Дело № 2-431/18
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 ноября 2018 г. гор. Тетюши
Тетюшский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Суркова А.Г.,
с участием истца Сударева Ю.Н., его представителя Сумбаева С.Ф.,
представителя ответчика – ГУ УПФР в <адрес> Республики Татарстан Артемьевой Н.П.,
при секретаре Красновой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сударева Юрия Николаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан о включении периода прохождения службы по призыву в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,
у с т а н о в и л:
Сударев Ю.Н. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее УПФР по <адрес>), в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ он подал ответчику заявление об установлении ему досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по списку №. Решением руководителя УПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему в назначении досрочной пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 10 лет (для 56 лет). Не включен в специальный стаж период прохождения им службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ После службы в армии ДД.ММ.ГГГГ он поступил на работу в качестве монтажника 3 разряда по монтажу стальных и ж/б конструкций в Заинский монтажный участок треста «Гидромонтаж» и проработал в данном предприятии до ДД.ММ.ГГГГ Полагает, что период прохождения службы по призыву подлежит включению в специальный стаж, считает отказ УПФР по <адрес> неправомерным. Просит суд решение УПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отменить и возложить на ответчика обязанность засчитать службу в армии в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда по списку №, а также возложить на ответчика обязанность назначить пенсию с момента его обращения в УПФР по <адрес>.
Истец Сударев Ю.Н. и его представитель Сумбаев С.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержали и просили их полностью удовлетворить. При этом Сударев Ю.Н. суду пояснил, что, когда в ДД.ММ.ГГГГ году устраивался после армии на работу монтажником, осознавал, что армию включат в льготный стаж, он с учетом армии отработает положенные годы и уйдет на пенсию досрочно. В армии служил в <данные изъяты>, после увольнения в запас домой смог добраться только ДД.ММ.ГГГГ В <данные изъяты> получил боевое ранение, после возвращения домой, лечился дома в деревне, так как рана загноилась, в медицинские учреждения не обращался.
Представитель ответчика Артемьева Н.П. требования истца не признала и пояснила, что решение УПФР по <адрес>, которым истцу отказано в назначении досрочной пенсии, считают правильным. Полностью поддерживают свои доводы, изложенные в возражении к иску.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 12 ГК РФ, право выбора формы защиты своих прав принадлежит лицу, осуществляющему защиту прав.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Сударев Ю.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по призыву в Вооруженных Силах СССР. По окончании службы ДД.ММ.ГГГГ он поступил на работу в качестве монтажника 3 разряда по монтажу стальных и ж/б конструкций в Заинский монтажный участок треста «Гидромонтаж» и проработал в данном предприятии до ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 3 месяца 9 дней) Затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве монтажника 3 разряда по монтажу стальных и ж/б конструкций в Ремонтно-техническом предприятии «Казаньремтехпред» (4 года 4 месяца 2 дня).
ДД.ММ.ГГГГ истец подал ответчику заявление об установлении ему досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Решением руководителя УПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ему досрочной пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 10 лет (для 56 лет). Не был включен в специальный стаж период прохождения истцом службы по призыву. (л.д. 9) Вместе с тем, УПФР по <адрес> в своем решении от ДД.ММ.ГГГГ признало Судареву Ю.Н. специальный стаж в 9 лет 7 месяцев 11 дней и страховой стаж 36 лет 10 месяцев 14 дней.
В период службы Сударева Ю.Н. в Вооруженных Силах СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
В пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).
Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы в армии может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В данном случае истец просил приравнять период службы в армии к работе с тяжелыми условиями труда.
Суд считает, что при решении вопроса о включении в специальный стаж периода службы истца по призыву необходимо руководствоваться положениями законодательства, действовавшего на момент прохождения истцом службы, и приходит к выводу о наличии оснований для включения периода службы истца в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ. Такая же позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ14-8.
Поскольку ДД.ММ.ГГГГ в момент обращения Сударева Ю.Н. в ГУ - УПФР по <адрес> с учетом спорного периода он имел необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда по списку №, более 10 лет (для 56 лет), поэтому суд полагает, что исковые требования Сударева Ю.Н. подлежат удовлетворению.
Судебные расходы подлежат распределению в порядке статьи 98 ГПК РФ.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Сударева Юрия Николаевича удовлетворить.
Решение руководителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части невключения в специальный стаж Судареву Ю.Н. периода военной службы по призыву.
Возложить на ГУ - УПФР по <адрес> обязанность засчитать Судареву Юрию Николаевичу военную службу в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда по списку №, а также возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию с момента его обращения в ГУ - УПФР по <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - УПФР по <адрес> в пользу Сударева Юрия Николаевича расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тетюшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: А.Г. Сурков