Дело №2-2304/15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10.11.2015 года г. Воронеж
Советский районный суд города Воронежа в составе: председательствующего судьи Зелениной В.В., при секретаре Свиридовой Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Музалева И.А. к Открытому акционерному обществу «Управляющая компания Советского района», Обществу с ограниченной ответственностью «Воронежская теплосетевая компания» об исполнении обязательств, взыскании морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально Музалев И.А. обратился в суд с иском к ответчикам, указывая, что является владельцем части квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации прав. Управление домом осуществляется открытым акционерным обществом «Управляющая компания Советского района» (ОАО «УК Советского района»). Подачу горячей воды и расчёт размера оплаты за данную услугу осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Воронежская теплосетевая компания» (ООО «Воронежская ТСК»), задолженностей по оплатам услуг перед ОАО «УК Советского района» и ООО «Воронежская ТСК» истец не имеет. Ежедневно, в период с 6 - 7 утра истцу приходится принудительно принимать водные процедуры под холодной или чуть тёплой водой при условии, если сливать воду 7-15 минут, т.к. из крана «горячей воды» течёт холодная. Вечером, с 22 часов, аналогичная ситуация. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОАО «УК Советского района» с заявлением (вх. 1788-14Ж от ДД.ММ.ГГГГ), в котором сообщал, что по дому № <адрес> температура горячей воды не соответствует норме, предусмотренной Сан- Пин 2.ДД.ММ.ГГГГ-09. В ответ на его заявление ДД.ММ.ГГГГ управляющая компания направила инженера и мастера с РЭУ для составления акта. При попытке снять показания с универсального счётного устройства ВКТ-7, которое установлено на входе в дом и которое вычисляет потребление домом объёма горячей воды за месяц, а также снимает часовой объём потребления и температуру воды, обнаружилось, что жидкокристаллический дисплей не работает. Инженер посоветовал истцу обратиться с письменным заявлением в управляющую компанию, чтобы предоставили показания за последние три месяца по температуре горячей воды. В тот же день истец написал заявление (вх. 1800-14Ж от ДД.ММ.ГГГГ), запросив предоставление показаний по температуре горячей воды и попросил устранить причину не включения дисплея ВКТ-7, которая ДД.ММ.ГГГГ была устранена. В течение двух недель истец с инженером из управляющей компании пытались встретиться, чтобы вместе спуститься в подвал и снять показания по температуре горячей воды. В итоге, в середине сентября 2014 года, показания были сняты в присутствии старшей по дому. Инженер никаких копий акта осмотра не оставлял и не присылал. Согласно его заявлению (вх. 1788-14Ж от ДД.ММ.ГГГГ) о ходе выполнения работ по повышению температуры горячей воды, либо о ежемесячных перерасчётах за горячую воду, истцу никто не сообщал и перерасчетов не производил. С помощью специалистов производителя прибора ВКТ-7, а также средств компьютерной техники, он- истец сделал копирование базы данных часовых значений параметров с прибора ВКТ-7 за период с 25.08.2014г. по ДД.ММ.ГГГГ
При просмотре базы данных видно, что температура горячей воды на входе в дом колеблется от 29 и до 56 градусов Цельсия, что говорит о некачественной услуге «горячее водоснабжение». На его заявление, истцом не получено никаких ответов. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в государственную жилищную инспекцию Воронежской области (ГЖИ ВО) по поводу бездействия со стороны УК (вх. 8247 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ с указанием о назначении проверки на ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой было выдано предписание на устранение выявленных нарушений ОАО «УК Советского района». В квартире истца температура горячей воды составила +40 градусов Цельсия. Проверка устранения выявленных нарушений осталась на контроле ГЖИ ВО. В начале февраля 2015 г. истец получил письмо от УК с ответом на свое заявление, в котором также указано, что директор ВТСК сообщает директору УК, что линия рециркуляции ГВС является неработоспособной и является муниципальной собственностью. Следовательно, ВТСК знает об отсутствии линии рециркуляции, а как следствие, и невозможности качественного предоставления услуги ГВС. ДД.ММ.ГГГГ состоялась повторная проверка. Температура горячей воды в квартире составляла 41 градус Цельсия. По результатам проверки составлен акт № от 20.03.2015г. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УК с заявлением (вх. 650-15ж от ДД.ММ.ГГГГ), в котором просил: сделать перерасчёт за предоставленную некачественную услугу (горячее водоснабжение) и, следовательно, за услугу «Водоотведение горячей воды» (пункт 59 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) с момента его первого обращения в УК (вх. 1788-14Ж от 19.08.20014 г.) и по ДД.ММ.ГГГГ (акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ) и в письменном виде проинформировать его о результатах сделанного перерасчёта; устранить причину несоответствия температуры горячей воды нормам СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 и в письменном виде проинформировать его о результатах проделанной работы; до устранения причины несоответствия температуры горячей воды нормам СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 на постоянной основе делать перерасчёт по данной услуге ГВС и услуге «Водоотведение горячей воды»; об окончании действия перерасчёта за данную услугу своевременно в письменном виде проинформировать истца. В ответ на указанное заявление работники УК сообщили истцу о назначении комиссии от ВТСК и проведении проверки показаний температуры горячей воды. В назначенный день – 21.04.2015г. пришла комиссия в составе: представителя от ВТСК, представителя от УК, мастера с РЭУ с участием истца сняли показания температуры горячей воды на входе в дом, которая составила 51 градус Цельсия. Температура горячей воды в квартире истца составила 45 градусов Цельсия. Через пару дней, после проведения проверки, температура горячей воды опять снизилась. По результатам данной проверки истцу сообщили о производстве перерасчёта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и это будет разовый перерасчёт, для дальнейших перерасчётов истцу необходимо будет обращаться в адрес УК. В квитанции за май 2015 года от ВТСК ему сделали перерасчёт в размере 2044,26 руб. Информация по используемым исходным данным для выполнения перерасчёта, а также информация об используемых формулах и коэффициентах не была предоставлена. Проверить сумму перерасчёта не представляется возможным. Между истцом и УК заключён договор управления многоквартирным домом, согласно пункту 6 приложения № к договору, управляющая компания обязана осуществлять контроль за качеством предоставляемых коммунальных услуг. Из описанного выше видно, что контроль не проводился и вопрос по некачественному горячему водоснабжению дома не решался. До мая 2015 года перерасчёты за некачественную услугу ГВС ответчиком автоматически не делались, требования, согласно пунктам 3.4.1 и 3.4.6 договора УК игнорировала. В результате бездействия со стороны УК в течение длительного времени и по настоящее время истцу наносится моральный вред, т.к. ему приходится принимать водные процедуры под холодной или чуть тёплой водой; переживать по поводу невыполнения его законных требований со стороны ответчика; приходилось тратить своё свободное время на написание заявлений в УК, ГЖИ ВО, суд; приходилось собирать доказательную базу по некачественному предоставлению услуги ГВС, ходить в подвал и снимать показания с прибора ВКТ-7, отпрашиваться с работы для проведения проверок ГЖИ ВО и ВТСК, забирать акт с ГЖИ ВО; приходилось отпрашиваться с работы с потерей рабочего времени, чтобы отнести заявления в УК, ГЖИ ВО, суд. В связи с чем, истец просил обязать ответчика надлежащим образом исполнить принятые на себя обязательства по эксплуатации дома, в котором проживает истец; обязать ответчика каждый месяц делать истцу перерасчёт по услуге «горячее водоснабжение» автоматически, основываясь на результатах замеров температуры согласно акту государственной жилищной инспекции <адрес> № от 20.03.2015г., и на невозможности ответчика устранить причину несоответствия температуры горячей воды нормам СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 в квартире истца, до момента устранения причины несоответствия; обязать ответчика в письменном виде проинформировать истца об устранении причины несоответствия температуры горячей воды нормам СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-09; обязать ответчика в письменном виде предоставить истцу информацию об используемых исходных данных, формулах и коэффициентах, которые использовались в перерасчёте в квитанции за май 2015 года от ВТСК и которые будут использоваться в дальнейшем перерасчёте; взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения морального вреда 15000 рублей.
Истцом Музалёвым И.А. уточнен заявленный иск, указав, что в ходе судебного заседания представителем ВТСК были поданы возражения с приложениями. В письме директора УК директору ВТСК о сумме перерасчёта написано, что объём корректировки (<данные изъяты> куб. м) по услуге «Горячее водоснабжение» (ГВС) перераспределили в текущем месяце, (т.е. в квитанции от ВТСК за май 2015 г.), на дом, т.е. данный объем корректировки просто приплюсовали к общедомовым нуждам дома (ОДН), то есть фактически за корректировку истца заплатили жильцы дома, а не ответчик. По расчёту истца должны были сделать корректировку в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., расчёт проводился по показаниям потреблённого истцом объёма услуги ГВС с квитанций за период с августа 2014 по апрель 2015 года. По расчету суммы корректировки за январь 2015 - апрель 2015 года, корректировка составила <данные изъяты> коп., следовательно, ему (истцу) не доплатили <данные изъяты>. - <данные изъяты>. = <данные изъяты>. На этом основании истец просил взыскать с ВТСК, как непосредственного получателя денежных средств от истца за предоставленную услугу ГВС за период с августа 2014 г. по апрель 2015 г., в пользу истца недополученную сумму корректировки в размере <данные изъяты>; обязать ВТСК, как непосредственного получателя ежемесячно денежных средств от истца за предоставляемую услугу ГВС, начиная с мая 2015 года и далее каждый месяц, делать истцу перерасчёт (без привлечения истца к процедурам оформления бумаг для перерасчёта) до тех пор, пока не будет устранена причина (отсутствие системы рециркуляции), из-за которой невозможно предоставлять истцу качественную услугу ГВС; обязать УК и ВТСК письменно информировать истца о ходе работ по устранению причины отсутствия системы рециркуляции, из-за которой невозможно предоставлять качественную услугу ГВС; взыскать с УК в пользу истца в счёт возмещения морального вреда <данные изъяты> руб.
Истец просил принять уточнения по исковым требованиям о ежемесячном перерасчёте и информировании о ходе работ по устранению причины предоставления некачественной услуги ГВС и обязать УК и ВТСК информировать истца, с периодичностью не реже одного раза в два месяца заказными письмами с уведомлением, о ходе проводимых работ по устранению причины, из-за которой невозможно предоставлять истцу качественную услугу ГВС. В письмах предоставлять копии всех документов, материалов и переписок, касающихся решения данной проблемы. Обязать ВТСК, как непосредственного получателя ежемесячно денежных средств от истца за предоставляемую услугу ГВС, начиная с мая 2015 года и далее каждый месяц, делать истцу перерасчёт (без привлечения истца к процедурам оформления бумаг для перерасчёта) до тех пор, пока не будет устранена причина, из-за которой невозможно предоставлять истцу качественную услугу ГВС. В качестве расчётной методики для вычисления размера суммы перерасчёта использовать методику, предоставленную истцом в пояснениях от ДД.ММ.ГГГГ. При расчёте применять значение температуры ГВС не ниже температуры, которая зарегистрирована в акте № от ДД.ММ.ГГГГ и не выше среднего значения температуры ГВС за расчётный месяц, которая вычисляется на устройстве ВКТ-7. Также просит взыскать с ВТСК в его пользу <данные изъяты>. и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истец Музалев И.А. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ОАО «Управляющая компания Советского района» - Жданова Е.В. исковые требования не признала.
Представители ответчика ООО «Воронежская теплосетевая компания»Гончарова О.В., Орлов Р.А. в судебном заседании исковые требования не признали.
Представитель Администрации г.о.г. Воронеж по доверенности Тарасенко А.Р. суду пояснила, что участок теплотрассы от ТК/10/14/1 до стены жилого <адрес> находится в муниципальной собственности, по существу исковых требований ничего не пояснила, поскольку исковые требования к ним не предъявлялись.
Выслушав лиц, участвующих в процессе, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Музалев И.А. является собственником <данные изъяты> доли <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, собственником <данные изъяты> долей является его мать ФИО1 (л.д. 9). Договор управления многоквартирным домом заключен Музалевым И.А. с ОАО «Управляющая компания Советского района» ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 32-37). Как усматривается из представленных истцом счетов на оплату, подачу горячей воды потребителю и расчет размера оплаты за данную услугу осуществляет ООО «Воронежская теплосетевая компания». Задолженностей по оплатам перед ОАО «УК <адрес>» и ООО «Воронежская ТСК» истец не имеет. (л.д. 10-12)
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
19.08.2014г. Музалев И.А. обратился в ОАО «УК Советского района» с заявлением, в котором указано, что в подвале <адрес> установлено универсальное счетное устройство ВКТ-7 (вычислитель количества теплоты), которое позволяет обрабатывать и регистрировать такие показания, как температура, давление, массовый и объемный расходы, количество теплоты. Данное устройство регистрирует показания по потреблению количества теплоты пятым и шестым подъездами, а также регистрирует количество горячей воды потребленной домом. По показаниям устройства температура горячей воды на входе в <адрес>, максимум 55 оС. Не доверять показаниям данного устройства нет смысла, так как оно проходило проверку и проверочный срок еще не вышел. Согласно Постановлению Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, горячее водоснабжение осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также требованиями СанПиН 2.1.4.2496-09. В пункте 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 четко прописано, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 оС и не выше 75оС. Следовательно, температура горячей воды в квартире (месте водоразбора) никак не может соответствовать требованиям СанПиН, если на входе в дом она 50-55оС. В связи с чем, просил принять все необходимые меры по устранению данной проблемы (повышению температуры горячей воды), либо организовать ежемесячный перерасчет за потребленную горячую воду, как не соответствующую требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09. (л.д. 16)
ДД.ММ.ГГГГ Музалев И.А. повторно обратился ОАО «УК Советского района» с заявлением, в котором указано, что 19.08. 2014 года он подал заявление в ОАО «Управляющая компания <адрес>» (вх. 1788-14ж от ДД.ММ.ГГГГ) по поводу температуры горячей воды, которая не соответствует нормам СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-09. ДД.ММ.ГГГГ приехал инженер с ОАО «Управляющая компания Советского района» по адресу: <адрес> для снятия показаний по температуре горячей воды с универсального счетного устройства ВКТ-7. Снять показания не получилось из-за того, что жидкокристаллический дисплей ВКТ-7 не работал. Попытки активизировать дисплей, путем нажатия на кнопки, результата не дали. Переносного накопителя для снятия показаний в электронном виде у инженера с собой не было. В связи с этим просил: устранить причину не включения дисплея ВКТ -7 (при обращении истца в службу поддержки производителя универсального счетного устройства ВКТ-7 ему сообщили, что одной из распространенных причин не работы дисплея является севшая батарейка), предоставить весь архив показаний данного счетного устройства ВКТ-7 за последние три месяца эксплуатации, как в электронном виде (оригинальные файлы, снятые с помощью переносного съемного накопителя), так и в распечатанном виде, заверенные печатью управляющей компании. (л.д. 17)
Из представленного истцом отчета о часовых параметрах теплоснабжения ВКТ-7, за период с ДД.ММ.ГГГГ по 29.09. 2014 года, на входе в дом, составляет от +29 оС до + 56оС. (л.д. 18-21)
В ответе Государственной жилищной инспекции Воронежской области от 17.12. 2014 года № на обращение истца от 29.10. 2014 года по вопросу некачественного предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению жильцам <адрес> указано, что проведено обследование, в ходе которого выявлено, что коммунальная услуга по горячему водоснабжению предоставляется ненадлежащего качества. Температура горячей воды в точках водоразбора <адрес> составляет +40 оС при нормативе + 60оС. По результатам проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №. В адрес управляющей компании выданы предписания от 17.12. 2014 года № с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленное нарушение. В отношении директора ОАО «УК Советского района» В.В. Дмитриева оформлен протокол об административном правонарушении (от 17.12. 2014 года №), предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ. (л.д. 23)
ОАО «УК Советского района» обращение Музалева И.А. было направлено в адрес поставщика тепловой энергии – ООО «Воронежская теплосетевая компания», где ими сообщено, что в адрес управляющей компании поступают обращения граждан, проживающих в многоквартирном <адрес>, находящимся в управлении ОАО «УК Советского района» на качество поставки коммунальной услуги ГВС. По просьбе жильца была организована комиссия и произведен замер температуры ГВС на вводе в жилой дом, которая составила 50 градусов, что является отклонением от установленного норматива. Просит повысить температуру подачи теплоносителя в виде ГВС на вводе в жилой дом и рассмотреть возможность корректировки оплаты коммунальной услуги ГВС у потребителя. (л.д. 24)
В ответ на обращение (входящий № от ДД.ММ.ГГГГ) директора ОАО «УК Советского района», директором ООО «Воронежская теплосетевая компания» сообщено, что основной причиной отсутствия рециркуляции горячего водоснабжения в жилом <адрес>, является неработоспособность вводных трубопроводов рециркуляции являющихся муниципальной собственностью. Работоспособность внутридомовых линий рециркуляций также не подтверждена совместным с представителем энергоснабжающей организацией актом. При этом ООО «Воронежская ТСК» сформировало целевую программу по восстановлению бесхозяйных трубопроводов отопления и ГВС, которая предусматривает монтаж линии рециркуляций ГВС к жилому дому № по <адрес> эти работы могут быть выполнены только при условии утверждения данной программы в тарифе ООО «Воронежская ТСК» на 2015. (л.д. 25 обр.)
Из акта проверки Государственной жилищной инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ОАО «УК <адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнено предписано государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №, не выполнив предписанные работы по обеспечению параметров горячей воды в точках водоразбора в соответствии с установленными нормативами. Температура горячей воды в точках водоразбора <адрес> составляет +41оС, при нормативе + 60оС. (п. 1 предписания). Ответственность за невыполнение предписания возлагается на ОАО «УК <адрес>». (л.д. 26-27)
ДД.ММ.ГГГГ Музалев И.А. повторно обратился ОАО «УК Советского района» с заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией по адресу: <адрес> был повторно зафиксирован факт несоответствия температуры горячей воды нормам СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-09, в связи с чем, просил сделать перерасчет за предоставленную некачественную услугу (горячее водоснабжение) и, следовательно, за услугу водоотведение горячей воды (п. 59 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) с момента его первого обращения в ОАО « Управляющая компания <адрес>» (вх. 1788-14 Ж от ДД.ММ.ГГГГ) и по ДД.ММ.ГГГГ, в письменном виде проинформировать его о результатах сделанного перерасчета, устранить причину несоответствия температуры горячей воды нормам СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 в письменном виде проинформировать его о результатах проведенной работы, до устранения причины несоответствия температуры горячей воды нормам СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 на постоянной основе делать ему перерасчет по данной услуге (горячее водоснабжение) и услуге водоотведение горячей воды, об окончании действия перерасчета за данную услугу своевременно в письменном виде его информировать. (л.д. 28)
Согласно акта замеры температуры ГВС от 21 апреля 2015 года в присутствии инженера ПТО ОАО «УК Советского района» Голубева А.С. и собственника Музалева И.А, температура горячего водоснабжения в <адрес> составила + 45оС. (л.д. 30)
В ответ на обращение Музалева И.А., ОАО «УК Советского района» проинформировала о том, что корректировка начислений за ГВС, подтвержденная показаниями индивидуального прибора учета, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будет произведена в платежном документе за май 2015 года, согласно п. 5 раздела 2 Приложения № к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных вышеуказанным Постановлением. В отношении дальнейших корректировок по ГВС ОАО «УК Советского района» проинформировали о том, что они будут произведены на основании актов, подтвержденных некачественную поставку услуг, для составления которых истцу нужно обращаться в адрес обслуживающей организации. Устранить причину несоответствия на данный момент не представляется возможным ввиду того, что рециркуляцию ГВС по подвалу дома целесообразно восстановить только тогда, когда будет восстановлена работоспособность вводных трубопроводов рециркуляции, являющихся муниципальной собственностью и трубопровода рециркуляции (обратного) от ЦТП до жилого дома, который является собственностью ООО «ВТСК». (л.д. 29)
В материалах дела имеется договор № на снабжение тепловой энергией в горячей воде, заключенный 29.06.2012г. между ООО «Воронежская теплосетевая компания» и ОАО «УК Советского района» (л.д. 67-69), согласно приложения № к договору, в том числе и <адрес>, (л.д. 70-74). Согласно соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу с 01.08. 2013 года, ООО «Воронежская теплосетевая компания » выполняет весь комплекс работ и услуг по обеспечению населения горячим водоснабжением, проживающего в многоквартирных домах своей зоны обслуживания, получает от водоканала в рамках своего договора холодную воду для нужд ГВС, на своих ЦТП, свои теплоносителем подогревает воду до температуры ГВС в рамках своего договора с жилищной организацией, поставляет горячую воду в жилой дом для нужд населения, по данным ОДПУ, ИПУ производит начисление за потребленную ГВС в разрезе каждой квартиры МКЖД, выписывает квитанции на оплату ГВС, с помощью собственных агентов доставляет квитанции на оплату ГВС и отопления в почтовый ящик каждой квартиры, получает оплаченные от населения деньги за ГВС и отопление на свой расчетный счет, ведет баланс начисления и оплаты в разрезе каждого лицевого счета (квартиры), производит необходимые корректировки в начислениях и платежных квитанциях на оплату населением услуги по ГВС и отоплению ненадлежащего качества. Для этого требуется распорядительное письмо жилищной организации с приложением акта, подтверждающего нарушение установленных параметров по температуре в квартире или в точке водоразбора ГВС. (л.д. 111)
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к данным Правилам.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354), установлено, что исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, исполнитель обязан, в том числе, предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (подпункты "а", "в" пункта 31); за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность (подпункт "а" пункта 149).
При непосредственном управлении многоквартирным домом Правилами N 354 предусматриваются прямые отношения между собственниками помещений и ресурсоснабжающими организациями. При этом последние названы в качестве исполнителей коммунальных услуг (пункт 8, подпункт "в" пункта 9).
Из материалов дела следует, что ООО «Воронежская теплосетевая компания» является исполнителем коммунальных услуг по ГВС по дому № <адрес> и несет ответственность за предоставленные услуги.
Материалами дела подтверждается, что в квартире истца температура ГВС составила от +40оС до + 45оС., в результате обследования выявлено, что причина несоответствия температуры горячей воды в квартире – отсутствие рабочей линии рециркуляции от ЦТП до жилого дома, а также в подвале жилого дома.
Часть 3 статьи 1 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предписывает, что требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.
Согласно пункту 10 статьи 2 названного Федерального закона качество и безопасность воды (далее - качество воды) - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.
В соответствии с пунктом 16 статьи 2 названного Федерального закона организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы.
Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" закрепляет, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (пункт 2 статьи 19); на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, решения юридических лиц по указанным вопросам, строительные нормы и правила, правила охраны труда, ветеринарные и фитосанитарные правила не должны противоречить санитарным правилам (пункты 1 и 4 статьи 39).
СанПиН 2.1.4.2496-09, как следует из содержания его пунктов 1.1 и 1.2, устанавливает гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, и является обязательным для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
Согласно указанным СанПиН, температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C. Данные санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены в том числе на предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов, а также на предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды (пункты 2.3 и 2.4).
Таким образом, санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60 °C) и максимальным пределом (не выше 75 °C) и не допускает отклонений от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги.
При этом пунктом 5 приложения N 1 к Правилам N 354, предусмотрено допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 оС; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 оС.
Вместе с тем, решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N АКПИ13-394 признан недействующим с момента вступления решения в законную силу (с ДД.ММ.ГГГГ) пункт 5 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, в той мере, в которой данная норма допускает ее применение в случаях, не связанных с условиями и порядком изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.
Факт оказания услуги истцу по подаче горячей воды ненадлежащего качества нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, стороной ответчика в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Как установлено в судебном заседании, и не отрицалось сторонами, причина предоставления некачественной услуги по ГВС истцу до настоящего времена не устранена.
В соответствии со статьями 4, 7 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.
В силу п. 98 Правил предоставлении коммунальных услуг (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354), при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Из материалов дела следует, что ОАО «Управляющая компания Советского района» осуществляет управление домом № по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ООО «Воронежская теплосетевая компания» является исполнителем коммунальных услуг по обеспечению горячим водоснабжением и несет ответственность за предоставление услуг ГВС ненадлежащего качества.
Согласно абзацу 3 пункта 150 Правил N 354 исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.
Статьей 18 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" бремя доказывания обстоятельств оказания услуг, в том числе коммунальных, надлежащего качества, возникновения недостатков оказанных услуг вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя услуг, при установлении которых ответчик освобождается от ответственности, возлагает именно на ответчика.
Доказательств, подтверждающих наличие у ответчика обстоятельств непреодолимой силы, или подтверждающих принятие ответчиком мер к устранению причин, вызвавших предоставление услуги по подаче горячей воды потребителям ненадлежащего качества, в материалах дела не имеется.
По сообщению ОАО «Управляющая компания Советского района» и ООО «Воронежская ТСК», неработоспособность линии рециркуляции затрудняет оказание качественной услуги по ГВС. В материалы дела представлены многочисленные обращения директора ОАО «УК Советского района» с просьбой предоставить план- график по восстановлению линий рециркуляции горячего водоснабжения.(л.д. 108,119,121,124)
Собственником участка теплотрассы №, назначение коммуникационное, протяженностью 128,0 м от ТК 10/14/1 до стены <адрес>, от ТК 10,14,1 до стены <адрес>, от ТК 10/14/1 до стены <адрес>, кроме уч. т/тр. проход по подвалу ж.<адрес> является муниципальное образование городской округ <адрес> (л.д. 164).
В соответствии с распоряжением администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об определении теплосетевой организации», ООО «Воронежская теплосетевая компания» приняла на содержание и обслуживание участок теплотрассы № <адрес> от ТК 10/14/1 до стены <адрес>, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 63, 64)
При таких обстоятельствах, являются обоснованными и подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ООО «Воронежская ТСК», как непосредственного получателя денежных средств от истца за предоставленную услугу ГВС, суммы недополученной корректировки в размере <данные изъяты>.
Согласно представленного истцом расчета, в качестве исходных данных, он взял показания индивидуального прибора учёта (ИПУ), показания доли общедомовых нужд (ОДН) за август 2014 года (приложение 1 к иску). Порядок вычисления размера суммы перерасчёта следующий.
1. Вычисление объёма потреблённой услуги ГВС:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Расчёт превышения продолжительности отклонения температуры горячей воды в дневное время (19 часов - с 5.00 до 00.00 часов):
?hД =dn. 19, (3)
где ? hД - продолжительность отклонения температуры горячей воды в дневное время (ч);
dn - количество дней в месяце, в которых было отклонение температуры горячей воды в дневное время (дни). Из предоставленной представителем ВТСК таблицы за август 2014 года было 27 дней в месяце, в которых было отклонение температуры горячей воды в дневное время.
?hд =27-19 = 513 часов.
Расчёт превышения продолжительности отклонения температуры горячей воды в ночное время (5 часов - с 00.00 до 5.00 часов):
?hH=dH х 5, (4)
где ?hH - продолжительность отклонения температуры горячей воды в ночное время (ч);
dH - количество дней в месяце, в которых было отклонение температуры горячей воды в ночное время (дни). Из предоставленной представителем ВТСК таблицы за август 2014 года было 27 дней в месяце, в которых было отклонение температуры горячей воды в ночное время.
?hH = 27 х 5 = 135 часов.
Расчёт отклонения температуры ГВС от минимального значения:
?tгвс= Тнорм-гвс –ТАКТ-ГВС
где ?t гвс - отклонение температуры ГВС в дневное время от допустимого значения (°С);
Тнорм гвс - минимальное разрешённое значение температуры ГВС;
Такт-гвс зафиксированная по акту фактическая температура ГВС в месте во доразбора (°С).
Минимальное разрешённое значение температуры ГВС по СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 составляет 60 °С.
Из предоставленной представителем ВТСК таблицы за август 2014 года зафиксированная по акту фактическая температура ГВС в месте водоразбора составляет 45 °С.
?t гвс =60-45 = 15 °С.
Расчёт отклонения температуры горячей воды в дневное время от допустимого отклонения температуры горячей воды в дневное время:
?t д= ?t гвс - ?t д (доп),
где ?t /д - отклонение температуры горячей воды в дневное время с учётом допустимого значения отклонения (°С);
?t д (доп) - допустимое отклонение температуры ГВС от минимального разрешённого значения в дневное время.
Согласно пункту 5 Приложения № Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № допустимое отклонение температуры ГВС от минимального разрешённого значения в дневное время составляет 3°С, а в ночное - 5°С. Согласно решению Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № АКПИ13-394, используемое в расчёте значение допустимого отклонения температуры в дневное и ночное время - 0°С.
Таким образом, ?t /д =15-0 = 15 °С.
7. Расчёт доли снижения размера ежемесячной платы услуги ГВС за каждый час отступления от допустимых отклонений с учетом отношения отклонения температуры горячей воды в дневное время от допустимого отклонения температуры к единице градации (кратности) снижения температуры:
?t д = ?t /д : ?tр х 0,1 , где Z д - доля снижения размера ежемесячной платы за горячее водоснабжение в дневное время (%); ?tP - значение единицы градации (°С).
Согласно пункту 5 Приложения № Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № значение единицы градации составляет 3 °С.
Получим
Zд = 15:3х 0,1 = 0,5 %.
Расчёт отклонения температуры горячей воды в ночное время от допустимого отклонения температуры горячей воды в ночное время:
?t н = ? t гвс - ?t н(доп), где ? tH - отклонение температуры горячей воды в ночное время с учётом допустимого значения отклонения (°С);
? t Н(ДОП) - допустимое отклонение температуры ГВС от минимального разрешённого значения в ночное время.
? tH =15-0 = 15 °С.
Расчёт доли снижения размера ежемесячной платы услуги ГВС за каждый час отступления от допустимых отклонений с учетом отношения отклонения температуры горячей воды в ночное время от допустимого отклонения температуры к единице градации (кратности) снижения температуры:
Zн = ? tH: ? tр х 0,1, где ZH - доля снижения размера ежемесячной платы за горячее водоснабжение в ночное время (%).
Zн = 15 :3 х 0,1 = 0,5 %.
Расчёт размера снижения ежемесячной платы за ГВС:
?Р= Ргв: 100х(?t д х Zд + ? tH х Zн), где ?Р - размера снижения ежемесячной платы за ГВС (руб.),
Получим: ?Р = 390,73 : 100 х (513х 0,5 +135 х 0,5) = 3,9073х 324 = 1265,98 руб.
Размер месячной платы за горячее водоснабжение с учетом снижения из-за отклонения температуры горячей воды свыше допустимых отклонений:
Р = РГВ-?Р, где Р - размер месячной платы за горячее водоснабжение с учетом снижения из-за отклонения температуры ГВС (руб.). Получим
<данные изъяты>
Истцом также представлен расчёт размера суммы корректировки за период с августа 2014 года по апрель 2015 года. (л.д. 104)
За указанный период истцом оплачено <данные изъяты>. (сумма корректировки ответчика)=<данные изъяты>
Таким образом, суд принимает во внимание представленный расчет, считает его правильным и требования истца в данной части подлежат удовлетворению. Кроме того, требования истца, в дальнейшем производить по указанной квартире перерасчет за горячее водоснабжение в соответствии Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, начиная с мая 2015 года до возобновления предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения надлежащего качества также подлежат удовлетворению.
Кроме того, истцом заявлены требования об обязании ответчиков информировать его не реже одного раза в два месяца заказными письмами с уведомлением, о ходе проводимых работ по устранению причины, из-за которой невозможно предоставить истцу качественную услугу ГВС. В письмах предоставить копии всех документов, материалов и переписок, касающихся решения данной проблемы и взыскании с виновника компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Таким образом, требования истца о предоставлении необходимой информации по устранению причины, из-за которой невозможно предоставить качественную услугу ГВС подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что права истца, как потребителя, были нарушены.
В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и пронесенных потребителем убытков.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Как разъяснено в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании компенсации морального вреда.
По смыслу ст. ст. 151,1101 ГК РФ при определении размера компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, учитывает степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. В связи с этим, суд, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом степени разумности справедливости, считает возможным взыскать с ответчика ООО «Воронежская ТСК» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Аналогичная норма содержится и пункте 46 постановления Пленума ВС РФ N 17 от 28.06.2012 г. "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", согласно которому при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
Таким образом, по смыслу указанных норм права, взыскание штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя является не правом, а обязанностью суда.
С ООО «Воронежская теплосетевая компания» в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты>
В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Следовательно, с ООО «Воронежская ТСК» надлежит взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. – от иска имущественного характера, <данные изъяты> руб. – компенсация морального вреда).
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Воронежская теплосетевая компания» в пользу Музалева И.А. сумму корректировки за коммунальные услуги по горячему водоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, штраф в размере <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Воронежская теплосетевая компания» ежемесячно осуществлять перерасчет платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению по <адрес> по <адрес> в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05. 2011 года № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» до момента устранения причины некачественной услуги.
Обязать открытое акционерное общество «УК Советского района» и общество с ограниченной ответственностью «Воронежская теплосетевая компания» предоставлять Музалева И.А. информацию один раз в два месяца по устранению причины некачественной услуги по горячему водоснабжению до момента ее устранения.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Воронежская теплосетевая компания» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Советский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Судья Зеленина В.В.