Решение по делу № 2-334/2020 от 08.06.2020

                                             Дело № 2-334/2020

УИД: 18RS0024-01-2020-000475-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июля 2020 года                              г. Сарапул

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Заварзина П.А.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Коробейниковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Мостовинское» к ФИО5, ФИО1, ФИО6 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2,

установил:

Администрация муниципального образования «Мостовинское» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО5, ФИО1, ФИО6 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2, мотивируя свои требования тем, что на территории муниципального образования «Мостовинское» находится в долевой собственности земельный участок с кадастровым номером 18:18:000000:2826, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, территория муниципального образования «Мостовинское», массив «Мостовинский». В соответствии со свидетельством на право собственности на землю серии РФ-XVIII УР-51-18 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предоставлен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, входящий в общую долевую собственность, площадью 9,29 га (92900 кв.м). Администрация муниципального образования «Мостовинское» подготовила список земельных долей, принадлежавших на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которого умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли) и опубликовала этот список в республиканской газете «Удмурт дунне» № (25430) от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> было проведено общее собрание собственников невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 18:18:000000:2826, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, территория муниципального образования «Мостовинское», массив «Мостовинский».

В связи с отсутствием кворума общего собрания, оно признано несостоявшимся, ДД.ММ.ГГГГ Администрация муниципального образования «мостовинское», самостоятельно утвердила список собственников невостребованных земельных долей, издав постановление №а от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельная доля, принадлежавшая ФИО2 входит в список невостребованных земельных долей и возражений о включении его земельной доли в указанный список не поступило.

Истец просит признать право собственности муниципального образования «Мазунинское» на невостребованную земельную долю, площадью 9,29 га (92900 кв.м), принадлежавшую ФИО2 на праве собственности на основании свидетельства серии РФ-XVIII УР-51-18 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:2826.

Истец Администрация МО «Мостовинское» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представителя в суд не направили. В заявлении представитель истца просила рассмотреть дело в её отсутствии.

Ответчики ФИО5, ФИО1, ФИО6 о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, возражений по заявленным исковым требованиям не представили. Сведениями о том, что не явка ответчиков имела место по уважительной причине, суд не располагает.

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования «<адрес>» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, с согласия истца рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Конституции Российской Федерации закреплен принцип признания и равной защиты частной, государственной и муниципальной собственности.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу статьи 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельную долю, права на которую зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ.№ 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним «решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как установлено в судебном заседании, согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ-XVIII УР-51-18 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежит земельная доля общей площадью 9,29 га в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, территория муниципального образования «Мостовинское», массив «Мостовинский».

Права на земельную долю, принадлежавшую ФИО2 не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ.

Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от ДД.ММ.ГГГГ № было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

ФИО2 не передала в аренду и не распорядилась иным образом в течение трех и более лет подряд с момента получения своей земельной долей. Доказательств обратного суду не представлено.

Частями 3 и 4 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу ч. 5-8 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч.1 ст. 10 Закона УР от ДД.ММ.ГГГГ.№-РЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Удмуртской Республики», в случаях, когда в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требуется опубликование сообщения в средствах массовой информации, такие сообщения подлежат публикации в источниках официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района по месту нахождения земельного участка.

Из материалов дела следует, что Администрацией муниципального образования «Мостовинское» был составлен список невостребованных земельных долей.

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки было опубликовано в газете «Удмурт дунне» № (25430) от ДД.ММ.ГГГГ и размещено на официальном сайте Муниципального образования «<адрес>» на странице муниципальное образование «Мостовинское», на информационных стендах в здании администрации Муниципального образования «Мостовинское».

После опубликования списка невостребованных земельных долей возражений относительно включения спорных земельных долей в список невостребованных земельных долей в Администрацию муниципального образования «Мостовинское» не поступило.

Согласно протоколу собрания собственников невостребованных земельных долей на территории муниципального образования «Мостовинское» <адрес> Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ данное собрание является неправомочным ввиду того, что нет кворума.

Постановлением администрации муниципального образования «Мазунинское» от ДД.ММ.ГГГГ №а утвержден список собственников невостребованных земельных долей.

Согласно списку собственников невостребованных земельных долей ФИО2 числится под номером 43.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что Администрацией муниципального образования «Мостовинское» в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу в течение четырех месяцев со дня опубликования сообщения.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются представленными в материалы дела соответствующими доказательствами: свидетельством на право собственности на землю, списками невостребованных земельных долей, публикациями в республиканской газете, протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, постановлением Администрации муниципального образования «Мостовинское» об утверждении списков невостребованных земельных долей.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Удмуртской Республики, что подтверждается записью акта о смерти №.

Согласно справке Администрации муниципального образования «Мостовинское» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постоянно на день смерти проживала по адресу: <адрес>. На момент смерти вместе с ней были зарегистрированы и проживали: ФИО3 – внук (умер); ФИО4 – внук (умер), Шавченко ксения Владимировна (внучка). По сведения администрации МО «Мостовинское» у умершей имеются следующие родственники: ФИО1 (дочь); ФИО5 (дочь), ФИО6 (сын).

Согласно записи акта о смерти №, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи акта о смерти №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщениям нотариуса нотариального округа «<адрес>», после смерти ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4 наследственные дела не заведены.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений в отношении ФИО2 отсутствуют.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Пунктом 1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с требованиями п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия.

Согласно ч.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Учитывая выше изложенное надлежащими ответчиками по делу являются ФИО1, ФИО5, ФИО6

Ответчики своё право собственности на спорную земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировали, с момента возникновения права собственности на неё и до настоящего времени (в течение более трех лет) не передали её в аренду и не распорядились ею иным образом, что также дает истцу право требовать признания права муниципальной собственности на спорную земельную долю на основании п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Как следует из представленных в дело доказательств, до принятия Администрацией муниципального образования «Мостовинское» постановления об утверждении спорной земельной доли невостребованной никто из наследников мер по оформлению прав на наследство не принимал, после опубликования администрацией списков невостребованных земельных долей и до принятия постановления об утверждении списка невостребованных земельных долей своих возражений относительно включения спорной земельной доли в указанный список не представил, о своих правах на данную земельную долю не заявил.

Порядок уведомления заинтересованных лиц о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей установлен п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и является единым для всех заинтересованных лиц. Данный порядок истцом соблюден.

Отсутствие возражений относительно включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей послужило основанием для признания этой доли невостребованной. При этом в силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной данная доля признается с даты утверждения списка долей Администрацией муниципального образования «Мостовинское».

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

В связи с чем, суд считает исковые требования Администрации муниципального образования «Мостовинское» к ФИО5, ФИО1, ФИО6 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую луховой ФИО2, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 - 235ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Мостовинское» к ФИО5, ФИО1, ФИО6 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2 удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Мостовинское» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности на основании свидетельства серии РФ-XVIII УР-51-18 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 9,29 га (92900 кв.м.), в земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 18:18:000000:2826, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, территория муниципального образования «Мостовинское», массив «Мостовинский».

                                        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

                                        Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд.

В окончательной форме решение принято 27 июля 2020 года.

Судья                                    Заварзин П.А.