Решение по делу № 8Г-4865/2023 [88-10920/2023] от 08.02.2023

I инстанция - ФИО3

II инстанция – ФИО4, ФИО5, ФИО6 (докладчик)

УИД 62RS0№-02

Дело №

№

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи ФИО9,

судей ФИО7, ФИО8,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о перерасчете пенсии,

по кассационной жалобе ФИО2 на решение Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ,

заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО9,

установила:

ФИО2 обратился с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее по тексту - ГУ-УПФ РФ в <адрес>) о перерасчете пенсии.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ему, как работнику летно-испытательного состава, была назначена пенсия за выслугу лет на основании решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 1 статьи 79, статьи 83 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пунктом 1 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно решению суда, его выслуга в льготном исчислении на момент назначения пенсии составляла 47 лет.

С ДД.ММ.ГГГГ ответчик без его согласия и выбора, незаконно произвел оценку его пенсионных прав (конвертацию) по правилам пункта 6 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из размера пенсии за выслугу лет, исчисленной из среднемесячного заработка, с учетом специального стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ Результатом незаконной конвертации, явилось незаконное лишение истца с ДД.ММ.ГГГГ получения пенсии за выслугу лет, назначенной на основании решения суда.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 изменился порядок пенсионного обеспечения граждан из числа работников летно-испытательного состава. У указанных граждан появилось право на получение одновременно двух пенсий - досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ и пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Однако, несмотря на указанные законоположения, в нарушение требований законодательства, ответчик по настоящее время по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжает выплачивать ему только одну страховую пенсию по старости, размер которой составляет 47 715,09 руб.

Как гражданин из числа работников летно-испытательного состава, которому пенсия за выслугу лет назначена до вступления в силу Федерального закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», то есть в период действия Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, полагал, что имеет право на перерасчет и выплату пенсии за выслугу лет, назначенной на основании решения суда, и право на получение трудовой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Также имеет право на перерасчет пенсии за выслугу лет, назначенной по решению суда, путем установления с ДД.ММ.ГГГГ пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - УПФ РФ в <адрес> с заявлением о перерасчете ему пенсии за выслугу лет как работнику летно-испытательного состава с ДД.ММ.ГГГГ путем выплаты разницы между пересчитанной и фактически выплаченной суммой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также о дальнейшей выплате пенсии в размере, определяемом Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ пенсионный орган в удовлетворении требований истца отказал, указав, что у него отсутствует право на пенсию за выслугу лет.

Истец считает данный отказ ответчика в перерасчете пенсии незаконным, в связи с чем, он был вынужден обратиться в суд.

Истец просил суд обязать ответчика осуществить перерасчет и выплату ему пенсии за выслугу лет как работнику летно-испытательного состава за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 207 890,24 руб.; осуществить перерасчет и выплату ему пенсии за выслугу лет как работнику летно-испытательного состава за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 656 230,11 руб. и в дальнейшем выплачивать истцу пенсию за выслугу лет в размере, определенном после перерасчета пенсии, с учетом последующей индексации.

В ходе судебного разбирательства требования истца неоднократно уточнялись.

Окончательно истец просил суд признать незаконным перевод пенсии по выслуге лет, получаемой им на основании решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 1 статьи 79, статьи 83 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и пунктом 1 Положения «О порядке назначения и выплате пенсии за выслугу лет работникам летно-испытательного состава (утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №), произведенный ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, в трудовую (страховую) пенсию по старости. Признать пенсию, назначенную и выплачиваемую ему за период с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время пенсией за выслугу лет. Обязать ответчика произвести пересмотр выплачиваемой ему пенсии по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ как работнику летно-испытательного состава в соответствии со статьей 79, статьей 83 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), путем установления с ДД.ММ.ГГГГ двух пенсий: пенсии по выслуге лет в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3) и трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3). Обязать ответчика установить ему трудовую (страховую) пенсию по старости как работнику летно-испытательного состава (получение второй пенсии) в соответствии с пунктом 6 статьи 37 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признаний утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», согласно требованиям статьи 29.1 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пункта 6 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и выплатить ее с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Обязать ответчика пересмотреть и установить ему пенсию по выслуге лет как работнику летно-испытательного состава с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями пункта 6 статьи 37 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» и в соответствии со статьей 17.2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и выплатить ее с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Взыскать с ответчика трудовую (страховую) пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с учетом валоризации и уплаченных страховых взносов; пенсию по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 232 200,28 руб.; трудовую (страховую) пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом валоризации и страховых взносов в размере 2 458 598,90 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, которое определением от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к участию в деле в качестве соответчика, с его исключением из числа третьих лиц.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом произведена замена ответчиков по делу на их правопреемника - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в удовлетворении иска.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить принятые по делу судебные постановления, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Стороны извещены о времени и месте рассмотрения дела кассационным судом общей юрисдикции надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали:

Истец ФИО2 извещен надлежащим образом о слушании дела судебным извещением, которое возвращено отправителю за истечением срока хранения.

Ответчик ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> извещен надлежащим образом о слушании дела судебным извещением, которое вручено адресату;

Дело рассмотрено в порядке статьи 167, части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

При рассмотрении дела установлено, что решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО2 к Рязанскому областному центру по начислению и выплате пенсий и пособий, Управлению социальной защиты населения администрации <адрес>, территориальному отделу № Управления социальной защиты населения администрации <адрес> о назначении и выплате пенсии за выслугу лет, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 удовлетворены. На территориальный отдел № Управления социальной защиты населения администрации <адрес> возложена обязанность назначить ФИО2 пенсию за выслугу лет как работнику летно-испытательного состава с ДД.ММ.ГГГГ С <адрес> центра по начислению и выплате пенсий и пособий в пользу ФИО2 взыскана недополученная пенсия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 35 014, 99 руб. с учетом индексации и компенсационных выплат.

В соответствии с указанным решением суда истцу пенсионным органом выплачивается пенсия.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к начальнику УПФР в <адрес> с заявлением, в котором просил пересчитать размер полагающейся ему пенсии за выслугу лет как работнику летно-испытательного состава в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с момента вступления в силу - с ДД.ММ.ГГГГ; выплатить ему разницу между пересчитанной и фактически выплаченной суммой пенсии за весь период с момента вступления в силу указанного закона, в дальнейшем выплачивать ему пенсию как работнику летно-испытательного состава в размере, определенном указанным законом, с учетом его квалификации летчика первого класса; рассчитать долю страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» для принятия решения о заявлении на выплату соответствующей доли.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № пенсионным органом истцу сообщено, что основания для пересмотра пенсии на основании Федерального закона Российской Федерации № 166-ФЗ отсутствуют, а также сообщено об отсутствии у него права на пенсию по выслуге лет в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился к начальнику УПФР в <адрес> с заявлением о предоставлении расчета пенсии за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работнику летно-испытательного состава в соответствии с пунктом 2 статьи 17.2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», указав, что он имеет выслугу 47 лет в льготном исчислении, из них 11 лет 8 месяцев 1 день - в летно-испытательном составе.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № пенсионным органом истцу разъяснены нормы пенсионного законодательства и порядок расчета его пенсии.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ), Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №-Ф3 «О страховых пенсиях» и пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО2 исковых требований, при этом исходил из того, что пенсионные права истца не нарушены, назначенная истцу в соответствии с ранее действовавшим законодательством на основании решения суда пенсия выплачивается в установленном размере, правовых оснований для установления истцу как работнику летно-испытательного состава с ДД.ММ.ГГГГ права на пенсию по выслуге лет и трудовой пенсии по старости, а также оснований для перерасчета назначенной пенсии не имеется.

Суд первой инстанции указал, что Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым за истцом решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было признано право на пенсию за выслугу лет, с ДД.ММ.ГГГГ утратил силу.

Введенные в действие с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, не предусматривали такого вида пенсии, как пенсия за выслугу лет. Каких-либо специальных условий пенсионного обеспечения работников летно-испытательного состава данные законодательные акты не определяли, особого механизма индексации назначенных им пенсий за выслугу лет не установили.

Вместе с тем, положениями пункта 3 статьи 31 Закона Российской Федерации №-Ф3 были сохранены действовавшие до ДД.ММ.ГГГГ льготные условия и нормы назначения пенсий указанной категории работников, предусмотренные нормативными правовыми актами, и было предписано применять эти условия и нормы при оценке пенсионных прав соответствующих лиц согласно нормам названного Закона.

Лицам, которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлись пенсионерами из числа работников летно-испытательного состава, с ДД.ММ.ГГГГ была произведена оценка пенсионных прав (конвертация) по правилам пункта 6 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - исходя из размера пенсии за выслугу лет, исчисленного из среднемесячного заработка, с учетом специального стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ

Положениями статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, предусматривалось, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При этом, конвертация пенсионных прав лиц из числа работников летно-испытательного состава осуществлялась в соответствии с пунктами 1 - 5 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, однако расчетный размер трудовой пенсии исчислялся не по общим правилам, а согласно условиям и нормам Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и Положения №.

Положениями пункта 4 статьи 29 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ) предусматривалось, что, если при перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными настоящим Федеральным законом, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере.

Из анализа норм действовавшего пенсионного законодательства, суд первой инстанции сделал вывод о том, что порядок проведения конвертации пенсионных прав работников летно-испытательного состава предполагал преобразование назначенных им пенсий за выслугу лет в трудовые пенсии по старости, исчисленные по нормам данного Закона, которые выплачивались согласно пункту 4 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации №-Ф3 в ранее установленном размере без каких-либо ограничений, а также индексировались в порядке, предусмотренном статьей 17 названного Федерального закона.

Действующий с ДД.ММ.ГГГГ механизм индексации пенсий был установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден коэффициент индексации трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Другого механизма индексации пенсий законом либо постановлениями Правительства Российской Федерации предусмотрено не было.

Суд первой инстанции установил, что с ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в силу Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионный орган произвел конвертацию пенсионных прав истца, определенных решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из установленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размера пенсии, и после произведенной конвертации истцу продолжала выплачиваться пенсия в сохраненном размере, которая в дальнейшем индексировалась в установленном законом порядке.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Федеральный закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Указанным законом внесены изменения в Федеральный закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в том числе введены новые нормы относительно работников летно-испытательного состава.

Так, статьей 26 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Федеральный закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» был дополнен статьей 7.2.

Положениями указанной нормы права установлено, что граждане Российской Федерации из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, и при оставлении летной работы по состоянию здоровья при выслуге не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом периоды военной службы в должностях летного состава и периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в выслугу, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих выслуги, необходимой для установления пенсии за выслугу лет, приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет.

Статья 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» была дополнена пунктом 8, согласно которому граждане из числа работников летно-испытательного состава имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Федеральным законом, и доли страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.2 указанного Федерального закона.

Статьей 28 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №213-ФЗ Федеральный закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» был дополнен статьей 27.1, положения которой предусматривают, что трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и не менее 20 лет в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 20 и не менее 15 лет в летно-испытательном составе на указанных работах.

Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом периоды военной службы в должностях летного состава и (или) периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих указанного стажа приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона Российской Федерации №-Ф3 размеры трудовых пенсий, установленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, пересчитываются с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») (в редакции настоящего Федерального закона) и настоящим Федеральным законом. При этом, если размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) не достигнет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), получаемого на ДД.ММ.ГГГГ, гражданину выплачивается трудовая пенсия (страховая часть трудовой пенсии по старости) в прежнем более высоком размере.

В силу части 6 статьи 37 Федерального закона Российской Федерации №-Ф3 трудовые пенсии по старости гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленные до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе исчисленные с применением статьи 40 настоящего Федерального закона, выплачиваются в сохраненном размере. По желанию указанных граждан им может быть установлена пенсия за выслугу лет, предусмотренная Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») (в редакции настоящего Федерального закона), и трудовая пенсия по старости (трудовая пенсия по инвалидности). Пенсии за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, установленные до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 3 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), подлежат пересмотру путем установления им пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) и трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности) в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) и с учетом положений статьи 40 настоящего Федерального закона. При этом, если размер получаемой до ДД.ММ.ГГГГ пенсии за выслугу лет превышает размер пенсии за выслугу лет, предусмотренный Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона), за гражданином сохраняется пенсия за выслугу лет в более высоком размере.

Согласно правовой позиции, отраженной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О и др., Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который вправе предусматривать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию для некоторых категорий граждан, в частности исходя из характера выполняемой профессиональной деятельности, включая льготные условия назначения пенсии.

Статья 7.2 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», также, как и статья 27.1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по сравнению с общим порядком назначения пенсий закрепляет льготный порядок пенсионного обеспечения работников летно-испытательного состава: пенсии им назначаются независимо от возраста при наличии необходимой продолжительности стажа работы, предоставляется право на одновременное получение трудовой пенсии по старости (инвалидности) и пенсии за выслугу лет. Кроме того, предусматривается возможность включения в требуемый стаж периодов военной службы в должностях летного состава и периодов работы в должностях летного состава гражданской авиации, однако лишь в том случае, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих указанного стажа приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на назначение данных пенсий.

Такое правовое регулирование, как отмечено Конституционным Судом Российской Федерации, направлено на существенное повышение уровня пенсионного обеспечения работников летно-испытательного состава и не может рассматриваться как затрагивающее конституционные права граждан из числа работников летно-испытательного состава обратившихся за назначением трудовой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет после введения его в действие (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и др.).

При этом в части 6 статьи 37 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» законодатель для граждан из числа работников летно-испытательного состава, пенсионное обеспечение которых до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось в соответствии с ранее действовавшим правовым регулированием, закрепил право на сохранение ранее назначенных пенсий.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В связи с этим Федеральный закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется только в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации №400-ФЗ в части ему не противоречащей.

Положения статьи 31 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривают, что страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и не менее 20 лет в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 20 и 15 лет в летно-испытательном составе на указанных работах.

Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. При этом периоды военной службы в должностях летного состава и (или) периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих указанного стажа приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона Российской Федерации №400-ФЗ граждане из числа работников летно-испытательного состава, которым назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», имеющие не менее 15 лет страхового стажа, в который включаются периоды, указанные в части 2 настоящей статьи, по их заявлению (вместо перерасчета страховой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 3 части 2 статьи 18 настоящего Федерального закона) имеют право на получение доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет, исходя из суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов за период не менее чем 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности после назначения пенсии за выслугу лет. При установлении доли страховой пенсии по старости указанные индивидуальные пенсионные коэффициенты не могут быть использованы в целях перерасчета страховой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 3 части 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, а также в целях перерасчета размера доли страховой пенсии по старости, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 20 Федерального закона Российской Федерации №400-ФЗ в страховой стаж, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, и периоды, засчитываемые в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности и предусмотренные статьей 12 настоящего Федерального закона, в том числе периоды работы (службы) и иной деятельности, учтенные при исчислении выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и периоды работы и (или) иной деятельности, учтенные для установления страховой пенсии по старости, к которой была установлена пенсия за выслугу лет.

Условия назначения пенсии лицам из числа работников летно-испытательного состава, установленные Федеральным законом Российской Федерации №400-ФЗ, аналогичны положениям статьи 7.2 Федерального закона Российской Федерации «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и статьи 27.1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов пенсионного дела истца, копия которого приобщена к материалам дела, а также из решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, весь стаж истца состоит из его службы в Вооруженных Силах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Тамбовском высшем военном училище летчиков, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - военная служба в воинских частях на летных должностях, при этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника станции летных испытаний, летчика-испытателя, исчисленной в льготном исчислении (1 год за 2 года), что в льготном исчислении составляет 11 лет 8 месяцев 1 день, что менее предусмотренной законодательством продолжительности 16 лет 8 месяцев.

Принимая во внимание, что помимо указанного стажа военной службы периодов работы в должностях летно-испытательного состава, составляющих не менее 2/3 требуемого стажа, у ФИО2 не имеется, основания для признания за ним права на пенсию за выслугу лет в связи с работой в должностях летно-испытательного состава в соответствии с нормами статьи 7.2 Федерального закона Российской Федерации №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и статьи 27.1 Федерального закона Российской Федерации №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», равно как и в соответствии со статьей 31 Федерального закона Российской Федерации №400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствуют.

Судом первой инстанции проверен размер получаемой истцом пенсии, выплачиваемой ему пенсионным органом, оснований для производства перерасчета не установлено. Как следует из решения суда, выводы которого основаны на материалах дела, пенсия истцу, назначенная ему в соответствии с ранее действовавшим законодательством, на основании решения суда, выплачивается в установленном размере, оснований для ее перерасчета в порядке, установленном новым правовым регулированием, в связи с отсутствием у ФИО2 соответствующего льготного стажа в необходимом размере, не имеется.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.

Доводы кассационной жалобы о том, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец уже получал пенсию по выслуге лет как работник летно-испытательного состава, в связи с чем основания для перерасчета пенсии по выслуге лет как работнику летно-испытательного состава на трудовую пенсию по старости отсутствуют, судебная коллегия кассационной инстанции отклоняет ввиду того, что ответчиком была произведена конвертация пенсионных прав истца исходя из установленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размера пенсии; размер пенсии ФИО2 за выслугу лет, назначенной на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 5 188,67 руб. и с ДД.ММ.ГГГГ не изменился, то есть с ДД.ММ.ГГГГ после произведенной конвертации трудовая пенсия по старости истцу продолжала выплачиваться в сохраненном размере.

Доводы кассационной жалобы о том, что время военной службы в должностях летного состава должны засчитываться в трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет, считаются несостоятельными ввиду того, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ положения пенсионного законодательства не предусматривают возможности зачета в выслугу лет работникам летно-испытательного состава периодов военной службы в должностях летного состава в случае, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава менее 2/3 летно-испытательного стажа приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Наличие у истца периодов работы (деятельности) в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет в необходимом (т.е. не менее 2/3 от требуемого летно-испытательного стажа) для назначения пенсии по выслуге лет размере не установлено.

Как было установлено судами первой и апелляционной инстанции, у ФИО2 отсутствовал требуемый специальный стаж работы в должностях летно-испытательного состава 16 лет 8 месяцев, дающий право на пенсию по выслуге лет в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Всем доводам истца дана правовая оценка в судах первой и апелляционной инстанций, которая требованиям закона не противоречат.

Доводы кассационной жалобы, приведенные в обоснование несогласия с выводами судов, направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не может служить основанием для кассационного пересмотра судебных постановлений, поскольку кассационный суд общей юрисдикции при проверке законности судебных постановлений имеет право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, а также предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими (статья 379.6, часть 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи