дело № 2-148/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 марта 2016 года г. Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Теребовой А.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Медвежьегорского городского поселения к Филяевой С.Ю., Соловьеву С.В. и Соловьевой О.А. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома,
установил:
Администрация Медвежьегорского городского поселения обратилась в суд с указанным иском по тем основаниям, что является собственником квартир № и № в многоквартирном жоме № по <адрес>. Общее собрание собственников жилых помещений, расположенных в указанном доме, приняло решение, оформленное протоколом от 14.07.2015, об отказе от управления управляющей компанией и выборе непосредственного управления, модернизации септика, субсидировании муниципальной квартиры; после чего приняло решение, оформленное протоколом от 24.07.2015, о модернизации септика и субсидировании муниципальной квартиры №; 27.09.2015 приняло решение, также оформленное протоколом собрания, о наделении Филяевой С.Ю. полномочиями по представлению интересов собственников жилых помещений в суде. Ответчиками, которые являлись инициаторами проведения общих собраний, нарушена процедура проведения собраний, порядок принятия решений. Администрация Медвежьегорского городского поселения, являясь собственником двух муниципальных квартир вышеуказанного восьмиквартирного дома, не была уведомлена о проведении собраний, повестке дня, форме проведения голосования. Протоколы собраний подписаны лицами, не уполномоченными собственниками на подписание данных протоколов. Истец просит признать недействительными вышеуказанные решения общего собрания.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Малыгина Ю.Е. исковые требования по изложенным основаниям поддержала. Дополнительно пояснила, что помимо нарушения процедуры проведения общих собраний и принятия оспариваемых решений, основанием для признания вышеуказанных решений недействительными является возможность наступления для Администрации Медвежьегорского городского поселения существенных последствий, а именно предъявлении собственниками квартир указанного дома материальных претензий о возмещении Администрацией расходов, понесенных ими на модернизацию септика. Кроме того, без уведомления и без учета мнения Администрации как собственника муниципальных квартир принято решение об отказе от управления управляющей компанией, что может повлечь прекращение предоставления ряда жилищно-коммунальных услуг нанимателям муниципальных квартир данного дома. О вынесении оспариваемых решений Администрации стало известно после предъявления Филяевой С.Н. иска к Администрации Медвежьегорского городского поселения о взыскании расходов на модернизацию септика, а именно при получении судебного извещения 26.10.2015, с исковыми требованиями Администрация обратилась 25.11.2015, в связи с чем срок обращения с указанным иском Администрацией не пропущен.
В судебное заседание ответчик Филяева С.Ю. не явилась, извещена. Ранее в судебных заседаниях исковые требования не признала, указав, что жильцы дома неоднократно обращались в Администрацию Медвежьегорского городского поселения и в управляющую компанию «Лотос» по вопросу ремонта септика, который является общим имуществом. В связи с полным разрушением септика жители дома решили собственными силами произвести его ремонт, для чего наняли работников, купили необходимые материалы и инструменты. Несмотря на несоблюдение процедуры извещения, установленной нормами Жилищного кодекса РФ, Администрация знала о необходимости модернизации септика, относящегося к общему имуществу дома и обещала нести свою часть расходов. О проведении собраний в подъездах дома были вывешены объявления, решения принимались большинством голосов, о принятых решениях присутствующие собственники уведомлялись непосредственно на собрании..
В судебное заседание ответчик Соловьев С.В. не явился, извещен. Ранее в судебном заседании иск не признал, пояснив, что является собственником квартиры № указанного дома, являлся инициатором проведения собрания от 24.07.2015, на котором решались вопросы модернизации септика за счет средств собственников жилья и предъявлении к Администрации Медвежьегорского городского поселения как к собственнику квартиры № требования о субсидировании ремонта септика. Ответчик Соловьева О.А. является его супругой, и потому он доверил ей быть инициатором собрания 27.09.2015, решением которого Филяеву С.Ю. наделили полномочиями представлять интересы жильцов дома при предъявлении иска к Администрации Медвежьегорского городского поселения о взыскании части денежных средств, затраченных на произведенный ремонт септика. Жильцы дома неоднократно обращались с заявлениями в управляющую компанию и в Администрацию Медвежьегорского городского поселения с заявлениями о ремонте септика, поскольку септик сгнил, канализационные стоки текли под фундамент дома. О проведении общих собраний жители дома знали, в подъездах дома были заранее вывешены объявления о проведении собраний. Если бы Администрация интересовалась содержанием общего имущества дома, она могла ознакомиться с данными объявлениями и направить на собрание своего представителя. Решение собственников квартир данного дома об отказе от управления управляющей компанией и выборе непосредственного управления мотивировано тем, что каких-либо видимых услуг ООО «Управляющая компания «Лотос» не оказывала, при этом ежемесячно взималась плата за содержание жилья. Оспариваемые решения не могут повлечь для Администрации серьезных последствий, поскольку предоставление коммунальных услуг оказывается непосредственно ресурсоснабжающими организациями, которые выставляют счета за оказанные услуги. О том, что дом является частью ТСЖ «Звездное» собственникам жилья стало известно лишь при рассмотрении данного дела.
Ответчик Соловьева О.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что является супругой Соловьева С.В. - собственника квартиры №, расположенной в данном доме, зарегистрирована и проживает по адресу в г. Петрозаводске. Супруг устно доверил ей быть инициатором проведения собрания 27.09.2015, на котором собственники других квартир данного дома наделили Филяеву С.Н. полномочиями обратиться от имени жильцов дома в суд с иском к Администрации Медвежьегорского городского поселения о взыскании части денежных средств, затраченных на модернизацию септика. О проведении собрания собственников квартир данного дома уведомляли через письменные объявления, вывешенные в подъездах. Администрация поселения знала о необходимости модернизации септика, на личном приеме Глава Администрации обещал компенсировать часть расходов, которые жильцы дома понесут в связи с ремонтом. На собрании собственников 27.09.2015 решение было принято большинством голосов. Полагала, что процедура проведения собрания 27.09.2015 соблюдена, а Администрация, являясь собственником двух муниципальных квартир, путем предъявления данного иска пытается снять с себя обязанность по содержанию общего имущества дома.
Представитель третьего лица ООО «Управляющая компания Лотос» по доверенности Кириков А.С. в судебном заседании требования Администрации Медвежьегорского городского поселения полагал обоснованными, поскольку ответчиками не соблюдена процедура проведения общих собраний и порядок принятия решений. Пояснил, что многоквартирный жилой дом по адресу <адрес>, входит в состав ТСЖ «Звездное». С ООО УК «Лотос» договор управления в отношении данного дома не заключался и ООО «УК «Лотос» не уведомлялось собственниками жилья о том, что сначала «Лотос» был выбран управляющей компанией, а затем от данной управляющей компании собственники отказались. Принятие собственниками квартир данного дома решений без учета мнения Администрации Медвежьегорского поселения и ТСЖ «Звездное» является сложившейся практикой. Между ООО «УК «Лотос» и ТСЖ «Звездное» 12.04.2012 был заключен договор, в соответствии с которым «Лотос» осуществлял аварийное обслуживание внутридомовых инженерных сетей данного дома и вывоз твердых бытовых отходов. 02.05.2012 между ТСЖ «Звездное» и ООО «УК «Лотос» был заключен договор, на основании которого «Лотос» производил начисление и сбор платы за содержание жилья с собственников квартир данного дома. Между Администрацией Медвежьегорского городского поселения и ООО «УК Лотос» 02.05.2012 был заключен договор, в соответствии с которым «Лотос» осуществлял начисление и сбор платы за социальный найм в отношении муниципальных квартир данного дома.
ТСЖ «Звездное» о рассмотрении дела извещалось по юридическому адресу, в суд своего представителя не направило, возражений против иска не представило. На основании ст. 165.1 ГК РФ суд полагает исполненной обязанность по извещению ТСЖ «Звездное».
Третьи лица – собственники квартир данного дома Зимненко Е.В., Сидоренко С.Г., Алексеева Е.В., Касьянова О.М., Николаева Т.Г., Могутина Т.Б. не явились, извещены, возражений против иска не представили.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Органом управления многоквартирным домом в соответствии со ст. 44 ЖК РФ является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. К компетенции общего собрания относится в том числе принятие решений о реконструкции общего имущества многоквартирного дома, капитальном ремонте дома, текущем ремонте общего имущества, выборе способа управления многоквартирным домом.
В силу ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными и могут быть созваны по инициативе любого из данных собственников, при этом последний обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. При этом в сообщении о проведении общего собрания должны быть указаны сведения об инициаторе собрания, форме проведения собрания, дате, месте и времени проведения собрания, повестке дня, порядке ознакомления с информацией и материалами собрания.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия. Согласно п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 109 Постановления Пленума от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишении права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Судом на основании объяснений сторон установлено и подтверждается письменными материалами дела, что Администрация Медвежьегорского городского поселения является собственником квартир № и № в восьмиквартирном жилом <адрес>, 1950 года постройки.
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по <адрес> и других, расположенных в <адрес>, № от 10.11.2008 собственники помещений в том числе многоквартирного <адрес> утвердили способ управления домом - Товарищество собственников жилья, приняли решение о создании ТСЖ «Звездное» и вхождении в состав данного ТСЖ, утвердили Устав ТСЖ «Звездное».
Согласно Уставу ТСЖ «Звездное» многоквартирный жилой <адрес> входит в состав ТСЖ, ТСЖ является объединением собственников для совместного управления, обеспечения эксплуатации имущества, владения, пользования и распоряжения общим имуществом. Согласно сведениям ЕГРЮЛ ТСЖ «Звездное» (ОГРН <данные изъяты>) является действующим юридическим лицом.
В целях исполнения уставных функций ТСЖ «Звездное» 12.04.2012 заключило с ООО «УК «Лотос» договор на аварийное обслуживание внутридомового инженерного оборудования и вывоз бытовых отходов с ООО «УК Лотос». Согласно Приложению № 3 к данному договору в список обслуживаемых домов вошел <адрес> в <адрес>. Указанный договор действовал до 01.09.2015, досрочно расторгнут с 01.09.2015 в связи с отказом лицензионной комиссии РК в предоставлении ООО «УК «Лотос» лицензии на осуществление предпринимательской деятельности, что подтверждается письмом ООО «УК «Лотос» от 26.06.2015.
Из материалов дела также следует, что решением общего собрания собственников помещений указанного дома, оформленного протоколом от 01.07.2014, собственниками квартир № принято решение о выходе из ТСЖ «Звездное» и выборе способа управления – управляющей компанией ООО «УК «Лотос». При принятии решения представитель собственника муниципальных квартир - Администрации Медвежьегорского городского поселения – участия не принимал. Указанное решение общего собрания не оспорено, при этом договор управления с ООО «УК «Лотос» заключен не был, и доказательств обратного суду не представлено.
Из протокола общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, от 14.07.2015 следует, что собственники приняли решение об отказе от управления управляющей компанией и выборе непосредственного управления, модернизации септика, субсидировании муниципальной квартиры. Согласно протоколу инициатором данного собрания являлся собственник квартиры № ответчик Соловьев С.В. Право собственности Соловьева С.В. на указанную квартиру подтверждается выпиской из ЕГРПН. Из протокола также следует, что от имени собственника муниципальной квартиры № в голосовании принимал участие Вершинин, проголосовавший «за» по всем вопросам повестки дня. При этом из сведений ГУП РК РГЦ «Недвижимость» и выписки из ЕГРПН следует, что указанная квартира находится в собственности Администрации Медвежьегорского городского поселения. Доказательств наделения Вершинина представлять интересы собственника суду не представлено. При этом ответчиками не представлено доказательств извещения в какой-либо форме собственника квартир № и № данного дома о проведении данного собрания, повестке дня и принятом на собрании решении. В техническом паспорте на указанный жилой дом на наличие септика не указывается, доказательства отнесения септика к общему имущества данного многоквартирного дома отсутствуют.
Согласно протоколу общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> от 24.07.2015, собственники приняли решение «о модернизации септика собственными силами за счет собственников жилья», а также решение «требовать от Администрации городского поселения субсидирования денежных средств за муниципальную квартиру №». Из протокола следует, что инициатором собрания является ответчик Соловьев С.В. От имени собственника муниципальной квартиры № 1 вновь в голосовании участвовал Вершинин. Доказательств наличия у данного лица полномочий представлять интересы собственника не представлено, как и не представлено доказательств соблюдения процедуры проведения собрания, в том числе извещения Администрации Медвежьегорского городского поселения о проведении собрания, повестке дня, форме голосования и принятом решении.
Согласно протоколу общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> от 27.09.2015, собственники приняли решение о наделении Филяевой С.Ю. полномочиями по представлению интересов собственников жилых помещений в суде. Как следует из протокола, инициатором собрания являлась ответчик Соловьева О.А.. Доказательства наличия у Соловьевой О.А. права собственности на помещение в указанном доме отсутствуют, как и доказательства наличия у Соловьевой О.А. доверенности на представление интересов кого-либо из собственников. От имени собственника муниципальной квартиры № также в голосовании участвовал Вершинин. Доказательств наличия у данного лица полномочий представлять интересы собственника не представлено, как и не представлено доказательств соблюдения процедуры проведения собрания, в том числе извещения Администрации Медвежьегорского городского поселения о проведении собрания, повестке дня, форме голосования и принятом решении.
Судом также установлено, что вышеуказанные решения общего собрания послужили основанием для предъявления Филяевой С.Ю. иска к Администрации Медвежьегорского городского поселения о взыскании расходов, понесенных в связи с проведением ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома. В обоснование иска Филяева С.Ю. указала, что собственники квартир дома <адрес> понесли расходы на модернизацию септика в общей сумме <данные изъяты> Администрация Медвежьегорского городского поселения, являясь собственником муниципальной квартиры, в расходах не участвовала, в связи с чем Филяева С.Ю. просила взыскать с Администрации в свою пользу долю понесенных расходов в сумме <данные изъяты>. Определением суда от 13.01.2016 производство по данному иску прекращено в связи с отказом Филяевой С.Ю. от заявленных требований.
Уведомлений о проведении указанных общих собраний, надлежащего извещения всех собственников о проведении собраний, сведений о правомочиях участвовавших в голосовании собственниках, суду не представлено.
Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, с учетом вышеприведенных правовых норм и правовой позиции Верховного суда РФ, суд приходит к выводу, что при проведении общих собраний были допущены существенные нарушения организации, проведения, принятия решений. Являясь частью ТСЖ «Звездное», собственники жилых помещений данного дома провели вышеуказанные общие собрания без извещения как ТСЖ «Звездное», так и собственника муниципальных квартир данного дома – Администрации Медвежьегорского городского поселения, нарушив порядок уведомления о проведении собраний и информирования о принятых решениях. В голосованиях по всем трем решениям принимал участие не наделенный полномочиями от имени собственника наниматель муниципальной квартиры Вершинин, инициатором собрания от 27.09.2015 являлась Соловьева О.А. также не наделенная полномочиями представлять интересы собственника Соловьева С.В. и соответственно, быть инициатором собрания, что говорит о нарушении процедуры принятия решений. Вышеуказанные решения влекут для истца, являющегося собственником муниципальных квартир № и № данного дома, существенные неблагоприятные последствия, связанные с возможностью предъявления требований о взыскании расходов на модернизацию септика иными собственниками помещений указанного дома.
В этой связи доводы ответчиков о соблюдении процедуры проведения собраний являются бездоказательными. Доводы о том, что истец знал о необходимости модернизации септика и обещал участвовать в расходах по модернизации, к предмету спора отношения не имеют. Ссылки ответчиков на отсутствие сведений о причастности к ТСЖ «Звездное» опровергаются как протоколом общего собрания от 10.11.2008, Уставом ТСЖ «Звездное», так и протоколом общего собрания от 01.07.2014, согласно которому собственники, включая Филяеву С.Ю., Соловьева С.В., приняли решение о выходе из состава ТСЖ «Звездное» и выборе ООО «УК Лотос» в качестве управляющей компании. При этом доказательств уведомления данных организаций о принятом решении суду также не представлено.
На основании изложенного, заявленные исковые требования Администрации Медвежьегорского городского поселения являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, оформленное протоколом общего собрания от 14.07.2015 об отказе от управления управляющей компанией и выборе непосредственного управления, модернизации септика, субсидировании муниципальной квартиры.
Признать недействительным решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, оформленное протоколом общего собрания от 24.07.2015 о модернизации септика и субсидировании муниципальной квартиры №
Признать недействительным решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, оформленное протоколом общего собрания от 27.09.2015 о наделении Филяевой С.Ю. полномочиями по представлению интересов собственников жилых помещений в суде.
Взыскать с Филяевой С.Ю., Соловьева С.В. и Соловьевой О.А. в доход бюджета МО «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину по <данные изъяты> рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 14 марта 2016 года.
Судья Ерохова Л.А.