Дело № 2-2548/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 17 февраля 2015 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Ермалюк А.П.,
при секретаре Докучаевой О.В.,
с участием представителя истца Некрасовой Н.Ф., ответчиков Смирновой Т.П., Бухтино Г.А., Шороховой Т.В., Кутьина М.Н., Ушаковой Т.Н., Вихаревой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Вологодской области к Департаменту градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды, Ушаковой Т. Н., Ермолиной Н. С., Скрынникову С. А., Белковой Г. А., Нацун А. С., Бухтиной Г. А., Шороховой Т. В., Вихаревой Е. А., Демченко Ж. В., Смирновой Т. П. (первый председатель ТСЖ "Новая Лоста"), Кутьину М. Н. (второй председатель ТСЖ "Новая Лоста"), ТСЖ "Новая Лоста" о признании недействительным решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах,
установил:
протоколами общего собрания собственников помещений жилых домов, расположенных по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о создании ТСЖ «Новая Лоста».
В соответствии с внеплановой документарной проверкой, проведенной Государственной жилищной инспекций Вологодской области, выявлены нарушения обязательных требований Жилищного кодекса Российской Федерации.
Оспаривая правомерность протоколов от ДД.ММ.ГГГГ, Государственная жилищная инспекция Вологодской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с иском к Департаменту градостроительства и инфраструктуры Администрации <адрес>, Ушаковой Т.Н., Ермолиной Н.С., Скрынникову С.А., Белковой Г.А., Нацун А.С., Бухтиной Г.А., Шороховой Т.В., Вихаревой Е.А., Демченко Ж.В., Смирновой Т.П., Кутьину М.Н., ТСЖ "Новая Лоста" о признании недействительным решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах. Просили признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах по адресу: <адрес>, оформленные протоколами от ДД.ММ.ГГГГ, ликвидировать ТСЖ «Новая Лоста», юридический адрес: <адрес> (<данные изъяты>), назначить лицо, ответственное за ликвидацию ТСЖ «Новая Лоста» Кутьина М.Н.
Представитель истца Государственной жилищной инспекции Вологодской области по доверенности Некрасова Н.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.
В судебном заседании ответчики Смирнова Т.П., Бухтина Г.А., Шорохова Т.В., Кутьин М.Н., Ушакова Т.Н., Вихарева Е.А. не возражали против удовлетворения исковых требований. В суде подтвердили факты нарушений, выявленных истцом.
Ответчики Скрынников С.А., Белкова Г.А., Нацун А.С., Демченко Ж.В., представитель Департамент градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды, представитель третьего лица ООО СУ «Заречье», представитель третьего лица ТСЖ «Новая Лоста» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.
Ответчик Ермолина Н.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебное заседание представитель третьего лица МИФНС России № 11 по Вологодской области не явился, извещен надлежащим образом, представили заявление, в котором просили отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Государственная жилищная инспекция Вологодской области на основании части 4.2. статьи 20 ЖК РФ, пункта 3.2.1. Положения о Государственной жилищной инспекции Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №, по обращениям и заявлениям граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц организует и проводит проверки правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), правомерности утверждения условий этого договора и его заключения.
Учитывая вышеперечисленные нормы, суд полагает, что Инспекция на законных основаниях обратилась с указанным иском в суд, который подлежит рассмотрению по существу.
Как следует из материалов дела, протоколами общего собрания собственников помещений жилых домов, расположенных по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о создании ТСЖ «Новая Лоста».
Государственной жилищной инспекцией Вологодской области проведена внеплановая проверка правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании решения о создании товарищества собственников жилья.
В соответствии с частью 2 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (часть 4 статьи 45 ЖК РФ).
Согласно части 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Согласно части 1 статьи 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.
Из статьи 144 ЖК РФ следует, что Органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
В соответствии со статьей 152 ЖК РФ для достижения целей, предусмотренных уставом, товарищество собственников жилья вправе заниматься хозяйственной деятельностью. Товарищество собственников жилья может заниматься следующими видами хозяйственной деятельности обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме; строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме; сдача в аренду, внаем части общего имущества в многоквартирном доме. На основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья доход от хозяйственной деятельности товарищества используется для оплаты общих расходов или направляется в специальные фонды, расходуемые на цели, предусмотренные уставом товарищества. Дополнительный доход может быть направлен на иные цели деятельности товарищества собственников жилья, предусмотренные настоящей главой и уставом товарищества.
В ходе проверки выявлены нарушения Жилищного кодекса Российской Федерации.
В нарушение части 2 статьи 45 ЖК РФ инициатором данного собрания была управляющая организация, а не собственники помещений: общее собрание проходило в помещении дома культуры по адресу: <адрес>. Реестр присутствующих на собрании не велся, регистрация не осуществлялась.
В нарушение части 4 статьи 45 ЖК РФ сообщение о проведении внеочередного общего собрания собственников ДД.ММ.ГГГГ было размещено не инициаторами, которые указаны в протоколах общих собраний собственников, сообщения о проведении общего собрания не были направлены заказным письмом каждому собственнику помещения в указанных многоквартирных домах; документов, подтверждающих, что решением общего собрания собственников помещений в перечисленных многоквартирных домах предусмотрен способ направления этого сообщения путем размещения в помещении данного дома, доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В нарушение части 1 статьи 46 ЖК РФ на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ не велся реестр присутствующих, не было голосования; не подсчитывались результаты голосования по вопросам повестки дня. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформлялись протоколами не в порядке, установленном общим собранием собственников, "так как согласно запросу повестки дня № принято решение утвердить состав счетной комиссии из трех человек от каждого многоквартирного дома: инициатор, секретарь и председатель, и наделить их правом подписать протокол общего собрания.
В нарушение части 1 статьи 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещений в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в ТСЖ, такие заявления отсутствуют, собственниками не подписывались.
В нарушение статьи 144, части 2 статьи 147; части 1 статьи 150 ЖК РФ: не выбираются в установленные сроки органы управления- ТСЖ - правление; не выбираются члены ревизионной комиссии.
В нарушение части 1 статьи 143. части 2 статьи 147 ЖК РФ: председателем ТСЖ Новая Лоста» в 2011 году избран не собственник.
В нарушение части 3 статьи 150, 152 ЖК РФ не ведется хозяйственная деятельность ТСЖ.
В нарушение части 2 статьи 145 Кодекса: не проводятся общие собрания членов ТСЖ по вопросам, отнесенным к их компетенции.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что данные нарушения являются неустранимыми.
В силу пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.
В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям настоящего Кодекса либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер.
На основании изложенного исковые требования Государственной жилищной инспекции Вологодской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах по адресу: <адрес>, оформленные протоколами от ДД.ММ.ГГГГ.
Ликвидировать товарищество собственников жилья «Новая Лоста», юридический адрес: <адрес> (<данные изъяты>), назначив лицом, ответственным за ликвидацию товарищества собственников жилья «Новая Лоста», Кутьина М. Н..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.П. Ермалюк
Мотивированное решение изготовлено 18.02.2015.