Решение по делу № 2-3329/2019 от 23.04.2019

Дело № 2-1724/2018                                        К О П И Я

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 августа 2019 года                                                                                                 г. Новосибирск

                  Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Монастырной Н.В. при секретаре судебного заседания Григор Т.С.,

                 с участием представителя истца Тырышкиной Е.А., ответчика Голубевой Н.Н., представителя ответчика Денисенко А.Л.,

                 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коваленко В. В. к Голубевой Н. Н. АО «МКС-Новосибирск» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Коваленко В.В. обратилась в суд с иском к Голубевой Н.Н., АО «МКС-Новосибирск» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, указав в обоснование своих требований, что является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

В январе 2019 года она обратила внимание на то, что в платежном документе, выставленном ЗАО «МКС-Новосибирск» отсутствует отдельная строка на вывоз мусора (ТКО). Зайдя на официальный сайт ООО «Экология-Новосибирск», она увидела, что их дом числится в списке домов, заключивших договоры с региональным оператором по обращению с ТКО.

Поскольку она является председателем <адрес> в <адрес>, она обратилась в Управляющую компанию за разъяснениями, на основании чего был заключен договор с региональным оператором по обращению с ТКО, на что получила ответ, что в Управляющую компанию поступил протокол решения собственников с вопросом о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором. Также ей был предоставлен обезличенный (пустой) протокол собрания.

Только после того, как было приглашено телевидение, Управляющая компания была вынуждена открыть ГИС ЖКХ и показать протокол от 24.12.2018 в полном объеме.

Исходя из протокола внеочередного общего собрания собственников многоквартирного <адрес> от 24.12.2018, 20.12.2018 с 12:00 по 13:00 было проведено собрание (форма проведения - очное), инициатор собрания - Голубева Н.Н., являющаяся собственником <адрес> указанном многоквартирном доме.

Согласно повестке дня собрания, по 1-му вопросу был выбран председатель и секретарь собрания Голубева Н.Н., по 2-му вопросу выбраны члены счетной комиссии - Голубева Н.Н. и Голубева Н.Н., проголосовали «за» 3 799, 51 (100%) голосов. По 3-му вопросу предложено и решено принять решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме с 01.01.2019 договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором по обращению с ТКО и о внесении платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО региональному оператору по обращению с ТКО, проголосовали «за» 3 799, 51 (100%) голосов.

Также к протоколу был приложен список присутствующих на общем собрании, в котором указан один человек - Голубева Н.Н., обладающая количеством голосов – 3 799,51.

С указанным решением она не согласна, считает его принятым с нарушением норм жилищного законодательства.

Никакого собрания в <адрес> в <адрес> 20.12.2018 не проводилось, что также подтвердила «инициатор» собрания Голубева Н.Н., которая пояснила, что протокол б/н от 24.12.2018 видит впервые, почерк и подпись в протоколе не ее.

Кроме того, собственникам жилья в <адрес> о проведении собрания, повестке, инициаторах, дате, месте, времени проведения в установленном порядке не сообщалось. Ни она, ни соседи по дому, сообщений о проведении собрания не видели и не получали.

В приложении к протоколу указан один собственник <адрес> - Голубева Н.Н., которая якобы обладает 3 799, 51 голосов, тогда как площадь ее квартиры составляет 57,4 кв.м.

Данное решение нарушает не только ее права и интересы, но и интересы всех собственников многоквартирного дома, лишенных возможности на участие в голосовании и принятии решений по вопросу заключения договора на оказание услуг региональным оператором по обращению с ТКО.

Данное решение до собственников многоквартирного дома никаким образом не доводилось, ни стенде дома, ни в сети интернет не размещалось.

Просила признать недействительным решение общего собрания собственников жилья многоквартирного <адрес> в <адрес>, отображенное в протоколе б/н от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика ЗАО «МКС-Новосибирск» государственную пошлину в сумме 300 рублей, уплаченную ею при подаче искового заявления.

В судебное заседание истец Коваленко В.В. не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Представитель истца Тырышкина Е.А. в судебном заседании исковые требования Коваленко В.В. поддержала.

Ответчик Голубева Н.Н. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление (л.д. 62-63), указала, что исковые требования не признает в полном объеме. В протоколе, на который ссылается Коваленко В.В., указано, что инициатором собрания является она, она же является и единственным участником собрания, хотя она указанного общего собрания не инициировала, не проводила его, протокол общего собрания не заполняла, почерк, которым заполнен протокол, не ее. Об оспаривании протокола узнала 15.04.2019, когда Коваленко В.В. разместила объявление о намерении обратится в суд с рассматриваемыми требованиями. Пояснила, что не знает, кто бы мог составить данный протокол и проводить указанное собрание, она никаких объявлений о данном собрании не видела. Полагала, что привлечение ее в качестве ответчика безосновательно, в протоколе не указаны ее данные. Просила в удовлетворении исковых требованиях, заявленных к ней, отказать.

Представитель ответчика АО «МКС-Новосибирск» Денисенко А.Л. в судебном заседании исковые требования Коваленко В.В. не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление (л.д. 30), указал, что АО «МКС-Новосибирск» не является инициатором общего собрания собственников, следовательно, выступает ненадлежашим ответчиком по данному делу.

Поскольку истец не представила доказательств и пояснений как решение общего собрания в части прямых расчетов с региональным оператором по утилизации ТКО может повлиять на ее права и обязанности, иск не подлежит удовлетворению.

Указал, что Жилищный кодекс РФ не предусматривает случаев, когда организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, вправе отказать в приеме и возвратить без исполнения поступающие к ней копии протоколов общего собрания собственников помещений в таком доме с принятыми решениями.

Также действующее жилищное законодательство не предоставляет управляющей организации права давать оценку правомерности принятым в порядке п.1 ст.46 Жилищного кодекса РФ собственниками многоквартирного дома решениям, в том числе, порядку оформления результатов голосования и полномочиям лиц, участвовавших в составлении указанных протоколов общих собраний собственников многоквартирного дома.

Неполное соответствие оформления документов общего собрания само по себе не влечет недействительность собрания собственников.

Просил в иске Коваленко В.В. к АО «МКС-Новосибирск» и Голубевой Н.Н. о признании недействительным решения общего собрания собственников жилья многоквартирного <адрес> в <адрес> (протокол б/н от 24.12.2018) отказать в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив представленные сторонами доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии со ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

По смыслу п.1 ст.2, п.6 ст.50 и п.2 ст.181.1 Гражданского кодекса РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Правила гл. 9.1 Гражданского кодекса РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (п.1 ст.181.1 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ).

Ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ установлено, что, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого помещения № в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (л.д. 11).

Управление многоквартирным домом осуществляет АО «МКС-Новосибирск» (л.д. 49-61).

Из протокола б/н от 24.12.2018 внеочередного общего собрания собственников многоквартирного <адрес> (л.д. 8) следует, что по инициативе Голубевой Н.Н. было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, на котором приняты решения по следующим вопросам:

1) выбор председателя и секретаря собрания;

2) выбор счетной комиссии;

3) о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, с 01.01.2019 договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) с региональным оператором по обращению с ТКО (далее – региональный оператор по обращению с ТКО) и о внесении платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО региональному оператору по обращению с ТКО;

4) определение места хранения материалов общего собрания.

Однако, в судебном заседании факт проведения данного собрания не установлен, решения по вопросам повестки дня собственниками помещений многоквартирного дома не принимались. Доказательств обратного суду не представлено.

Так, из протокола б/н от 24.12.2018 внеочередного общего собрания собственников многоквартирного <адрес> (л.д. 8), приложения к нему (л.д. 9) следует, что в собрании принимала участие только Голубева Н.Н., собственник <адрес>, которая обладает 3 799,51 голосов (79 % от общего количества голосов собственников помещений многоквартирного дома). В то время как, согласно представленного реестра собственников помещений указанного многоквартирного дома (л.д. 28-29), площадь помещения, принадлежащего на праве собственности Голубевой Н.Н., и, следовательно, количество голосов, которыми она обладает, составляет 57,4. Иные собственники помещений многоквартирного дома участие в голосовании не принимали.

Ответчик Голубева Н.Н. в судебном заседании пояснила, что инициатором указанного собрания не являлась, никаких действий по его созыву и проведению не осуществляла, участия в нем не принимала, протокол б/н от 24.12.2018 внеочередного общего собрания собственников многоквартирного <адрес> не подписывала.

Анализ представленных в материалы дела письменных доказательств, пояснений сторон позволяет суд прийти к выводу о том, что решения по всем вопросам повестки дня внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по <адрес>, оформленные протоколом б/н от 24.12.2018 являются ничтожными, в связи с чем исковые требования Коваленко В.В. обоснованы и подлежат удовлетворению.

По смыслу положений ст. 45 Жилищного кодекса РФ, надлежащим ответчиком по иску об оспаривании решения собственников помещений многоквартирного жилого дома является собственник или собственники, по инициативе которых было созвано общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку инициатором собрания, как следует из протокола б/н от 24.12.2018, является Голубева Н.Н., допустимых доказательств в опровержении данного обстоятельства ею не представлено, именно она является надлежащим ответчиком по делу.

АО «МКС-Новосибирск», как организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, ненадлежащий ответчик, поскольку не является ни собственником помещений в указанном многоквартирном доме, ни инициатором собрания, решения которого оспариваются истцом.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика Голубевой Н.Н., как инициатора собрания, решения которого признаны недействительными, в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования Коваленко В. В. удовлетворить.

Признать недействительными решения по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленные протоколом общего собрания б/н от 24.12.2018.

Взыскать с Голубевой Н. Н. в пользу Коваленко В. В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено судом 24.09.2019.

Судья                            подпись                    Н.В.Монастырная

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-3329/2019 54RS0006-01-2019-004343-97 Ленинского районного суда г. Новосибирска