Дело № 12-39/2021
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
с. Кабанск 18 мая 2021 года
Судья Кабанского районного суда Республики Бурятия Бадмаева Е.В., при секретаре Турунхаевой Е.В., с участием заявителя Брусовой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление инспектора ОДПС ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району Леонова А.А. от 12 апреля 2021 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, в отношении Брусовой Г.В.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением инспектора ОДПС ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району Леонова А.А. от 12 апреля 2021 года Брусова Г.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Согласно постановлению Брусова Г.В. 12 апреля 2021 года в 14 часов 04 минуты нарушила п. 4.3 Правил дорожного движения РФ (далее ПДД РФ), в с. Кабанск по ул. Октябрьской в районе дома № 20 перешла проезжую часть вне пешеходного перехода при наличии такового.
Брусова Г.В. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит отменит его. В обоснование доводов жалобы ссылается на вынесение постановления о привлечении ее к административной ответственности не на месте совершения правонарушения.
В судебном заседании Брусова Г.В. поддержала доводы жалобы, пояснила, что действительно 12 апреля 2021 г. перешла дорогу вне пешеходного перехода, свою ошибку осознала, впредь обязуется не нарушать правила дорожного движения. Вместе с тем указала, что сотрудники ДПС после беседы с ней ее отпустили, постановление вынесено не на месте совершения правонарушения, а спустя час в дежурной части ОМВД по Кабанскому району, куда она пришла написать на них жалобу.
Инспектор ОДПС ОГИБДД ОМВД России по Кабанскому району Захаров Н.А. ранее в судебном заседании пояснил, что 12 апреля 2021 года на территории Кабанского района РБ проходил рейд «Пешеходный переход, Пассажир», о проведении которого жители района извещались в средствах массовой информации. В ходе рейда было установлено, что Брусова Г.В. в с. Кабанск, в районе дома № 20 по ул. Октябрьской перешла дорогу в неположенном месте, на расстоянии от 100 м. от пешеходного перехода. Данный факт зафиксирован на бортовой видеорегистратор, кроме того он снимал происходящее на личный сотовый телефон. Поскольку личность Брусовой В.Г. установить не представилось возможным, они с сотрудником Леоновым А.А. продолжили свою работу. Позже поступило сообщение из дежурной части, что на них пишется жалоба, они проследовали в ОМВД Кабанского района, где находилась Брусова Г.В. В дежурной части в 14 часов 58 минут был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Брусовой Г.В. и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности.
Изучив жалобу и обжалуемое постановление, материалы дела, выслушав явившееся в судебное заседание лицо, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.24.1 КоАПРФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
На основании ч. 1 ст.2.1 КоАПРФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ч. 2 ст.26.2 КоАПРФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ст.26.11 КоАПРФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ч.1 ст.28.6 КоАПРФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
Согласно ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.
Обжалуемое постановление не содержит каких-либо нарушений с точки зрения полноты исследования события правонарушения, сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процессуальных норм при его оформлении.
Из обжалуемого постановления следует, что 12 апреля 2021 г. в 14 часов 04 минуты Брусова Г.В. в с. Кабанск по ул. Октябрьская, в районе дома № 20 в нарушение п. 4.3 ПДД РФ перешла проезжую часть вне пешеходного перехода при наличии такового, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.29 КоАПРФ. Кроме того, привлеченная к административной ответственности Брусова Г.В., не оспаривала наличия административного правонарушения.
Правонарушение было выявлено при визуальном контроле со стороны должностных лиц ОДПС ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району Леонова А.А., Захарова Н.А., находящихся при исполнении своих служебных обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения. Факт совершения был также зафиксирован на видеорегистратор патрульного автомобиля, видеозапись с которого исследована в судебном заседании и приобщена к материалам дела по ходатайству Брусовой Г.В.. В связи с чем оснований полагать недостоверными сведения, указанные в постановлении по делу об административном правонарушении, не имеется.
Указанная видеозапись фиксирует переход Брусовой Г.В. проезжей части вне пешеходного перехода. Обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, показания инспектора Захарова Н.А., согласуются с исследованной видеозаписью.
Таким образом, обстоятельства совершения данного административного правонарушения подтверждены постановлением должностного лица, протоколом об административном правонарушении, видеозаписью с видеорегистратора патрульной машины, исследованной в судебном заседании и приобщенной к материалам дела пояснениями инспектора Захарова Н.А., кроме того подтверждаются пояснениями самой Брусовой Г.В.
Представленные доказательства свидетельствуют о доказанности вины Брусовой Г.В. в нарушении п.4.1 ПДД РФ и наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАПРФ.
В соответствии с ч. 1 ст.12.29 КоАПРФ административным правонарушением признается нарушение Правил дорожного движения пешеходом или иным лицом, участвующим в процессе дорожного движения
Объектом рассматриваемого административного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. С объективной стороны правонарушение, выражается в нарушении Правил дорожного движения Российской Федерации пешеходами и пассажирами.
В соответствии с п. 4.1 ПДД пешеходы должны двигаться по тротуарам или пешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам. При отсутствии тротуаров, пешеходных дорожек или обочин, а также в случае невозможности двигаться по ним пешеходы могут двигаться по велосипедной дорожке или идти в один ряд по краю проезжей части (на дорогах с разделительной полосой - по внешнему краю проезжей части). При движении по краю проезжей части пешеходы должны идти навстречу движению транспортных средств. При движении по обочинам или краю проезжей части в темное время суток или в условиях недостаточной видимости пешеходам рекомендуется иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями транспортных средств.
Это требование п.4.1 ПДД РФ Брусова Г.В. не выполнила, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.29 КоАПРФ.
При таких обстоятельствах обоснованность привлечения Брусовой Г.В. к административной ответственности по ч.1 ст.12.29 КоАПРФ и соответствующие выводы должностного лица сомнений не вызывают.
Доводы жалобы Брусовой Г.В. не могут быть признаны заслуживающими внимания и подлежат отклонению, поскольку как следует из пояснений инспектора ДПС Захарова Н.А., не представилось возможным установить личность Брусовой Г.В. на месте совершения правонарушения, последняя удалилась. Таким образом, это явилось препятствием для составления протокола по делу об административном правонарушении на месте выявления правонарушения. Личность Брусовой Г.В. была установлена в дежурной части ОМВД по Кабанскому району, по адресу: с. Кабанск, ул. Октябрьская, д. 10, где был составлен протокол о совершении по ул. Октябрьской, д. 20 с. Кабанск административного правонарушения и вынесено постановление. В связи с этим, доводы жалобы о составлении протокола не на месте совершения правонарушения являются несостоятельными и отмену обжалуемого постановления не влекут.
Иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях Брусовой Г.В. состава вмененного административного правонарушения либо могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, заявителем не приведено.
Между тем, исходя из того, что назначение наказания Брусовой Г.В. в виде штрафа должностным лицом не мотивировано, при этом обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют; сведений о том, что заявитель ранее привлекалась к административной ответственности за нарушения в области дорожного движения не имеется, прихожу к выводу об изменении назначенного Брусовой Г.В. наказания в виде штрафа в размере 500 руб., на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7,30.8 КоАПРФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ОДПС ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району Леонова А.А. от 12 апреля 2021 года, которым Брусова Г.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАПРФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей изменить, заменив штраф на предупреждение.
Жалобу Брусовой Г.В. оставить без удовлетворения.
Решение по жалобе на постановление об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно после его вынесения, может быть обжаловано в порядке ст.30.9, ст.30.12КоАП РФ.
Судья Е.В. Бадмаева