласно ч.7 ст.112 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 г., суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

При применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Из материалов дела, следует, что все вышеперечисленные исполнительные производства были возбуждены судебным приставом-исполнителем 25.01.2021 года, при этом сведений о своевременном получении постановлений о возбуждении исполнительного производства должником ООО «Дорсервис-09», для возможности исполнения требований исполнительного документа в пятидневный срок, ответчиками в суд не представлено.

При этом как следует из представленных платежных поручений, ООО «Дорсервис-09» оплатил все суммы штрафа в размере по 800 рублей и 500 рублей, 05 марта 2021 года.

Доводы административного истца, о том, что уведомления об оплате, наличия исполнительных производств от судебного пристава-исполнителя не поступали, должник ООО «Дорсервис-09» добровольно оплатил, стороной ответчика не опровергнуты. При этом как следует из представленных платежных документов, постановления о взыскании исполнительного сбора вынесены после оплаты штрафов должником.

. С учетом всех обстоятельств дела, суд считает, что применение размера исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, при размере административного штрафа в сумме 800 и 500 рублей, явно не соразмерно, чрезмерно при единовременной уплате всех 24 штрафов, в том числе в отсутствии сведений о нарушении сроком для добровольного исполнения исполнительного документа.

Как отмечено Конституционным Судом РФ в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Верховный суд РФ в пункте 78 постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» дал разъяснении, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ, исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Должником ООО «Дорсервис-09» предприняты все необходимые меры в целях предотвращения санкций за неисполнение требований исполнительного документа, ввиду произведения одновременной оплаты всех штрафов.

Сведений о нарушении сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа, ответчиками представлено не было, в то время как бремя доказывания обстоятельств возложена законом на должностное лицо, государственный орган, согласно ст.ст.218, 226-227 КАС РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.ст. 226-228 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ООО «Дорсервис-09» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г.МахачкалыАсадулаевой А.Д., УФССП России по РД об освобождении от уплаты исполнительского сбора - удовлетворить.

Освободить ООО «Дорсервис-09» от уплаты исполнительского сбора по следующим исполнительным производствам за №№8451\21\065021-ИП, №8377\21\05021-ИП, №9685\21\05021-ИП, №9694\21\05021-ИП, №9724\21\05021-ИП, №9729\21\05021-ИП, №9730\21\05021-ИП, №9739\21\05021-ИП, №8389\21\05021-ИП, №8397\21\05021-ИП, №8402\21\05021-ИП, №8425\21\05021-ИП, №8426\21\05021-ИП, №8429\21\05021-ИП, №8387\21\05021-ИП, №8385\21\05021-ИП, №8446\21\05021-ИП, №8447\21\05021-ИП, №8449\21\05021-ИП, №8452\21\05021-ИП, №9706\21\05021-ИП, №9649\21\05021-ИП, №9644\21\05021-ИП, №8454\21\05021-ИП.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД, в месячный срок, со дня принятия решения в окончательной форме, через районный суд.

Судья А.Ч.Абдулгамидова

Мотивированное решение составлено 27 августа 2021 г.